大家好，我们是「野草莓学运」学生行动联盟。 从11月3日开始，中国海协会代表团来台与政府签署各项协定，同时在台北各处，就陆 续出现警方藉「维安」之名，对各类以和平方式表达不同意见者，进行粗暴的盘查、损毁 、没收、禁制、拉扯、驱离甚至拘捕。绝大多数遭致警察暴力相向的民众，根本不曾靠近 陈云林人身，有的市民甚至只是路过、停留或单纯拍摄记录，即遭受上述对待。 11月5日晚上，所有关注此次国家是否有践踏人权或毁损民主之嫌的学生们，聚集在李 明璁老师的版上讨论这一连串的事件，最後大家决定以老师发起的静坐抗议为起点，在行 政院前向政府传达我们的诉求。 诉求如下:一、马英九总统和行政院长刘兆玄必须公开向国人道歉。 二、警政署长王卓钧、国安局长蔡朝明，应立刻下台。 三、立法院立即修改限缩人民权利的「集会游行法」。 11月7日傍晚，在行政院前的我们遭到强制驱离，政府派出警察和镇暴车，同学们一 个个被送上了车内载往它处，过程中警方动作平和理性，现场没有太大的冲突与伤害。当 晚，被驱离後的同学们又陆陆续续的转往下一个静坐地点－自由广场，打算展开长时间的 奋斗。 直到今天，我们都还在自由广场上思索着这些日子来发生在台湾这块土地上的种种， 还有我们自己的角色定位，要如何面对媒体的染色、如何面对政治人物的插花作秀、如何 统整及深思各方意见并修正自己的不足。 我们明白，一开始深怕台湾民主倒退至戒严时期的顾虑，源自於警方合法行使公权力 的理由－集会游行法，因为这部由戒严时期遗留下的法律存在着，执法单位可以无限上纲 的以此为由扩大公权力行使范围，恣意以违反集会游行法为由，剥夺人民行使集会、言论 等各方面的自由权利，於是，修改万恶之法成为首要之敌。 於修改集会游行法方面，「集游恶法修法联盟」早已提出修改之方向，亦与本次静坐 同学们的诉求理念一致，以下为详细说明: 反对之具体理由与建议：(摘自1106「野草莓学运」学生行动联盟官网) 依据自由民主宪法的基本人权概念，威权时代制定沿用至今的集会游行法已有诸多部 分有违宪之虞，其中至少包括： 一、「许可制」违反比例原则违宪： 　　集游法第八条规定：「室外集合、游行，应向主管机关申请许可」，此一许可制规定 已侵犯人民宪法第十四条保障之集会自由，且不符合比例原则中「必要性」之要求。对集 会游行采事前许可管制，并非一最小程度的限制，有违宪法第二十三条可限制人民基本权 之比例原则。依集游恶法修法联盟建议，可采「自由报备」、「事後追惩制」即可，也就 是说，是否要向警方报备请求协助，应当是一项人民的权利，而并非义务；而在报备後， 警方有协助取得路权、管制交通义务，以积极实现集游自由。若在集游中发生可归责於集 游负责人的违法问题，再行事後追惩即可。 二、「行政刑罚」违反法律明确性要求违宪： 　　集游法第二十九条规定，活动「首谋」经命令解散而不解散，最高可处「二年以下有 期徒刑」！如此将行政法规「刑罚化」的手段，其构成要件却相当模糊，包括同法第二十 五条第三款规定：「利用第八条第一项各款集会、游行，而有违反法令之行为者」，第四 款规定：「有其他违反法令之行为者」，此等概括条款，既不明确又过於广泛，即可使人 民因无法预见而承受刑罚，已违反大法官四四三、四四五号解释揭示之法律明确性原则要 求。实际上，集会游行中若有参与者有侵害他人的犯罪行为（如伤害），以刑法或社维法 相绳即可，完全无须此种「行政刑罚」，应当立即废除！ 三、「缺乏公平救济管道」违反程序保障要求违宪： 　　集游法中赋予警察机关事前许可、且命令解散人民集会游行之权力，只要警方认定「 有人违反法令」，就可对整体集游「命令解散」，却没有任何明确的「裁量标准」，亦无 相同公平救济之管道。集会申请经拒绝後，虽可申复，但申复之审查仍由警察机关单方面 为之，此种制度设计违反程序保障，非宪法之所许。 四、「禁制区」违反比例原则违宪： 　　集游法第六条规定「总统府、行政院」、「法院」、「国际机场、港口」、「重要军 事设施」、「外国使馆与代表机构」、「官邸」…等地区，不论集会游行和平与否，一律 禁止，连申请许可之机会皆无，不合比例原则之必要性与衡平性要求，完全剥夺人民向上 述机关和平集会诉求之权利。特别是「总统府、行政院」等作为民主政治中的担负责任政 治的行政机关，其周围却不允许人民集会游行向其表达意见，已违反了民主政治的基本原 则，不合我国宪法保障基本人权之要求，故「禁制区」之设置亦应废除。 ============================================================================== 　　 野草莓的主张，是要将集游法针对这四点诉求作修改。除了以静坐表达我们的声音外 我们还希望透过具体的连署，将赞成却无法实际参与静坐的力量也凝聚起来。附上连署书 的格式http://homepage.ntu.edu.tw/~b95a01110/list.doc若是你/你支持我们诉求，也可 将这样一份连署书下载下来请亲朋好友填妥，寄到「台北市中正区徐州路二十一号，台大 青澄社收」我们也欢迎其他各校响应串联的联络人在校内发起连署。 台大也将在这个礼拜内於小小福摆设连署摊位。你/你的一份力量，将为台湾的人权发 展带来改变！ ============================================================================== --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 123.194.154.134 ※ 编辑: OREOREO 来自: 123.194.154.134 (11/12 22:49) ※ 编辑: OREOREO 来自: 123.194.154.134 (11/12 22:50)