课程名称︰中华民国宪法与政府 课程性质︰必修 课程教师︰蔡季廷 开课学院：社会科学院 开课系所︰政治系 考试日期（年月日）︰ 2013.1.9 考试时限（分钟）： 100分钟 是否需发放奖励金： yes!!! （如未明确表示，则不予发放） 试题 : 番薯国的政治角力续集 甫获得连任的番薯国总统A，因受制於在野党握有立法过半之席次，不仅重大法案在 立院中经常被封杀，且媒体又经常爆料A总统在总统府内，党政协商会议的决策过程。 A总统眼见自身民调节节下滑，开始怀疑总统府内有许多蒐集府内资讯并泄漏给媒体 的人。又考量到目前时值立法院的预算审议期，经常需要进行党政人员协商。 於是A总统下令在府内各会议室与交谊厅装上录音，与录影监视器。 在做好上述的监督措施後，为了让总预算案能顺利在立法院获得通过，A总统也陆续 邀请多位在野党立委，到府内协商总预算案。就在立法院准备要进行总预算案表决 的前一星期，有媒体报导A总统和一位属於「社福与卫生环境委员会」之在野党立委B ，交换了下列条件：撤销2013年12月核一到核三发电厂必须除役的预算主决议，改 提2020非核家园附带决议文，并在预算通过任命B为环保署署长。看到该报导後， A总统、B立委和舆论界均表譁然，且两人均矢口否认有此政治交换。 该报导出来後，发生一系列的连锁行动。首先，A总统对内开始彻查，是谁泄漏了他与 B的协商过程。在调阅府内相关录音与录影纪录後，认为C秘书有高度嫌疑，因而将C 依刑法公务员泄漏秘密罪移送法办。B立委则在立法院召开记者会，并到多台政论节目 说明2013核电厂除役因为尚无其他配套措施，且必须先铲除番薯电力公司的结构性贪腐 现象，因而改提2020非核家园附带决议文。此外，C秘书被起诉後，在刑事诉讼程序中 为了证明自己的清白，请求法院调查总统府录音与录影纪录档案。最後，番薯电力公司 不满B立委批评公司有结构性贪腐现象之言论，另外对B立委提起刑事毁谤罪诉讼。 立法院在上述报导出来後，在野党紧急动员党籍立委，有四项主要因应动作： 第一、保留附带决议文 第二、删除核一到核三厂95%的年度预算 第三、将核四年度兴建预算，挪移至环境与能源科技研究，以发展其他替代能源 第四、由立法院司法委员会，调查总统府内人员，是否有违法监督府内相关工作人员 之情况。 随後，在野党挟持其人数优势，通过了年度总预算案。立法院通过年度总预算後後， A总统、行政院障D与相关幕僚，则紧急开会协商研议可能的政治与法律策略 A总统认为应该立即针对核能预算部分进行覆议，而D院长认为覆议的政治风险很大 应该声请大法官释宪。'两人因而陷入僵局。 但是A总统眼见覆议期限将至，决定自行将核能预算移请立法院覆议。立法院在收受总统 的核能预算覆议案後，在野党立委认为总统的移请覆议案似有违宪之虞，决定 声请大法官解释。D院长看到在野党立委声请大法官解释後，也决定针对预算案声请 大法官解释。 请依据我国宪法、大法官解释、与现行制度回答下列问题： 1.预算主决议与附带决议的差别为何?(7%)院长可否就非核家园附带决议文声请大 法官解释?为什麽? (7%) (注意：不是再问有无违宪，而是可否声请解释) 2.如果你是审理c秘书泄密罪的法官，准备调查总统府的录音与录影档案，并请总统作证 总统可否以档案为国家机密为由拒绝交出档案? (10%)又总统可否拒绝在C秘书案 件中作证?(10%) 3.番薯电力公司可否基於毁谤罪，起诉B立委? (10%) 4.如果在野党立法委员，请你撰写总统覆议违宪之大法官解释声请书，你会基於甚麽 理由，认为总统的移请覆议案违宪? (20%) 又该解释的声请，应属於大法官审理案件法 上哪一种声请解释的客体? (8%) 5.如果你是D院长，会以什麽样的理由，向大法官说明前述在野党立委的第二、第三 因应动作违宪呢? (20%) 6.立法院司法委员会可否调查府内工作人员有无违法监督之情况? (8%) --

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