提案人:林佳玮 案由: 针对本校民国九十七年清洁劳务外包一案，提请讨论 说明: 一、现况说明:(一)1.本校自民国九十年起将清洁劳务外包，并保有增购扩充权利 若厂商履约情形良好，得续约一年但以三次为限。 2.自民国九十三年由金都清洁公司承包以来，以续约两年。 明年的清洁劳务外包采购案，已公开上网招标， 并将於十二月五日开标。 (二)1.自民国九十年以来，外包清洁工人数逐年增加，民国九十年为 29人，民国九十一年为85人，民国九十二及九十四年为95人， 民国九十五年为99人，民国九十六年为108人。 2.民国九十年至九十四年的投标清单，均加注"惟总人力不得少於 九十五人"，此备注不见於民国九十五、九十六、九十七年之投 标清单。 二、现况分析:(一)根据本校由劳工所、社会所、社会系、经济系、中文系与新闻系同学， 共同自发组成之"清洁工关怀小组"，访调结果如下: 1.九十六年合约原额列108人，然实际工作人数不到80人， 有一人身兼多人工作之血汗劳动情形。 2.月法定工时184小时，(42*4+16)，本效清洁工周休一日，工时达 208小时，(48*4+16)却无加班费。特别休假未因年资增加且未给薪 仅领一万七千多元，有违法之嫌。 (二)细究本校标价清单分析表，有疑点如下: 1.无论劳退新制或旧制，雇主均须提拨退休金，然本校未列退休金 预算 2.本校未根据实际劳动情形编列加班费预算。 3.本效保有增购扩充之权利，并得因厂商履约情形良好，续约三次， 每次一年。根据劳基法，外包清洁工为不定期契约工，需依年资 给予资遣费， 然本校未编列资遣费预算。 (三)"清洁工关怀小组"根据本校往年采购之单位人力成本价格分析， 人均成本至少25300元，详细分析如下: 1. 法定最低薪资17280元 2. 加班费约为3705元 (208-182=26 26*95*1.5) 3. 劳健保雇主负担约1600元 4. 退休金6% 约1260元 5. 清洁耗材100元 (根据往年得标厂商估价) 6. 每人每月支付税金600元 (根据往年得标厂商估价) 7. 雇主管理成本与利润355元 三、(一)针对同学自发组成之"清洁工关怀小组"所提出众多疑点与现象，请总务处说明。 (二)本校为教育单位，非营利事业，身为顶尖大学为社会之指标，不应有血汗劳动 的情形。本校外包总希望压低价钱(达到形式合法即可)，然而此举使厂商以不 符利润得标後，让外包清洁工处於极为恶劣之劳动条件，不合人道精神。 "我不杀伯仁，伯仁却因我而死" 办法:一、成立查核小组，厘清目前外包清洁工的劳动现况与劳动条件是否真有违法情形。 二、有监於众多疑点尚未厘清，可能有违法事宜，又为巨额采购， 请评估暂缓招标的可能性。 三、本校与外包清洁厂商签约时，应纳入保障清洁工权益与福利条款。若厂商於 契约承揽期间，违法任何劳动法令，将来续约时不予考虑。 四、下次招标时，应在厂商资格的部分，限制曾有劳资争议纠纷的厂商不得投标。 五、应加注外包清洁工的最低人数，避免清洁工人力不足，导致血汗劳动之情形。 -- 全世界的资本家都团结起来了！ --

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