https://tinyurl.com/246ows94 朝鲜半岛更新，2026年6月16日 重点摘要 北韩正透过与中国（PRC）和俄罗斯的贸易，利用其对这两个大国日益提升的地缘政治重要性来增加收入。总部位於韩国的卫星影像分析公司 AI Analytics（SIA）於6月11日报告称，北韩在新鸭绿江大桥的海关与移民设施驻紮的施工车辆和设备数量，已从5月中旬的40辆增加到5月底的160辆。[1] SIA 也指出，施工现场的轿车数量增加，这可能显示有高级官员来访。[2] 新鸭绿江大桥全长3公里（1.88英里），连接北韩新义州与中国丹东；丹东位於目前仍在运作的中朝友谊桥以南约9公里（5.6英里）处。[3] 两国於2014年完成该桥建设，但由於对北韩的国际制裁以及对桥梁建设可能带来的财务负担的担忧，延後了通车。[4] 中国共产党（CCP）总书记习近平於6月8日访问北韩，并同意在各领域合作之外，进一步加强双边「民间交流与往来」。[5] 两国在2026年4月的贸易总额达到3.258亿美元，创下八年来的单月最高纪录。[6] 双边贸易自2025年末开始回升至疫情前水准，并於2025年12月超过新冠疫情前的水准。[7] 朝鲜劳动党（WPK）总书记金正恩於6月12日致函俄罗斯总统弗拉基米尔.普丁，祝贺俄罗斯日。[8] 金正恩强调，平壤完全支持「莫斯科的政策，并与俄罗斯维持坚定不移的同盟关系」。[9] 北韩与俄罗斯之间的首座公路桥将於6月19日开通。[10] 两国似乎刻意将6月19日定为通车日期，以庆祝《全面战略夥伴关系条约》签署两周年，并展现双边一致立场。[11] 这座新桥位於图们江上现有双边铁路桥以南约400公尺（1,310英尺）处，将提供重要的跨境物流连结。[12] 总部位於海参崴的旅游公司 Vostok Intur 已开始推广一项经由中国、北韩和俄罗斯的新旅游行程。[13] 此举有助於俄罗斯推动增加前往北韩的旅游人数。俄罗斯边防局报告称，2025年共有9,985名俄罗斯公民访问北韩，为2010年以来的年度最高数字。[14] 北韩似乎有意在与中国和俄罗斯进行外交与军事往来之外，进一步扩大民间与经济交流。图们江与鸭绿江上的新桥梁将提升先前受限的跨境物流能力。尤其是四线道的新鸭绿江大桥，与现有的单轨与单车道道路结构相比，将显着提高运输能力。[15] 金正恩很可能正在利用北韩对这两个大国日益提升的地缘政治价值，为北韩争取最大利益。北韩透过出口军事装备并部署约14,000名士兵支援俄罗斯战争行动，提升了其对俄罗斯的战略重要性。[16] 韩国政府相关智库国家安全战略研究院估计，截至2025年，北韩透过各种管道提供给俄罗斯的武器总价值介於700万至1,380万美元之间。[17] 北韩—俄罗斯同盟的迅速巩固，反过来削弱了中国对北韩的影响力，促使中国试图透过恢复与平壤的高层交流来重建其杠杆。中国在与北韩高层官员的谈话中，大体上回避包括无核化在内的敏感议题，而是高度聚焦於传统双边友谊。[18] https://tinyurl.com/2yj5ax26 美国、韩国与日本於6月12日举行自习近平—金正恩峰会以来的首次三边工作层级会议，并於6月11日分别与美国进行双边磋商，以反制北韩试图主张其「不可逆转」核地位的努力。美国、韩国与日本对北韩的核与飞弹发展计画表达「严重关切」，并重申致力於北韩的完全无核化。[19] 美国与韩国也於6月11日在首尔举行第6次核协商小组（NCG）会议时，分别重申双方对北韩无核化的共同目标。[20] 美国亦重申其承诺，将提供「全方位的美国能力，包括核能力」以吓阻北韩。[21] 於2025年12月通过的联合NCG声明并未提及北韩无核化。