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标题[转录]媒体制造台美关系恐慌症
时间Sat Dec 25 17:39:29 2004
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作者: aswing (刘屏杀手) 看板: CSCommunity
标题: 媒体制造台美关系恐慌症
时间: Thu Dec 23 15:56:08 2004
媒体制造的台美关系焦虑症
李拓梓
台湾大学国家发展研究所硕士研究生
[email protected]
2004/12/23
美国副国务卿阿米塔吉十日接受美国公共电视网访问,认为台湾是美中关系之间最大的障碍,并再次强调依照「台湾关系法」,美国没有义务协防台湾。这个谈话在半个月後遭到台湾媒体披露,并加油添醋成台美关系恶劣到极点的证据,实在是让人啼笑皆非。部分台湾媒体和政治人物拿着鸡毛当令箭自己吓自己,甚至扬言要用不买军购来报复,实在是不知所云;美国的两岸政策就是非常明确的「不独不武」,而且很自私的希望所谓「现状」由他来定义,这是始终不变的「硬道理」,无论怎样的好坏变化,短期内都不会改变这个原则。
所谓台湾是美中关系的「地雷」一事,许多台湾媒体和政客曲解其意,认为意指台湾是「麻烦制造者」。事实上,台湾作为美中关系的「地雷」本就理所当然,自一九五零年起,美中之间无论正式或非正式的交往,话题永远都绕着台湾转。台湾问题涉及中国外交的「核心利益」,而美方自「共同防御条约」乃至「台湾关系法」,都和中国的核心利益过不去,这也是每次两国领袖峰会时台湾问题都会被提到的主因。因此,台湾当然是美中关系间的「地雷」,如果美国把台湾问题视为类似疆独那样可以大幅让步的议题,那麽不再是「地雷」的台湾麻烦就大了。
而所谓美国没有义务协防台湾,其实也是冷饭热炒。依照「台湾关系法」,美国对台湾的防卫义务本就由美方自行定义,而美日安保条约的「周边有事」之「事」,也由美方定义。美国已经说过很多次,他们不欢迎两岸任何一方片面改变现状,因此台湾若因为宣布独立而遭到攻击,美国当然也如其所再三宣称的「无义务协防」。阿米塔吉将大规模介入台海冲突视为国会「宣战权」的认知并没有错误,因为依照「战争法行动法」美国总统只能行使四十八小时的军事行动权,四十八小时後必须提请国会追认。
阿米塔吉的这些宣称既不特别,也没有新意,只是用比较通俗的语言重新强调一次美国的政策。这样的政策自一九七零年代就已经定型,从来没有改变过,从这里推断台美关系不好,自然言过其实。事实上,台美关系并没有差到那样的程度,比如美国在台协会的规模越来越大,现在甚至和台湾官方签下了九十九年期的新土地租约,并决定为「提升行政效率」派驻现役军官。由此可以看出美国在台协会的运作越来越像大使馆,也意味着台湾问题对美国而言更重要,而其对台海问题介入日深。
持平而论,阿米塔吉的谈话并不意味台美关系变的多麽糟糕,美国在台协会越长越大也不是说台湾可以从此高枕无忧。近来时常有人依照某些美国的态度说所谓「战略模糊」有所改变作为对台警讯,但事实上,自两千年布希的第一个任期开始,美国的台海政策就是「不独不武」的「战略清晰」,千禧年以来美国政府从来没有改变过台海政策,台湾的统派不用看到风吹草动就拿着鸡毛当令箭来吓人,独派也不用幻想宣布独立被打美国会驰兵来援。某些政治人物表示美国如果不协防台湾,台湾就以不买军购来报复,这更是匪夷所思。保卫家园当然要靠自己,美国本无义务保护台
湾,帮助台湾是台湾运气好;用不买军购作为报复,不就等於宣告全球台湾放弃自我防卫?国防委员会有这样的委员,还需要敌人吗?
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