作者cangming (苍冥)
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标题[情报] ISW 中国与台湾更新,2026年7月31日
时间Sat Aug 1 19:49:07 2026
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中国与台湾更新,2026年7月31日
重点摘要
解放军很可能正试图透过与俄罗斯部队一同训练,来提升其对无人系统作战的理解。解放军可将这些经验用於提升其在入侵台湾期间,於无人机密集环境中作战的能力。《经济学人》7月23日报导,熟悉欧洲情报报告的匿名消息来源声称,解放军士兵已在伏尔加格勒附近的一处俄罗斯军事综合设施接受战斗训练。[1] 该设施由俄罗斯武装部队第8近卫联合兵种集团军使用,而该部队在乌克兰已参与大量战斗。[2] 据报导,训练内容涵盖无人系统作战与城市战,显示解放军正试图汲取俄罗斯在现代无人机作战方面的专业经验。[3]
中国人民解放军海军(PLAN)也与俄罗斯太平洋舰队部分部队进行联合演习,演练在海上应对来自无人系统的攻击。[4]
解放军很可能有意发展战术与作战概念,以应对俄罗斯武装部队在入侵行动中於实施作战机动与建立海上控制方面所遭遇的诸多困难。俄罗斯海军已於7月1日开始建立无人系统团,并在战术层级以及远程打击战役中累积了大量无人机使用经验。[5] ISW-CDOT评估指出,解放军对俄罗斯的「Rubikon」先进无人技术中心表现出特别兴趣,该中心支援前线作战,并负责无人系统的研发工作。[6]
中国国家级广播机构央视於7月27日播出画面,显示解放军防空部队正在演练拦截低空、慢速目标,这些目标看起来类似远程攻击无人机,显示解放军已将俄罗斯在试图应对此类攻击方面的经验纳入自身训练演习之中。[7]
然而,解放军不太可能完全满意於其能从俄罗斯军方自身经验中提炼出的教训,并很可能会寻求发展自身适应现代战场变化的方法。ISW评估指出,俄罗斯军方已将其部队优化为在乌克兰进行阵地战,并暂时接受其无法实施作战层级机械化机动的现实。[8] 俄罗斯海军同样未能在乌克兰无人系统的威胁下取得海上控制,而是转而专注於减轻自身损失。[9] 若解放军无法取得台湾海峡的海上控制,或被迫在台湾沿岸进行阵地战,那麽其在入侵台湾时极不可能获胜。因此,解放军可能会寻求将俄罗斯战术的部分要素整合进自身作法,而非完全采用俄罗斯的作战方式。
中国人民解放军海军很可能已提升其水面舰队的反舰作战能力。中国人民解放军海军在与美国的冲突中,可能会依赖反舰飞弹(AShM)技术上的非对称优势,来弥补其在其他关键海战领域的相对弱势。中国国家级广播机构央视於7月29日播出画面,显示一艘中国人民解放军海军052D型飞弹驱逐舰发射YJ-20反舰弹道飞弹。[10] 这是中国官方来源首次证实052D型具备发射YJ-20的能力。[11] 中国先前已在中国人民解放军海军055型飞弹驱逐舰上测试过YJ-20。[12] 中国人民解放军海军目前操作10艘055型与37艘052D型舰艇。[13]
YJ-20的最大射程介於1,500至2,000公里之间,飞行再入阶段可进行机动,速度最高可达9马赫,因此难以拦截。[14]
中国人民解放军海军(PLAN)可能寻求在其反舰飞弹(AShM)武器库中发展不对称优势,以提升其在第一岛链之外争夺海上制权的能力。解放军海军在水下作战、海军航空兵以及海上补给方面,仍不及美国。[15] 然而,解放军海军持续提升其反舰飞弹能力的射程与速度。[16] 美国海军传统上将反舰飞弹任务分配给航舰航空联队,且其水面舰艇并未配备可与解放军海军相抗衡的远程反舰飞弹。[17] 解放军海军在远程反舰飞弹,特别是高超音速型号上的优势,可能使其在冲突中能於第一岛链之外对美国水面部队发动攻击,而不必让解放军海军部队暴露於报复风险之中。