[22] 美国与日本於6月11日在东京举行延伸吓阻对话（EDD）期间，驳斥俄罗斯声称北韩追求核武是「已定论的问题」的说法，并呼吁北韩完全无核化。[23] 北韩於6月14日表示，「美国及其追随者对[朝鲜民主主义人民共和国]的有意义谴责与协调一致的核威胁」无法影响北韩作为核武国家的「不可逆转」地位。[24] 美国—韩国—日本会议标志着自中共中央总书记习近平於6月8日至9日会晤朝鲜劳动党总书记金正恩以来，三方首次就北韩发表联合评论。这三个国家很可能旨在回击北韩在俄罗斯与中国支持日增之际，巩固其核地位的努力。NCG与EDD也用以向外界保证，美国对於吓阻北韩核威胁的延伸吓阻承诺依然坚定。考量到李在明不愿采取可能激起北韩抗议的行动，韩国参与这些对话与联合声明尤其值得注意。韩国总统李在明与日本首相高市早苗也於2026年互相进行了访问。[25] 李在明政府对日关系的处理，可能反映出其认为短期内南北韩接触仍不太可能。美国—韩国—日本三边协调，或将因俄罗斯与中国承认北韩核计画而进一步强化。 重点摘要 北韩－俄罗斯－中国关系：北韩持续利用其与俄罗斯及中国的关系，延续其经济成长。连结北韩、俄罗斯与中国的北韩基础设施专案，可能促进三国之间进一步的贸易与物流合作。 三边对北韩合作：美国、日本与韩国於6月12日举行三边会议期间发表联合声明，呼吁北韩无核化。韩国被纳入联合声明，可能反映出相关评估认为目前韩朝对话仍不太可能，因此三边合作与一致的政策声明显得至关重要。 北韩国内政治 无重大报导。 北韩军事发展 无重大报导。 北韩外交关系 高层俄朝合作持续进行。由北韩对外经济相尹正浩率领的北韩经济代表团，於5月29日至6月8日期间出席了在俄罗斯举行的圣彼得堡国际经济论坛（SPIEF），并参加了在白俄罗斯明斯克举行的国际展览「Belagro-2026」。[26] 这似乎并非北韩官员首次出席SPIEF，但北韩的出席看来是相对较新的现象；先前曾於2024年派出代表团，而北韩驻俄罗斯大使申红哲则於2022年出席。[27] 中国国家副主席韩正也出席了SPIEF，据报导他与俄罗斯总统弗拉基米尔.普丁会面，而普丁据称表示俄中关系已达到「前所未有的高水平」。在SPIEF期间，公开行程中并未安排中国、北韩与俄罗斯代表之间的会晤，但在三方同场出席期间，仍有可能进行了某种程度的非公开协调或会面。 俄罗斯国家杜马主席维亚切斯拉夫.沃洛金表示，杜马在一次全体会议中要求解除对北韩、古巴与伊朗的国际制裁，以消除国家发展的障碍。[28] 沃洛金进一步表达了俄方对中国发展所面临新障碍的反对，但未具体说明这些「障碍」或其责任归属。[29] 俄罗斯国营媒体另刊登多篇文章，报导朝鲜劳动党总书记金正恩致俄罗斯总统弗拉基米尔.普丁的年度电报，祝贺俄罗斯日。[30] 该电报强调北韩与俄罗斯正在「开启历史新篇章」，金正恩表示，他「坚定不移的意志与立场」是「持续支持莫斯科的内政与外交政策，并始终与俄罗斯站在一起」。[31] 这些最新事件为俄罗斯、北韩与中国之间一段重要的高层双边会晤时期画下句点，其中包括三国领导人之间的直接双边会谈。SPIEF被视为俄罗斯用以加强与参与国政治与经济联系的管道，尤其是在2022年入侵乌克兰後所施加的制裁背景下。[32] 自2022年以来，北韩经历了显着的经济成长，主要归因於其与俄罗斯及中国的合作关系。[33] 持续的高层互动可能有助於维持这一成长。 北韩正在进口和出口原材料及军事物资，违反国际制裁。近年来，与俄罗斯和中国的双边贸易激增。[34] 联合国（UN）安全理事会第2371号决议完全禁止会员国向北韩采购煤炭。[35] 韩国在野党国民力量党（PPP）代表柳永元发表声明，宣称北韩在2025年非法出口了约150万吨煤炭，并使用悬挂外国旗帜的船只，且虚假标示其出口货物为俄罗斯原产。