奇怪,我怎麽总觉得他这文章有点不以为然. 是我对他有成见还是真的如此? 2003.05.12 中国时报 ＡＩＴ越来越像大使馆了 傅建中 美国和中华民国断交後，双方互设「美国在台协会」（英文简称ＡＩＴ）及「北美事务协调委员会」（英文简称CCNAA），取代从前的大使馆，维持所谓「非官方」的关系。只从这两个机构的英文缩写来看，根本不知它们代表的是什麽，好事者炮制了两个笑话，说ＡＩＴ是「阿拉巴马技术学院」，而CCNAA则更离谱了，竟是华府市郊「查维查斯镇」（Chevy Chase）非酒类协会（Non-Alcoholic Association）让人有不知所云之感。一九九四年九月柯林顿政府完成对台政策检讨後，CCNAA获准改名为「台北经济文化代表处」（英文简称TECRO），当时丁懋时代表与美方谈判时争取的名称是「台北代表处」(TRO)，但美国不同意，坚持加上「经济文化」的字样，颇为累赘，美国的机构因有American一字，容易辨识，仍叫ＡＩＴ。 除了外面的招牌分别是ＡＩＴ和TECRO外，内部的各组也巧立名目掩饰其工作的真正性质，台北驻美代表处内有「秘书」、「业务」、「服务」等组，它们实际的业务是「政治、国会、领务」工作。台北的ＡＩＴ内亦有同样情形，「政治组」叫作「一般事务组」（英文简称GAS），「领务签证」则叫「旅游服务」。但过去一年，ＡＩＴ已静悄悄的把一般事务和旅游服务两组正名，名正言顺的叫「政治」及「领务」组了，而领务组则对台湾的居民提供签证服务，从前ＡＩＴ在台湾避免用具有外交意义的领务和签证等文字，现在已打破此一禁忌。美国国务院的领务局则更进一步， 乾脆把ＡＩＴ和美国驻外使领馆列在一起，都是可以取得美国签证的所在地。ＡＩＴ的顺序按英文字母排，列在叙利亚之後、塔吉克之前。 ＡＩＴ最大的改变可能是今後工作人员不必向原服务单位办「离职」（separation）和「复职」（reinstatement）的手续，这个手续是台湾关系法明定的，今後国务院和其他美国政府部门官员派到ＡＩＴ工作，均用「借调」（detail）名义，被借的人是detailee，借调完毕即官复原职。为了避免造成美国和台湾维持非官方关系政策已改变的印象，美官方强调政策并未改变，之所以有这些新的作法，是为了配合国会修改「外交人员条例」（ForeignService Act）（多和纳税有关），保障他们的权益不致受损。这可能是事实，那麽ＡＩＴ内各单位正名又该作何解呢？ 总之，ＡＩＴ行之多年的文字游戏（charade）已经结束，掩饰其真正身分的外衣（cover）也快被剥光了，三月间布希总统提名ＡＩＴ驻台北副处长苏佩秋为驻蒙古大使，白宫公布的人事命令开宗明义的说苏佩秋自二○○一年九月担任ＡＩＴ副处长，然後才提到她从前在雅加达和上海等地的外交职务，这是以前不曾有过的现象。最足以显示ＡＩＴ已是美国政府的一个部门，现任ＡＩＴ理事主席夏馨的电子邮件地址是state.gov，这是国务院的公务e-mail网址，如ＡＩＴ是民间机构，何以能使用国务院的公务电子邮件地址？ ＡＩＴ的正名运动已近完成，台北驻美代表处则尚未开始。据了解，代表处已向美国提出要求，但尚须美方点头，故行动上似乎慢了半拍，这是不得已的，因为兹事有点体大，不宜率尔操觚。 -- 真正尊重别人价值的人决不说什麽解放某人, 尊重自己价值的人必不甘受人解放. 唯有自己解放自己,才是真正的解放. --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.csie.ntu.edu.tw) ◆ From: 218.160.55.129