解放军海军持续发展更远射程反舰飞弹能力,也可能使分散部署的水面部队能够执行相互支援的作战,提升其在飞弹与无人机高度密集环境中的效能。美国海军为因应飞弹齐射作战可能改变海战的方式,自2022年以来一直推行「分散式海上作战」(Distributed Maritime Operations, DMO)作战概念。[18] DMO旨在将能力分散至整个舰队,同时在关键节点集中其效果,以降低水面部队对反舰飞弹与无人系统等现代武器的脆弱性。[19]
解放军可能已观察到现代海战中的类似发展,并正寻求建立能支援舰队分散部署、同时不削弱火力的武器系统。由水面舰艇发射的远程高超音速武器,能让分散的作战单位对同一目标集中打击,而不会让敌方获得更大的目标。[20] 解放军海军可利用这一动态,确保其水面舰队尽可能长时间持续投入战斗,同时在第二岛链内外对美国水面部队保持威胁。
菲律宾国防部长吉尔伯特.特奥多罗(Gilbert Teodoro Jr.)在7月24日接受 One News PH 访问时表示,菲律宾在中华人民共和国与台湾之间的冲突中不能保持中立,这代表菲律宾迄今对台湾最强烈的承诺之一。特奥多罗表示,他提出此说法的理由,根植於许多菲律宾公民居住在台湾,以及任何中华人民共和国对台湾的行动很可能都会涉及菲律宾北部的巴士海峡。[21] 特奥多罗说,中华人民共和国也会试图封锁太平洋的部分区域,这将影响其他国家。[22]
特奥多罗的言论,是在与中华人民共和国关系恶化之际,菲律宾政府对「台湾问题」立场的一项公开表态。特奥多罗的声明,紧接着菲律宾总统费迪南德.马可仕(Ferdinand Marcos Jr.)於5月18日对日本媒体表示,菲律宾很可能会卷入台湾冲突;而马可仕之後又收回该说法,称菲律宾不会介入台湾问题。[23] 特奥多罗的声明发生在中华人民共和国与菲律宾紧张局势升高的时期,其中包括7月20日一场冲突:中国海警(CCG)人员在菲律宾控制的第二托马斯礁附近造成一名菲律宾军人受伤。
重点摘要
中俄军事合作: 《经济学人》於7月23日报导,解放军士兵已在俄罗斯某军事设施接受战斗训练。解放军很可能旨在提升其进行无人系统作战以及在无人机密集环境中运作的能力。解放军不太可能完全采纳其从俄罗斯军方经验中学到的内容,而更可能发展出自身适应现代战争的方法。
解放军反水面作战: 解放军海军很可能已提升其反水面作战能力。解放军海军可能寻求以其反舰飞弹建立不对称优势,以在第一岛链之外争夺海上制权,并弥补其相较於美国海军的其他海战缺陷。
菲律宾-台湾关系:菲律宾国防部长吉尔伯特.特奥多罗(Gilbert Teodoro Jr.)表示,由於居住在台湾的菲律宾公民人口,以及巴士海峡极有可能被纳入冲突范围,菲律宾无法在中华人民共和国与台湾之间的冲突中保持中立。这项声明代表菲律宾迄今对台湾最强烈的承诺之一。
两岸关系
台湾
中国人民解放军於7月23日至7月24日在台湾海峡中华人民共和国领海内完成为期两天的实弹演习,可能是以恫吓方式向台湾展示解放军能力。该实弹演习在福建省漳州市东山岛以东及以南海域进行,该海域位於中华人民共和国海岸外7.4英里范围内。[24] 就地理位置而言,福建是距离台湾最近的中华人民共和国省份。此次演习似乎未超出中华人民共和国所宣称的领海范围,中华人民共和国并事先发布公告,禁止进入相关水域并设置禁飞区。[25]
这次实弹演习可能是对台湾总统赖清德於7月19日在执政的民主进步党(DPP)年度大会上发表演说的回应;赖在演说中主张民进党成员应反对中华人民共和国的「红色恐怖」。[26] 台湾外交部谴责中华人民共和国透过进行为期两天的实弹演习,破坏台湾海峡稳定,并使商业航班与船舶陷入危险。[27]
