※ [本文转录自 windgodvocx1 信箱] 作者: [email protected] ([email protected]) 标题: [庚云][创刊] 系学会你在哪里？ 文/陈右霖 时间: Mon Jun 7 02:16:18 2010 ※ [本文转录自 AAAAAAAA 看板 #1C2JVY1j ] 系学会你在哪里？──论系学会的校园民主意义 文/陈右霖 　　　　　　　　　　　　　　　http://cgustmedia.pixnet.net/blog/post/7735528 　　前文中工学院的例子，解释了决策方式的缺点，是如何使学生意见难以渗透。然而， 是否依照大学法，保障学生代表在会议中的席次，学生意见就能发挥影响力呢？本次受访 的A系，系务会议容纳了一半的学生代表席次，避免了学生无法参议的缺点。问题，却没 有因此解决。该系的同学们依然感觉系上的决议过程并不民主，基层的学生意见很难起什 麽作用。更有趣的是，工作跨越各年级、班级的系学会，却不是同学反映意见的主要管道 。以上两点事实，暴露了学生参与决策过程中，远比高高在上的体制还要根本的因素：学 生代表们实质的代表性。学生与系学会长久以来的关系，加上对学生自治的疏离、误解， 足以解释为何系学会，在管道确立的体制下依然无法确实代表同学的立场，最终引发体制 的失效。 　　　　 学生自治的窄化 　　事实上，学生与学生自治团体的关系，疏离与误解是普遍的现象。同学们一定难免会 有如下的经验：大学一入学不久，就被系学会分部，开始工作。工作重点，主要是像迎新 、系周的活动，还有配合这些活动的经费筹措、公关运作，以及华丽的美宣。报导上述工 作成果，以及同学投稿的系刊，更是不可或缺。原来，系学会必须向同学收取会费才能营 运，要创造看得见的成果来产生诱因。不幸的是，这些工作很耗费人力物力，排挤掉其他 学生自治工作，例如学生权益等。因此，对学生自治团体的印象就停留在这些活动与工作 ，并以此为导向继续传承系学会。影响所及，系学会功能不够多元完整，却被视为学生自 治的全貌。活动与工作的导向同时使人才需求窄化，系学会便无法得到全面参与跟支持， 当然难以代表全体的学生。 反应意见的困境 　　这个现状的形成，足以解释系学会在反映学生意见方面当然的被动性，和学生对它的 不期待。以A系为例，其系学会唯一专责学生意见回馈的部门，只负责教学意见的回馈。 非关课程的学生看法，个人必须主动向会长、副会长反映。其中被认为较为有建设性、有 共识的意见，才得以经系学会内部开会决定要如何在系务会议传达。由此可以想像零散的 个人意见被筛选掉的可能性，以及它要上达所耗费的时间。 被动为何合理化？ 　　系学会反映意见的被动，却多半不会被视为学生自治的失能。干部自认尽到传达学生 意见的责任，同学也不会责怪干部没有成功为他们争取，因为意见回馈，在对学生自治窄 化的印象里，本来就不是系学会份内的主要工作。结果，系学会将自己定位成被动居中协 调、柔性化解冲突的中介，而非主动搜集学生意见，并强力去争取、表达的角色。而同学 们感於系学会无法有效为自己发声，不会想到主动要求系学会修改章程，扩充此功能，而 是绕过系学会，直接以找导师或是投书系主任，诉诸权威为自己发声。 陷入恶性循环的学生参议 　　这个状况是危险的，形成了一种恶性循环。理应采纳群体意见的系学会不被视为主要 管道，需由几个少数个体主动表达意见来讨论群体的共识。在这过程中不表达意见的多数 人，不见得赞同，却可能被认定默许。以这种方式上达学生意见，将使系学会的学生参议 功能更加不被信任，学生便倾向於向师长反映个人意见。另外，学生本来就对具有专业经 验和权威的师长们较为尊重和顺从，该如何保障在开会时发言能平起平坐？假如学生代表 根本没有足够的公意基础做後盾，就无法适时坚持学生的立场；而且没有十足依据的坚持 ，反倒是不理性的。 　　师长的权威与专业经验在学生代表无法坚定的情形之下，主导了会议的进行。同学眼 中不民主的决策，或许就是在此产生。但不民主，专业的独断是否可行？师长对於学生立 场、需求的判断，大抵上也是参考有去反映意见的一些个人，再辅以自己的观察，得出来 的结论，即使再睿智依然难保不会基於片面的意见对群体意志产生误判。在此，基层意见 无法藉由正规管道完整上达，专业的推断却难免以管窥天，同学们的无力感是不能避免的 後果。 结语 　　所有决策的参与者，都在自己份内尝试做到最好，却发生体制丧失民心的憾事。可见 学生的参议，乃至於校园的民主，绝非易事，它不是订个章程就能够成功的。而我们发现 的另一个根本的决定性条件，就是学生自治团体的角色与代表性。学生自治团体必须扮演 体制内的学生意见代表，那它肯定不能脱离它的本质─学生全体而存在。不过，系学会等 的自治团体却因窄化的走向而与多样性的全体学生脱节。反映学生意见因窄化的学生自治 ，变成次要的、被动的功能，而非众多应平均发展的工作之一。是故，若要创造校园民主 的有利条件，除了疏通上层的参议管道外，更必须让学生们的意见能容易表达。这时，学 生自治团体，如系学会、学生会为了扮演表达意见的代表，必须重新思考自己的定位与职 责，回归学生全体、回归更多元化的眼界与功能，从中找回同学的信赖，并寻求在理解群 体意见时，所必须具备的主动性。 -- ※ ALZ:转录至某隐形看板 06/05 02:04 ※ Claypatterns:转录至看板 stonycreek 06/05 10:52 --

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