※ [本文转录自 Poltransfer 看板] 作者: zray (【大健】) 看板: Poltransfer 标题: (中时社论)这不只是国会的茶壶风暴 时间: Thu Apr 3 21:49:36 2003 2003.04.03 中国时报 这不只是国会的茶壶风暴 中时社论 立法院经过一番并不令人恭维的争论後，决定将口出恶言而不肯认错的游月 霞委员送交纪律委员会。同一时间，又出现了蔡启芳委员对於立委同僚粗口 相向，重复林重谟委员令人记忆犹新的类似行径。而林重谟委员虽然也被移 送纪律委员会，但出自同党立委联手护短，至今未见惩戒的结果。立法院内 ，朝野政治人物言行同趋下流，变本加厉；议会政治品质隳坏到如此田地， 国人皆应引以为耻。 游月霞在质询时使用「老处女」的字眼攻击政府官员，这已不是政策辩论， 而是人格尊严的羞辱了。立法院从正副院长到所有的立法委员，对於这类的 行径若是不以为意，不肯积极透过自律程序给予正式的制裁与谴责，那就是 选择自甘堕落，同陷污浊。我们所尤其不能同意的是党同伐异的行为，如果 对於立委同僚类似的行径，不问是非，只看党籍属性，不分朝野率皆使用双 重标准，对於敌营委员则严加挞伐，对於友军委员则噤声护短，立法院还有 是非吗？还能谈什麽理性问政、思辨民主吗？ 我们要在此处，正告朝野政党的领袖人物，决勿将立委使用粗鄙言语伤人的 行为看做是立法院茶壶里的风暴。立法委员长期以种种粗暴不文的方式问政 ，固然种因於反抗威权政治的需要，但是至今不能断除恶习，实多系政党纵 容之故。痛恶立法院内风气日坏的选民们，务必要睁大眼睛观察，究竟是那 一个政党的领袖，有绝大的魄力与勇气，率先以政党纪律制裁同党问政态度 恶劣的委员，即使退党也在所不惜？只知责人、不知责己的政党，连党籍委 员也无法约束的政党领袖，又有什麽资格侈言领导政治改革，问鼎国家大位？ 我们主张朝野政党均应立即协议共将近日有类似行径的立法委员在立法院内 均行移送纪律制裁，而且真正启动相关程序，求出可向国人交代的明确结果 。以下是所以如此主张的理由。 第一，无论是游月霞、蔡启芳或是林重谟，他们引发争议的行为，都不是无 心之失，也都受到国人同声谴责。他们所勉强做出类似道歉的举动，也都显 得诚意欠缺、悔意不足。如果真要区别他们言行不端的严重程度，那就应让 立法院的纪律委员会运用正式而严肃的程序，给予郑重的检讨与评价，如果 真的是轻重有别，就该在给予的纪律制裁上加以反映。不发动纪律程序，只 凭政党口水攻伐，永远树立不出可以共昭信守的行为标准。 第二，这三位立法委员粗口伤人，院内同僚与院外官员同受其殃。立法院既 不该容许委员无端侮辱官员，也不该容许委员任意侮辱同僚。立法院的问政 纪律，无论是在其他部门的政府人员或是该院同僚面前，都有严予端整的必 要。现在前後已有至少三起事端，可见事非偶然，戢止风气，正当其时。 第三，这三位立法委员的恶言恶语，都反映出父权文化宰制女性的男性沙文 主义思想，也都透露着鄙夷女性角色功能的心态。出言伤害女性的竟然男女 皆有，可见问题严重的程度。将这三位立法委员同付纪律惩戒，乃所以彰显 立法院尊重性别平等的立场。如果立法院不知性别平等的重要性，又怎有资 格肩负以立法破除性别歧视的宪法责任？如果在同样伤害女性的三位立法委 员，又只选择单一性别移送纪律惩戒，适又足以引起另一种性别歧视的质疑 。不分党籍性别，一律移付院内纪律制裁，才属正办。 立法院如果无视舆论的强烈反应，继续姑息养奸，名为相互指责，实为相互 包庇，则我们诚有理由担心，立法院的表现很快可以获得足与高雄市议会相 互媲美的政治评价。立法院所有的委员们，也应该深切思考不肯自律自清可 能发生的宪政效应。须知我们所以只是主张立法委员自律，乃是对於宪法言 论免责权从宽理解的缘故。由於议员们问政行为并不能普遍引起尊敬，当代 宪法思潮已有普遍收缩言论免责权的倾向。我国修宪过程中，就有这样的记 录。大法官曾对地方议员的言论免责权，做出相对免责而非绝对免责的解释 ，中央立法委员的言论免责权是否亦应比照理解？迄无定论。立法委员们对 於不知自爱的同僚，如果一味护短，驯至纪律荡然，自律机制形同虚设，其 结果必然是激起外部制裁需要相应提高。届时舆论不会再以议会自律做为支 持言论免责权的理由，立委们恐不免有噬脐莫及之感！朝野政党与立法诸公 ，可愿从善如流，壮士断腕？ -- 人类原有的许多高贵品质 似乎在一路的追追赶赶里遗失 追赶些什麽 却又说不上来.. --

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