台湾海峡的实弹演习是中华人民共和国的胁迫手段,因为此类行动构成中国人民解放军海军(PLAN)在台湾遭入侵情境下准备工作的重要部分。然而,这次演习明显是在中华人民共和国领海内进行,因此限制了中华人民共和国直接威胁台湾的能力,也不需要台湾海军投入大量资源作出回应。中华人民共和国可能是在表达对赖清德演说的不满,同时又不想破坏反对党中国国民党(KMT)主席郑丽文近期访问中华人民共和国所带来的任何善意,或她所主张的「中华人民共和国不会威胁台湾」的说法。[28]
中华人民共和国持续在台湾东部海域进行海洋研究行动。这些行动很可能旨在於该海域建立更持续的中华人民共和国存在,以支持中华人民共和国的管辖权主张。中华人民共和国农业农村部(MARA)所属的东海水产研究所(ECSFRI)於7月17日至23日派遣渔业船「蓝海201」在台湾专属经济区(EEZ)内进行首次渔业资源调查。[29]「蓝海201」任务是中华人民共和国持续在台湾东部海域推动灰色地带行动的一部分。「蓝海201」为期一周的调查,接续於中华人民共和国研究船「向阳红22」6月16日至18日的「海洋环境调查」之後;该船当时进入台湾邻接区,并引发台湾海巡署(
CGA)拦截。[30] 自6月1日以来,中国海警局(CCG)船只持续在台湾东部海域活动,向商船广播指示,并护航执行调查的中华人民共和国研究船。[31] 中华人民共和国农业农村部表示,「蓝海201」的调查旨在确立对台湾东部海域的管辖权。[32] 在日本首相高市早苗与菲律宾总统费迪南德.马可仕(Ferdinand Marcos, Jr.)於5月28日同意讨论划定两国专属经济区边界之後,中华人民共和国已在台湾东部海域进行多项行动以强化其海洋主张;两国的专属经济区在台湾东部海域重叠。[33]
北京将「蓝海201」的航行包装为在「中华人民共和国海域」进行的合法渔业资源调查,以支持保育与海洋科学。东海水产研究所副所长郑汉锋表示,这是「蓝海201」的「首航」,研究所将主导「未来数年定期、长期的监测与调查,以得出全面的科学结论。」[34] 台湾海巡署谴责「蓝海201」的调查,称其侵犯台湾主权,并构成认知战。[35] 这起事件符合中华人民共和国更广泛的模式:利用民用与准民用海上资产,透过在有争议海域建立更持久的存在来推进其管辖权主张,同时避免直接武装对抗。
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台湾很可能正透过日益整合的军民演练,将全社会防卫韧性付诸实作。台湾计画在8月5日至14日的演习期间,首次将城市韧性(全民防卫动员)演习与汉光42号实兵演习全面整合。[36] 台湾将在今年的联合演习中扩大跨县市协调、医疗运输测试,以及紧急通讯压力测试。演习将包括8月10日与8月13日在台湾北部与中部14个县市进行的行动网路降速演练。[37] 这项降速将测试在通讯受损条件下的紧急通讯与民众行为。[38]
台湾官员将此次降速描述为例行性的整备演练。台湾社会对於这项降速的公开评论,在支持与否上似乎意见分歧,且主要聚焦於这些演习是否会带来可衡量的事後改进。[39] 网路降速将主要影响高资料量的行动应用服务,例如影片串流、视讯通话与行动支付。固网网际网路与市话,以及实体 SIM 卡的语音通话与简讯,将不受影响。[40] 台湾决定更新城市韧性演习、纳入网路降速,可能是为了回应自2023年以来,已记录到至少四起与中华人民共和国相关船只涉及台湾周边海底电缆破坏事件。[41]
这些变化建立在台湾4月启动的中央联合紧急应变中心(CJEOC)之上;该中心将国防、治安、避难与救援、医疗扩充、交通管制、物资分配,以及军民支援整合为单一协调架构。台湾首次在汉光兵棋推演阶段的六天演练中测试CJEOC,该阶段於4月10日至24日进行。[42] 台湾似乎正从临时性的整备措施,转向可重复执行的危机协调与受损通讯管理程序。
