这篇文章是我们社团固问詹昆霖学长写的 po在他自己的网站上 大家一定要读一读，实在太精彩ㄌ! ------------------------------------ 题目:从管理学观点看台湾竞争力 要用管理学解读一个国家，最直观的方法乃是从策略管理的角度切入。所谓的策略，指的是一个组织所设定最具竞争力的目标，并有一套完整的达成方式。而策略的形成，必须来自於对组织所处的内、外在环境，以SWOT分析的方法，加以建构。总体策略的欠缺，一直是台湾发展竞争力的最大问题。简单的说，政府有没有一套完整的策略，很明确的告诉国人以及国际社会，台湾的未来应该往什麽方向走去？台湾有没有找到自己的可以在国际社会中与人竞争的最大利基点？ 其实早在1995年，台湾即提出了所谓建立台湾为「亚太营运中心」的计画，主要内容则是，建设台湾为亚洲太平洋地区的金融中心、空运中心、海运中心、通讯中心以及制造中心。其主要方式是先与大陆进行三通，改善我国的金融、关税以及投资政策，藉以吸引外资将台湾视为前进大陆的最佳中继站；形成「制造在大陆、管理在台湾」的运筹模式。但是这个计画喊了很多年，也执行了相当的成果，但却因为李前总统在国家定位上的改变，而有所停滞。李前总统在1996年提出所谓的戒急用忍等政策，相当程度上是与亚太营运中心所设计的目标有所违背的。在缺乏国家最高领导 人的带领之下，亚太营运中心的计画，也渐渐被人忽略。 直到陈总统上台後，他制定了一套新的国家发展策略。主要的架构是以下两点：1.建设台湾为全球运筹中心。2.积极发展两兆双星产业，将台湾建设为「科技硅岛」。他认为亚太营运中心以大陆为主要市场的格局太小，台湾应该发展成为全球的研发及代工中心，在全球发挥竞争力。并且应该以南进〈鼓励台商至东南亚投资〉来缓和西进〈至大陆投资〉，减少台湾对大陆市场的依赖。另外一方面，台湾应该发展两兆双星产业，所谓的两兆产业，指的是在2006年我国即将有两大产业，年总产值会到达一兆台币，他们分别是半导体产业以及光电面板产业。而所谓的双星，则是台湾 最具发展潜力的两大明星产业，分别是数位内容产业，以及生物科技产业。而透过两兆双星产业的发展，台湾将成为全球最受瞩目的科技岛，与美国矽谷比美。 大致而言，全球运筹中心的确提供了一个非常好的方向，但是尚有几点不足：1.该计画仍以代工制造作为我国高科技产业的利基，但是事实上，正如管理学大师麦可‧波特去年来台湾演讲时曾说：「台湾不该自限於代工制造，因为随着印度、及中国等科技人才的兴起，在未来的二十年，台湾的代工优势，将逐渐被大陆等地取代，台湾应该要做的，是成为全球的科技研发中心，透过原有的硬体技术优势，结合大量软体人才的培育〈包含本土大学应积极培育软体研发人才，并改善教育及就业环境，吸引外国高科技人才来台湾就业〉，结合台湾邻近大陆、位居东南亚的地利，成为 全球企业透过台湾研发、管理，在大陆生产、销售的方式，建构一个全球的科技创新中心。」从这个观点来看，台湾还有很长的路要走。 2.全球运筹中心将大陆划归市场之外，稍嫌躁进。毕竟台湾拥有在大陆经商的各种优势，包括语言相同、文化相近、地理邻近的利基。大陆仍然是台湾最大的营运市场，因此应该结合亚太营运中心里的规划，早日进行三通，防止台湾被边缘化。 3.在两兆双星产业计画下，还是应该要积极发展一些台湾原有极大利基的产业，不能有所偏废。举例而言，台湾的电机机械产业，产值即将成为第三个一兆，而其良率之高，亦高居全球前矛。若能结合两兆产业与机电产业，将可大量改善我国半导体及面板产业高度依赖国外进口零组件的情况，提升产业竞争力，达到相辅相成的综效。 4.最後一个部分，我认为是最重要的一点，就是台湾应该停止内斗，停止以意识形态挂帅的经济发展模式，认真看待我国的国际处境。最近中国大陆与东南亚国协签定了所谓的自由贸易协定，随後日本、南韩，甚至於印度亦表现出高度的兴趣。倘若上述国家皆加入东亚自由贸易区，预计东亚自由贸易区将成为全球第三大贸易区，仅次於欧盟和北美自由贸易区。可是在这样的区域整合浪潮中，台湾并没有占到任何便宜，因为在政治及主权议题上的坚持，我们已然被排除在这波东亚的区域经济整合活动之外，简单的说，台湾已经被不断的边缘化！如果要改善这个困境，方法不是 台湾正名、制宪，或是以台湾之名加入国际组织，因为关键不在我们的国名是什麽，也不在於我们的宪法是否有展现台湾住民的集体意志，更加不会因为我们独立建国，就能得到其他国家的认同与支持。所有问题的根本，只有一个，也就是「两岸关系」。唯有正视中国大陆的发展，进而与其谈判，搁置或甚至放弃主权争议，台湾才有真正的出路！政府存在的目的，其实不是为了彰显民族主义，而是最大化人民的福祉，从这个角度出发，就算我们制宪建国又将如何？人民的经济会因此有所改善吗？人民会更加富有吗？台湾的国际竞争力就会不断提升吗？答案非常明显，台湾的 宿命，就是在制定总体发展策略时，不能忽略中国的因素及重要性，不能回避两岸问题。一个良好的国家发展策略，是必须将大陆的因素将以考量的。从策略管理的角度来说，因为忽视大陆，就是让大陆成为我们台湾的threaten〈威胁〉；而正视大陆，改善两岸关系，就是让大陆成为我们的opportunity〈机会〉，这在SWOT分析中都会大大影响策略的制定以及成效，不可不慎。 在策略管理中，组织可资运用的总体策略有三种：成本竞价、差异化、集中化。将这些观念运用在国家的策略形成上，就变成了「国家发展比较优势，以我国所长、攻他国所弱，进而大规模占有某项市场」〈相当於企业降低成本以提高市场占有率〉；「国家提出发展利基，建立国家的品牌与特色」〈这相当於企业将产品与其他企业的产品差异化，以制造市场区隔，台湾可以以“全球创新运筹中心”作为主要的差异化策略〉；「国家集中上、下游总体力量，全民一心，朝策略目标迈进」〈这相当於企业集合某产业的上中下游，以集中化方式独占市场；对台湾而言，就是要停止 内斗、搁置两岸争议、改善两岸关系，结合两岸资源，发展台湾为研发、管理，大陆为行销、制造中心。〉 好的策略是组织永续发展之本，好的国家总体策略，将可真正最大化人民的福祉，台湾已经没有时间再拖，唯有当机立断，方能有机会在未来市场中，与他国一决雌雄！ --

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