[36] 柳表示，北韩进口精炼油的数量已超过联合国每年50万桶的制裁上限七倍以上。柳还表示，北韩也违反联合国规定，出口铁矿石等其他矿物，并与俄罗斯交换军事装备。[37] 美国、日本、韩国以及其他七个国家於5月30日发表联合声明，表示将「审查有关违规的信息」，并对涉及北韩制裁规避的船只采取行动，特别提及非法出口煤炭和铁矿石。[38] 中国和俄罗斯是北韩最大的贸易夥伴，两国都反对对北韩实施制裁。中国和俄罗斯於2026年5月发表联合声明，明确表示反对对北韩施加制裁或军事压力。[39] 国际制裁旨在防止北韩透过创造外汇收入来资助其核武器和弹道飞弹计画。[40] 然而，北韩在法律上被允许出口某些原材料，而中国海关总署数据显示，2026年1月至4月，中国自北韩进口的钨较2025年同期增加了13倍以上。[41] 北韩在2026年1月至4月向中国出口了价值7,517万美元的钨，超越与头发相关产品，成为该国最有价值的出口商品。 北韩认知战 无重大报告。 韩朝关系 韩国统一部（MOU）在北韩持续拒绝韩国外交接触之际，可能正在寻求鼓励南北交流的替代策略。韩国济州道政府於3月经由中国大连向北韩送出价值10.5万美元的医疗用品、病虫害防治设备以及济州柑橘树苗。[42] 济州的行动标志着自文在寅政府以来济州对北韩援助计画的恢复。[43] 济州曾於1999年至2010年间向北韩提供援助，并於2018年和2021年追加援助包。[44] 这一事件代表自朝鲜劳动党总书记金正恩於2023年宣布其「敌对的两国关系」政策以来，首次南北交流。[45] 济州观光文化交流本部长金阳甫於6月8日表示，济州与北韩同意在医疗领域合作并扩大旅游联系。[46] 济州官员估计货物於5月4日抵达北韩，尽管平壤既未承认这批货物，也未作出正式回应。[47] 这项人道主义计画始於2025年11月，当时济州知事吴英勳请求统一部合作以及中国的支持。[48] 日本媒体《共同社》声称，吴英勳与济州代表团於2月在北京会见了北韩工作人员李浩南。[49] 李自1990年代以来一直负责一条非正式的南北沟通管道，先前也曾参与过去的南北高峰会谈判，以及韩国企业汇款丑闻。[50] 济州官员拒绝证实吴是否与李会面。[51] 尽管统一部已批准该计画，统一部发言人尹敏镐仍於6月8日否认这项援助属於李在明政府的官方政策。[52] 尹补充说，地方政府与中央政府是彼此独立的法律实体。[53] 在统一部批准下提供的济州援助，可能与统一部更广泛的策略相符，即依循其「和平共存」政策，扩大间接的南北交流。统一部也可能将与北韩人士的非正式沟通管道视为一种功能性替代方案，因为官方双边联系仍然中断。济州也可能打算依循其与北韩的合作协议，进一步扩大与平壤的一般交流。北韩国家暨联合国教育、科学及文化组织（UNESCO）教育政策处处长光哲昌将出席由韩国外交部与济州道共同主办的年度济州论坛。[54] 韩国中央政府与济州政府澄清，无论其北韩国籍为何，光哲昌都将仅以UNESCO官员身分出席。[55] 济州很可能希望藉此机会维持一条间接对话管道，尽管光哲昌很可能会依照平壤的「敌对的两国关系」政策，将韩国视为外国。北韩很可能会利用首尔的外交接触来强化自身要求并确保其立即所需的物资，同时持续拒绝进行高层对话。 韩国国内政治 韩国总统李在明尽管执政的共同民主党（DP）在 6 月 3 日地方选举中获胜，支持度仍面临下滑。李在明的施政支持率很可能在 6 月第二周下跌，主要原因是 6 月 3 日地方选举所引发的政治後果与争议。Realmeter 报告指出，李在明的支持率降至 51.5%，较 6 月第一周下降 3.7 个百分点。[56] 相对地，他的不支持率上升 3.2 个百分点，达到 44.2%。[57] Realmeter 将这一下滑主要归因於韩国近期的经济低迷，其中包括较高的汇率与通膨。