台湾很可能正在提升其在台湾海峡执行海上拒止作战的能力。台湾的海上拒止作战,可能会大幅削弱解放军以武力夺取该岛的企图。台湾媒体7月24日报导,自2022年以来,台湾已生产超过1,000枚雄风反舰飞弹,使台湾的反舰飞弹总库存超过1,800枚。[43] 雄风二型最大射程为120公里,增程型可达250公里;雄风三型最大射程为150公里,增程型最大射程可达400公里。[44] 台湾也拥有大量射程120公里的鱼叉反舰飞弹库存。[45]
台湾的大量反舰飞弹分散部署於多种地面平台、空中平台与水面舰艇。台湾於7月24日接舰第八艘沱江级巡逻舰,该舰可搭载12枚雄风反舰飞弹。[46]
台湾发展出强大的反舰飞弹(AShM)库存,将使其能够在台湾海峡展开持续性的拒止海上作战,以阻止解放军成功发动两栖入侵。台湾海军於7月1日成立滨海作战指挥部,将台湾的陆基反舰飞弹、岸基与机动雷达,以及无人水面载具纳入同一指挥部之下。[47] 台湾可利用机动地面发射器,以反舰飞弹在台湾海峡形成饱和攻击,阻止解放军在两栖入侵前取得该区域的制海权。若未能先在海峡上取得暂时性的制海权,以利部队与补给跨越海峡,解放军的两栖入侵极不可能成功。[48]
台湾若要在台湾海峡执行持久性的拒止海上作战,广泛运用无人水面载具(USV)与无人航空载具(UAV)很可能会大幅提升其效能。自俄乌战争爆发初期以来,乌克兰已成功阻止俄罗斯黑海舰队控制黑海,并於2022年4月14日利用无人机侦察与陆基反舰飞弹击沉黑海舰队旗舰「莫斯科号」(Moskva)。[49] 此後,乌克兰部队使用无人水面载具在海上与港口攻击俄罗斯舰艇,迫使俄罗斯黑海舰队将原本驻於克里米亚塞瓦斯托波尔的舰艇撤往克拉斯诺达尔边疆区的新罗西斯克,并减少出动频率。[50]
乌克兰部队在7月6日至15日期间,以无人航空载具对克里米亚周边136艘俄罗斯舰艇发动打击,试图孤立该半岛。[51] 台湾同样可以将其反舰飞弹库存与大量无人系统结合,在冲突期间阻止解放军在台湾海峡维持持久存在,从而大幅限制解放军支援台湾重大作战行动的能力。无人水面载具与无人航空载具将提升台湾执行此任务的能力,因为解放军的舰队防御能力主要是为了对抗传统与高超音速反舰飞弹,而非那些难以侦测与反制的小型无人机。[52]
赖政府已提出一项新台币2100亿元的特别预算,其中包括为2000艘无人水面载具与超过20万架无人航空载具提供经费,但目前正面临立法僵局。[53]
台湾陆委会副主委沈有忠警告,针对年轻台湾教师、由政府大幅补助的8天新疆行程,可能使参与者暴露於北京的统战影响作战之中。沈表示,中共当局可能锁定教师,藉此在台湾校园建立影响力「节点」,未来可进一步帮助吸引更多年轻人参与类似计画。[54] 这趟行程预定於8月14日至21日举行,将招收最多25名45岁以下的台湾教师,参与者需自行负担机票与新台币4000元报名费,由主办方负责餐饮与住宿。[55] 中共也将於8月推出类似的台湾青年交流行程,包括针对台湾大学生的「两岸学生青年北疆日校」活动。[56]
沈表示,陆委会将与台湾教育部合作,提醒学校与民众注意参加此类行程的风险;但沈未说明当局是否会调查主办方或试图阻止该行程。[57]
这次行程反映出中华人民共和国为安抚台湾民众对中华人民共和国及其於7月1日实施的新民族团结法的观感所做出的更广泛努力。台湾政府先前已警告,民族团结法可能对台湾政治人物、海外华人以及台湾独立运动人士造成影响。[58] 中华人民共和国选择新疆作为这些行程的地点,值得注意。中华人民共和国很可能试图影响台湾青年及青年教育,使其对中华人民共和国对新疆的控制抱持正面看法;新疆是维吾尔族及其他受民族团结法影响最深的穆斯林少数民族的家园。[59]
