看问题》不溯既往、信赖保护 政府两套标准 记者高泉锡／特稿 最近台湾发生两件众所瞩目重大事件，一是高捷外劳抗暴，衍生连串弊案；一是陈水扁总 统拿退休军公教人员开刀，宣示年底前改革18%优存政策，这两件大事，都与「溯及既往 、信赖保护原则」相关，但法律人掌权的民进党政府，却采两套标准，政府公信令人质疑 。 前劳委会主委陈菊昨天哽咽「以生命扞卫人格」，强调开放高捷外劳并非政策急转弯，更 没有所谓图利高捷20亿元问题，陈菊立论主张，是90年5月10日因国内失业率飙升，公告 重大工程冻结外劳，但「基於不溯既往及信赖保护原则」， BOT业者签约在90年5月16日 前，就可以引进外劳，高捷、高铁都顺利引进数以千计外劳。 近日让数十万退休军公教人员寝食难安、担心退休金缩水的「军公教退休所得合理化方案 」，则是不同标准，执政党采行溯及既往、撕毁信赖保护承诺做法，工运人士指控，陈总 统操作年底县市长选举，主打军公教退休人员18%优存利率不合理，扬言「将省下的钱， 增加发放老人、老农津贴」，期能一面树立改革形象，一面移转高捷弊案焦点，并争取农 工阶层支持。 诚信是政府取信於民的施政基础，多位考试委员直言，检讨改革部分军公教退休人员替代 率偏高，大家都支持，但根本解决之道，是透过法制化，不能片面以行政命令取消信赖保 护承诺。 【2005/11/03 民生报】 --

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