连美国战争部长都受不了：全世界都在问他，我们十年前下单的军火什麽时候到？ Fox Hsiao 21 12月 2025 「我们的工业基础效率太低，根本无法按时交货给盟友。相信我，每一趟出访我都听到这个 问题。每一次与各国总统、总理、国防部长的对话都是同一个问题：『你们的对外军售到底 怎麽回事？我们 2014 年就下单了，现在是 2025 年，交货日期却排到 2032 年？』我坐在 那里心想，我也不知道这是什麽鬼 但我们会解决它。」 这是美国国防部长 Pete Hegseth 在 2025 年底的公开谈话，一针见血地点出美国对外军售 系统（FMS）的窘境。当这位五角大厦的新掌门人坦承「到处被问」，这个问题的严重性便 不言而喻。 2024 年底，当台湾媒体还在为 F-16V 战机交付延迟而争论不休时，在地球另一端的波兰， 国防部官员也正为了同样的问题焦头烂额。波兰订购的「海马斯」多管火箭系统（HIMARS） 交货遥遥无期，迫使华沙不得不转向与首尔签订了一份价值数十亿美元的合约，购买韩国制 的 K239 多管火箭系统。理由很简单：韩国人能在几个月内交货，而美国人要几年。 这不是单一事件。罗马尼亚刚签下 10 亿美元合约购买韩国 K9 自走炮，因为等不及美德的 产能；沙乌地阿拉伯与阿联酋也因为受够了华盛顿的出口限制与延迟，转而寻求南韩的 KM- SAM 防空系统甚至中国的无人机。 从乌克兰前线急缺的 155mm 炮弹，到中东盟友苦等的爱国者飞弹，再到台湾望眼欲穿的鱼 叉飞弹，一个残酷的现实正在浮现：全世界都在等美国军火，但美国造不出来。 根据美国国务院的数据，2024 财年美国对外军售（FMS）批准额创下了历史新高，达到 117 9 亿美元。但这亮丽数字背後，隐藏着一个惊人的事实：根据美国国防部的公开数据与智库 估算，FMS 系统内的「未结案案例」价值已累积超过 8000 亿美元。 这不仅仅是行政效率低落，实际上这是一场美国国防工业的「心肌梗塞」。 数据下的真相：不只是台湾的问题 很多人习惯将台湾的军售延迟归咎於「美国不想卖」或「中美关系考量」。政治因素或许存 在，但如果我们将镜头拉远，会发现这更像是一个物理产能的不足。 智库卡托研究所（CATO Institute）的最新报告指出，截至 2024 年底，美国对台军售的积 压金额已接近 220 亿美元。我们付了钱，但货还在生产线上——或者更糟，还在等零件。 造成这场全球大塞车的原因主要有三： 第一是供应链断链。正如 Anduril 创办人 Palmer Luckey 多次警告的，美国国防工业的基 础极度脆弱。从制造导弹所需的稀土磁铁，到火药中的关键化学成分，美国供应链在过去三 十年全盘外包，导致现在要扩产时，发现连最基本的原料都受制於人（甚至受制於中国）。 第二是产线萎缩与「效率的代价」。冷战後，美国国防工业经历了大规模整并，为了追求华 尔街喜欢的「效率」与「利润率」，厂商采用了 Just-in-Time（及时生产）模式，砍掉了 所有冗余产能。结果就是，当俄乌战争与以哈冲突同时爆发，需求瞬间飙升时，这些精简到 极致的产线根本没有弹性来应对。 第三是排挤效应。乌克兰与以色列的紧急全军事援助，客观上确实插队了其他盟友的订单。 这是一个零和游戏，生产线就只有这麽多条，飞弹给了基辅，台北就得等。 隐形杀手：软体吃掉了进度 但除了看得到的硬体产能，还有一个更深层、更少被讨论的原因：软体。 很多人以为 F-16V 延迟是因为造不出机身，但根据美国空军的说法，从 TR-3 升级案开始 ，最大的瓶颈往往是「软体整合」。 数据分析巨头 Palantir 的执行长 Alex Karp 一针见血地指出，五角大厦长期以来患有「 硬体拜物教」。他们愿意花几十亿美元买铁壳子，却用 1990 年代的思维在采购软体。 在现代战争中，武器的本质早已改变。一架 F-35，本质上就是一台会飞的超级电脑；一枚 精准导引飞弹，本质上就是一个装了火药的边缘运算装置。 然而，像 Lockheed Martin 或 Raytheon 这样的传统军工巨头（Primes，指主要承包商） ，他们的基因是机械工程，而不是软体工程。当他们试图用传统的「瀑布式开发」来写几百 万行的飞行控制程式码时，灾难就发生了。软体 Bug 导致测试失败，测试失败导致交付延 期，周而复始。 Palantir 曾在 2016 年不得不控告美国陆军，才迫使军方放弃自行开发一套难用到没人想 用的情报系统，改采购商业现成的软体。