台湾原住民族也面临受到民族团结法影响的风险,且一直是中华人民共和国统战工作的持续目标。[60] 中华人民共和国在改善台湾民众对中华人民共和国对少数民族待遇的观感方面若取得成果,可能会导致外界对台湾原住民族等其他被锁定群体安全的关切下降。中华人民共和国这项改善台湾民众对新疆观感的行动,或许反映出其对民族团结法实施情况的更广泛忧虑。
中国
中华人民共和国外交部副部长马朝旭於7月22日至23日访问美国,并会见美方官员。中华人民共和国很可能担心美国可能对中华人民共和国人工智慧(AI)模型实施控制,进而干扰中华人民共和国主导全球AI发展的努力。中华人民共和国官媒央视报导,马朝旭会见了美国国务院副国务卿克里斯托弗.兰道、国家安全委员会亚洲资深主任伊凡.卡纳帕蒂、国防部政策次长埃尔布里奇.科尔比,以及众议院和参议院成员。[61] 央视表示,马朝旭的会谈重点在於推动美国与中华人民共和国之间「建设性战略稳定」的关系。[62]
中共中央总书记习近平在5月於北京会见美国总统唐纳.川普後,将「建设性战略稳定」作为中华人民共和国与美国关系的「新定位」及当前框架。[63] 中华人民共和国媒体与评论人士将此框架描述为强调两大强权之间的合作并限制竞争。[64]
彭博社报导,马英九可能曾与美国官员会面,寻求厘清即将於 9 月举行的美中 AI 对话将涵盖哪些议题,以及该对话预期会产生哪些成果;报导引述了熟悉此事的匿名消息人士。[65] 中华人民共和国寻求成为先进 AI 技术发展的全球领导者,并塑造符合其利益的全球 AI 治理。[66] 美国可能采取的禁止或管制中国 AI 模型,或制裁中国 AI 开发者的措施,可能会扰乱中国主导全球 AI 发展的努力。[67] 中国在为美中 AI 对话做准备时,可能正强调「建设性的战略稳定」,以引导对话避开对中国 AI
模型与企业的潜在监管或制裁。中国人民解放军海军(PLAN)可能正在提升其在两栖入侵期间支援舰载空袭的能力。更强的空中突击能力可使中国人民解放军在入侵台湾时拥有更大的灵活性。中国国家广播电视总台央视於 7 月 25 日发布画面,显示多款 Z-20 通用直升机的海军型被使用。[68] 这段画面展示了海军运输型 Z-20J,以及专门用於反潜作战的 Z-20F,从一艘设计用於支援两栖作战的 075 型两栖攻击舰(LHD)上运作。[69] 中国人民解放军官方社群媒体帐号也於 7 月 27 日发布图片,显示 Z-20J 从一艘 071 型船坞登陆舰上运作,以支援两栖演习。[70]
先前的开源报导仅确认中国人民解放军海军现役有两架 Z-20J 与两架 Z-20F。[71] 多艘不同舰艇上部署了多种 Z-20 海军型,显示中国人民解放军海军已扩充其 Z-20 库存,并将其部署於主要两栖突击平台上。
Z-20J 可能提升中国人民解放军海军从其两栖突击舰艇支援空中突击行动的能力。中国人民解放军教范强调,在两栖突击作战中执行「立体登陆」,即同时进行正面滩头攻击与在敌後关键地点实施空降,以支援滩头主攻。[72] 中国人民解放军海军过去一直依赖较旧的 Z-18 运输直升机来提供海上空运能力,但其速度与机动性均不如 Z-20J。[73] Z-18 的体积也限制了可搭载於水面舰艇上的平台数量。[74] 中国人民解放军可能已在 2025 年 12 月的「正义使命」演习期间,演练自 075 型两栖攻击舰实施空中突击作战。[75] 若海上发射的 Z-20
机队规模扩大,将可提升中国人民解放军在受争夺环境中投送空中突击部队的能力。然而,在台湾实施空中突击很可能是一项极度危险的任务,而俄罗斯在 2022 年霍斯托梅尔战役中的失败,说明了若空中突击部队未能迅速获得支援,其脆弱性。[76]