[58] 韩元兑美元汇率在过去一年持续上升，并於 6 月 5 日攀升至 1 美元兑 1,559.5 韩元的高点，较李在明就任时一年前所记录的 1 美元兑 1,363.5 韩元有所上升。[59] 这是自 2009 年 3 月 10 日以来的最高汇率；当时在次级房贷市场引发的全球经济危机期间，汇率达到 1 美元兑 1,561 韩元。[60] 若韩元贬值导致进口市场价格上升，这一趋势可能进一步拉低李在明的支持率。 Realmeter 也指出，国家选举管理委员会（NEC）对 6 月 3 日地方选举的管理不当所引发的民意反弹，加剧了公众对李在明政府交代其作为的压力。[61] NEC 只为 91 个投票站中总计合格选民的 50% 准备了选票，尤其严重影响并延误了首尔市长选举。[62] 由於这些选票短缺事件大多发生在保守派票仓，该事件引发了保守派对 NEC 的抗议。[63] 保守派在野党国民力量党（PPP）正扩大其政治攻势，谴责政府的选举管理失败。[64] 李在明於 6 月 10 日在 X（前称 Twitter）上表示，他接受公众对其支持率下滑的评判，似乎承认基於经济与政治事件而出现的负面趋势正在上升。[65] Realmeter 也报告称，自李在明於 2025 年 6 月就任以来，政党支持率首次出现交叉现象。[66] Realmeter 指出，执政共同民主党的支持度从上周的 41.8% 降至 38%，而在野国民力量党则上升 3.2 个百分点至 44.3%。[67] Gallup 也报告李在明与共同民主党的支持率均下滑，不过国民力量党的支持率尚未超越共同民主党。[68] https://tinyurl.com/2yfo46fa 反北韩联盟建构 韩国总统李在明与欧盟（EU）领导人一同谴责北韩，这是李在明迄今对北韩最强烈的表态，也显示出对中国与俄罗斯支持金氏政权的反制。6 月 10 日的韩欧盟联合声明谴责北韩支持俄罗斯在乌克兰的战争，并呼吁北韩立即停止核武与飞弹计画。[69] 李在明与欧洲领导人重申了他们对北韩无核化的承诺。[70] 声明强调，北韩人权状况的实质改善至关重要，并敦促平壤允许国际与人道主义组织进入北韩。[71] 北韩於 6 月 13 日谴责韩欧盟联合声明侵犯其主权，并将李在明政府的「和平共存」政策形容为「假象」。[72] 联合声明的措辞似乎比尹锡悦政府於 2023 年发布的版本更为缓和。2023 年的联合声明明确呼吁北韩实现「完全、可验证且不可逆的无核化（CVID）」，并将该政权的飞弹发射描述为「非法」且「鲁莽」。[73] 2026 年的联合声明则提及北韩的「完全无核化」，并对北韩飞弹计画表示「严重关切」。[74] 然而，声明中的措辞代表李在明政府自 2025 年 6 月上任以来，对北韩最强烈的谴责。李在明优先推动外交接触与降温措施，以启动与北韩的互动。韩国统一部（MOU）依循这一方针，降低了对北韩人权议题的重视，包括在《2025 年统一白皮书》中，相较於前几版减少了对「人权」一词的提及次数，这很可能是为了避免引发北韩的负面反应。[75] 这一转变发生之际，俄罗斯与中国都加大了对北韩的支持，最近的例子是 5 月 16 日俄中联合声明呼吁取消对该政权的西方制裁，以及中共中央总书记习近平於 6 月 8 日至 9 日对平壤进行国事访问。[76] 李在明很可能认为，短期内与北韩接触仍然困难，并可能认为与更广泛的国际共识保持更紧密一致，对韩国而言代价较低。不过，这份声明未必意味着政策改变，因为统一部仍持续寻求其他接触途径，并试图重新开启与该政权的沟通管道。[77] --

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