这场诉讼的胜利，才揭开了国防部软体采购黑箱的 一角。 国防部长的回应：进入「战时体制」 针对这些结构性沈痾，现任美国国防部长 Pete Hegseth 也不讳言地承认问题严重性。他在 2025 年底的国防大学演说中，直接宣布旧有的国防采购系统「已死」，并启动了全新的「 作战采购系统」（Warfighting Acquisition System）。 Hegseth 强调，五角大厦必须进入「战时体制」，打破繁文缛节。他的核心改革包括：大幅 削减采购流程中的官僚审核、授权「投资组合采购高管」直接负责大型项目，并明确警告传 统军工大厂：「要嘛加快速度，要嘛被淘汰。」（Accelerate or fade away）。 这一系列动作显示，华盛顿高层已经意识到，如果不彻底改革生产模式，美国将无法应对大 国竞争的产能挑战。 矽谷的解方：从「精工手作」到「工业量产」 面对这个困境，以 Anduril 和 Palantir 为首的「矽谷新国防复合体」提出了截然不同的 解方。 Palmer Luckey 在多次访谈中愤怒地表示，美国现在是用「手工业」的方式在生产 21 世纪 的武器。我们追求每一件武器都像法拉利一样完美、昂贵、且产量稀少。但我们的对手—— 中国，正在用造 Toyota 的方式「工业化」量产军备。 Anduril 的哲学是：别再以此为豪了。 他们提倡两个核心概念： 自费开发（Venture-backed）：拒绝传统的「成本加成」（Cost-plus）合约。传统合约是 「做越久、花越多、厂商赚越多」，这从根本上奖励了拖延与超支。Anduril 坚持用自己的 创投资金先把产品做出来，好用你再买，不好用我就倒闭。这逼迫他们必须极速迭代。 软体定义与可消耗（Attritable）：与其造一台完美的、不能损失的 F-35，不如造一千台 便宜的、可以牺牲的自主无人机（如 Altius 600）。靠强大的 AI 软体来弥补硬体的廉价 ，这让生产难度大幅下降，产能得以迅速扩充。 台湾不能只是「等」 美国的「军火库外交」正面临前所未有的考验。如果华盛顿无法解决交货问题，像波兰转向 韩国这样的例子只会越来越多，美国的战略信誉将大打折扣。 对於台湾而言，继续苦等那些昂贵的传统载台，虽然在政治上有其必要性，但在战略上却充 满风险。220 亿美元的积压订单，在战争爆发的那一刻，变现率是零。 好消息是，改变已经开始。 我们看到 Anduril 已经正式在台湾设立办公室，并承诺将先进的无人系统带入在地供应链 ；Shield AI 也与汉翔航空工业（AIDC）签署了合作协议，共同开发无人机系统。这证明了 「去中化」（China-free）的无人机供应链不仅是美国的战略需求，更是台湾产业升级的巨 大机会。 看看我们的邻居与盟友都在做什麽： 澳洲：皇家海军与 Anduril 合作开发的「鬼鲨」（Ghost Shark）大型水下无人载具，仅费 时两年就交付原型机（比传统流程快十年），并正在当地建立固态火箭引擎产线。 韩国：HD 现代重工（HD Hyundai）已与 Anduril 签订战略协议，共同开发自主水面无人载 具（ASV）；韩华航太（Hanwha Aerospace）更直接在美国投资设厂，将自己嵌入美国国防 供应链的核心。 日本：防卫省刚成立了日本版的 DARPA「防卫创新技术研究所（DISTI）」，全力扶植新创 ；住友商事等财团也迅速与 Anduril 结盟，引进 Lattice 作业系统来升级自卫队的指挥体 系。 台湾拥有世界级的硬体制造能力与供应链管理经验，这正是 Anduril、Shield AI 这些软体 定义硬体公司最需要的互补资产。台湾更应该利用这次机会，从单纯的「军火买家」，转型 为美国新国防供应链中不可或缺的「关键合夥人」。 这不仅能绕过传统军工产能的瓶颈，获取更符合现代战争需求的非对称战力，更是建立台湾 自主国防产业的唯一捷径。 滑网站时看到的，觉得很有趣就上来分享。 这个论点其实也是第一次听到，不过软体真的会差这麽多吗？不至於软体写不好自走炮就做 不出来吧？ https://www.anduril.tw/foreign-military-sales/ ---- Sent from BePTT on my Samsung SM-S9180 --

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