英国媒体《The Telegraph》於 7 月 15 日报导,中国人民解放军正在建造美国与台湾军机和海军舰艇、海军基地与飞机跑道,以及台湾总统府和重要政府建筑的精确复制品,用於实弹、海上与地面入侵演练。解放军显然是在向外界传达一个明确讯息,显示中华人民共和国的军事准备,意在恐吓台湾与美国。这些设施包括美国阿利.伯克级驱逐舰的全尺寸 3D 模型、两座美国杰拉德.福特号航空母舰的仿制品、F-22 模型机、F-16 模型机、F-35
模型机、美国基德级驱逐舰、日本美国横须贺海军基地,以及位於新疆维吾尔自治区塔克拉玛干沙漠与中华人民共和国内蒙古的台湾苏澳海军基地。[77] 这些设施还包括台湾总统府模型,以及两座台北博爱特区模型,该区是台湾重要政府机关所在地。这些模型很可能被用於训练夺取台湾重要政府建筑,以及相关的斩首演练。[78] 根据卫星影像与解放军发布的画面,这些台北政府建筑模型早在 2014 年就已被积极用於训练。[79] 从早至 2021 年的卫星影像可见,这些模型中有许多都显示出实弹测试与弹道飞弹造成的损伤。[80]《The
Telegraph》报导称,解放军正利用这些模型测试其远程武器库存,包括反舰弹道飞弹与 AI 系统,以准备可能与台湾爆发的战争。[81] 该报导还详细指出,一条长达 280 公里的隧道连接台湾政府建筑的不同复制品,以准备台湾领导人试图遁入地下逃离的情况。[82] 报导进一步提到,一条长达 37 公里的铁路运送移动式仿战舰沿着铁轨前进,以重现船舰在海上移动的方式,供炮手与飞弹操作人员进行海上训练。[83]
这些基础设施与军事装备仿制品清楚显示,中华人民共和国有意对台湾冲突进行深入准备,包括直接对台湾高层领导人发动斩首打击,以及针对该地区美军资产与人员的攻击。台湾国防部(MND)发言人孙立方少将於 7 月 27 日回应这些报导时表示,国防部正密切监控这些仿制设施的建造情况,而台湾军方已对解放军建造这些模型有「全面的了解」。[84]
东北亚
日本
中华人民共和国外交部否认日本外务大臣茂木敏充所称,他曾在马尼拉举行的东南亚国家协会(ASEAN)外长会议期间与中华人民共和国外交部长王毅交谈。茂木告诉记者,他於 7 月 22 日在不同会议之间曾短暂与王毅交谈,期间双方讨论了中华人民共和国与日本的双边关系。[85] 日本媒体《读卖新闻》报导称,为因应可能的偶遇,一名负责中华人民共和国事务的外务省官员与一名口译员曾陪同茂木,因为中华人民共和国一再拒绝与日本举行会谈。[86] 然而,中华人民共和国外交部发言人林剑在 7 月 27 日的记者会上否认了茂木所称他与王毅交谈的说法。[87]
茂木表示:「日本愿意在各层级展开对话」,并谈及中日对话的重要性。[88] 茂木也在东协峰会上就中国大陆的侵略行为表示,日本将与东协国家更紧密合作并协助其防务,并在关键矿产供应链与人工智慧等领域加强合作。[89] 茂木与王毅的会晤原本将是自 2025 年 11 月以来首次中日外交互动;当时日本首相高市早苗因表示台湾有事可能构成日本的「存亡危机事态」而激怒中国大陆。[90] 中国大陆否认此类会晤曾经发生,显示目前中日关系并无任何和解的可能。
北韩
无重大报导。
南韩
无重大报导。
东南亚
菲律宾
美国国务卿马可.鲁比欧於 7 月 22 日在马拉坎南宫会见菲律宾总统费迪南德.R.马可仕,重申美菲关系。美国与菲律宾的新闻简报指出,鲁比欧与马可仕讨论了与中国大陆相关的南海议题,菲律宾方面特别提到中菲在南海持续存在的紧张局势。[91]
鲁比欧与马可仕的会面,看起来是在中国大陆与菲律宾紧张局势升高期间,美国与菲律宾之间一次相当例行的高层交流。近期的升温包括 7 月 20 日中国海警局(CCG)人员与一名菲律宾军人发生冲突,导致该名菲律宾军人受伤,地点在菲律宾控制的第二托马斯礁附近。[92]
