作者OREOREO (卖女孩的小火柴)
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标题[闲聊] 由权力三面向来解析警民冲突(徐世荣)
时间Mon Nov 24 11:21:42 2008
土地政策最近是不是在教这个啊?
http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=26133
立报看守台湾专栏
看守台湾:由权力三面向来解析警民冲突 更新时间:2008-11-23 21:53:54
记者∕作者:徐世荣
■徐世荣(同时收录於
http://sjhsu51545.blogspot.com/,政治大学地政学系教授)
陈云林来台,发生了严重警民冲突事件,一群大学生也发起了静坐抗议活动,
从11月6日开始,在行政院前静坐。为了表达对於他们诉求的认同,我和一些
朋友也参加了学生的静坐。隔天傍晚,我们在行政院门口被抬上了警备车,这
是我生平的第一次经验,相信其他参与者大概也都与我一样。为什麽我和许多
朋友要参加这一次的抗议活动?它不是一个「非法」的集会吗?知识份子应当
是相当「理性」的,怎麽会去参加非法的集会呢?我以为经由权力3个面向的
解析,可以让我们更清楚的来掌握整个事件的全貌,并了解问题的核心。
权力第一个面向假定所有民众都具有公平参与的权力,民众倘若有着不满,可
以由个人直接表达,或是透过他们所选出的民意代表,代为表示意见,因此,
社会上每一个人都有平等的参与机会,没有人会被排除在外。既然如此,那麽
民众就不应走上街头,甚至於与警察有所对抗。另外,权力的第一个面向也特
别强调,在权力的运作过程中,我们所要着重的仅是在於那些看得见的行为(
如警民流血冲突),至於那些看不见的制度结构及意识形态都不是要考量的对
象。
权力第二个面向指的是掌权者透过制度的运作,将权力弱者排除在外。这是因
为权力根本没有公平的分配在每一位公民的手里,有人拥有较多的权力,另有
人则是几乎没有权力。掌权者往往透过制度的设计(如集会游行法)及议程的
设定(如海基会及海协会的黑箱作业),将权力的弱者排除於合法的政治运作
场域。因此,掌权者对於某些议题就会特别的喜爱,相对地,对於某些议题就
会完全的给予排斥与压抑。所以,当某些议题不被允许时,很自然的,许多行
动者也就会被排除於正常及法定的决策体制之外,根本就没有参与的机会。
权力第三个面向则意指掌权者进一步对於民众意识形态的宰制。其提倡者主张
,权力及其运作其实是深植於制度、结构、与意识形态的范畴里,掌权者往往
透过意识形态的操弄(如合法或非法、理性或暴力),建构出有利於己的社会
意义,并透过亲己媒体的大力传播,来形塑及影响民众的价值观,这使得一般
民众及权力的弱者在不知不觉当中接受了掌权者的诠释观点,反让自己的权力
流失於无形,并对那些行动者产生了误解。
如果我们接受前述的观点,那麽我们就不应把注视的焦点仅是定位於警民之间
的流血冲突,我们更进一步要问,掌权者用了什麽样的意识形态来限制了我们
的思维、及掌权者运用了什麽样的制度设计将我们排除,剥夺了宪法赋予给我
们的公民权及言论权,因为,这才是冲突发生的真正主因。
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