7 月 23 日与 24 日,中国海警局在黄岩岛周边对菲律宾海岸防卫队(PCG)船只发射水炮,标志着在四天内,南海中菲之间连续三天发生肢体冲突。菲律宾海岸防卫队副海军少将杰伊.塔里耶拉表示,一艘中国海警局船只向一艘菲律宾海岸防卫队与渔业及水产资源局(BFAR)船只发射水炮,随後另一艘中国海警局船只在另一艘 BFAR 船只周边进行危险机动;当时该船队正在执行向菲律宾渔民补给的任务。[93] 中国海警局发言人江鹿将此事件描述为菲律宾闯入中国大陆水域,而中国海警局则在当地进行「执法」活动。[94]
菲律宾表示,一艘中国海警局船只在 7 月 24 日接近 BFAR 船只至 23 英尺之内,距离极度危险,存在碰撞风险,并向该 BFAR 船只发射水炮。江鹿重申黄岩岛属於中国大陆管辖,并表示中国海警局对菲律宾船只发出语音警告、采取拦截措施,并发射水炮,以驱离菲律宾船只离开该区域。[95] 中国大陆外交部(MFA)发言人林剑称中国海警局的行动「必要、合法且专业执行」。[96]
黄岩岛周边的这些对峙,接续了 7 月 20 日在第二托马斯礁周边发生的肢体冲突,当时中国海警局造成一名菲律宾海员受伤。[97] 中国大陆外交部长王毅与菲律宾外交部长玛丽亚.特蕾莎.拉扎罗於 7 月 22 日在东协外长会期间会谈,双方就该事件提出「强烈」抗议。[98] 中国大陆依据其九段线地图,主张黄岩岛以及南海大部分海域皆属其领土。[99] 然而,常设仲裁法院在 2016 年的裁决中驳回了中国大陆大部分领土主张。[100] 尽管如此,中国大陆仍持续主张对该区域的权利,并在过去三年大幅增加了黄岩岛周边的中国海警局存在。[101]
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欧洲
中华人民共和国(PRC)可能正在拘留一名捷克公民,以向捷克当局施压,要求释放涉嫌国家安全部(MSS)间谍杨一鸣。捷克警方於1月24日逮捕了杨一鸣;他是中共媒体《光明日报》的记者,涉嫌为中华人民共和国情报机构蒐集资讯,以便对与台湾有联系的欧洲政界人士进行勒索。[102] MSS经常利用《光明日报》的海外业务作为其海外间谍的掩护。[103]
布拉格市法院於6月12日裁定,杨一鸣在案件接受进一步警方调查期间应予释放。[104] 捷克检察官对该裁定提出申诉,而在更高一级法院就该申诉作出裁决之前,杨一鸣仍被羁押。[105]
随後,中华人民共和国当局於6月下旬以未具体说明的国家安全罪名,在中国拘留了一名捷克公民。[106] 中华人民共和国外交部发言人林剑於7月16日的记者会上证实了这名捷克公民遭拘留一事。[107] 林剑也称对杨一鸣的指控毫无根据,并要求立即释放杨一鸣。[108] 捷克媒体《Seznam Zprávy》引述匿名消息来源报导,捷克安全部门认为,中华人民共和国将试图利用任意拘留捷克公民来向捷克施压,迫使其释放杨一鸣。[109]
中华人民共和国曾以类似的「人质外交」手段向民主国家施压,要求其释放已被定罪的中华人民共和国间谍。中华人民共和国於2014年以间谍罪拘留一对加拿大夫妇,藉此向加拿大施压,要求其拒绝美国引渡史蒂芬.苏宾(Stephen Su Bin)的请求;苏宾是中华人民共和国公民,曾指挥一项针对美国国防承包商的解放军空军(PLAAF)网路间谍行动。[110] 中华人民共和国也曾於2012年和2016年任意拘留并监禁美国商人马克.斯威丹(Mark Swidan)与凯.李(Kai
Li),并於2024年将两人释放,作为一项囚犯交换的一部分;据报该交换还包括两名被定罪的MSS间谍徐延军与纪超群。[111]
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