作者: CCY0927 (茹絮梦) 看板: Tainan 标题: [新闻] 盖捷运缺资金 台南力拚「公债发行自治条例」 时间: Fri Sep 20 17:41:21 2024 https://news.ltn.com.tw/news/Tainan/breakingnews/4805292 盖捷运缺资金 台南力拚「公债发行自治条例」 https://i.imgur.com/GFriHt6.png 南市研订发行公债自治条例，以利兴建社会住宅兴建资金筹措。（记者洪瑞琴摄） 2024/09/20 00:21 〔记者洪瑞琴／台南报导〕为增加建设资金多元筹措管道，并且减轻市府债息负担，南市 府制订「台南市公债发行自治条例」草案，力拚9月市议会定期会通过，以因应未来捷运 建设资金筹措。 目前6都中，桃园市甫於6月刚通过自治条例，唯独台南市尚未完成；已发行过公债的则只 有台北市与高雄市。 南市财政税务局规划缘由，因为市府公共债务持续降低，但受到央行2022年以来持续升息 影响，债务利息不降反增；例如2019年公共债务605亿余元，降至2023年494亿元，债务利 息却从2、3亿元攀升至超过6亿元。因此参考中央、北市及高雄市发行公债经验，希望藉 由债券利率固定优点，减轻市府债息负担。 南市财税局副局长邱宝彧说，以公共债务（即甲类公债）发行的公债仍需受公共债务法的 规范并受议会监督，并非公共债发行自治条例通过後就可大量无限制举债。 而且订定公 债发行自治条例，并非立即增加举借，而系先建立多元的筹资管道，以利适当时机将高利 率借款转为低利率的公债，未来南市有捷运建设、社会住宅兴建，符合公债发行项目。 至於发行公债，能否吸引金主意愿？财税局表示，一般大部分来标购的以保险业者、银行 比较多，因为政府公债比较保险，利率稳定， 另可降低银行的资本适足率，而且如果标 购绿色债券可提升契约ESG（环境、社会责任与公司治理永续经营）形象，对於有出口的 企业有帮助，符合欧盟对这方面规范。 南市议员李宗霖说，不反对发行公债，低於银行的债息会减轻市府财政压力，但市府不应 仅思考利用发行公债偿还债务，也应有更积极的运用方案。未来市府能不能利用发行公债 所带来的财政余裕与灵活性，带动地方发展与建设，转成未来财政收益，也是民代将持续 监督的要点。 市议员朱正轩指出，以往市府只能向银行借款，利率由银行端决定，若能透过发行公债， 市府资金管道多元化，可支持重大公共建设取得较低利率的资金。此外，包含轨道建设等 绿色公债，在国际永续趋势下，也将成为跨国企业争相认购标的，市府应积极跟进。 https://i.imgur.com/AbwOgQZ.png 台南研议发行公债，以因应未来捷运建设资金筹措。（记者洪瑞琴摄） https://i.imgur.com/s8wwihc.png 台南市债务一直减，债务利息却不减反增。（南市财税局提供） ================================== https://news.ltn.com.tw/news/Tainan/paper/1667886 拟发行公债 台南市订自治条例草案 2024/09/20 05:30 记者洪瑞琴／专题报导 为增加建设资金多元筹措管道，并且减轻市府债息负担，南市府制订「台南市公债发行自 治条例」草案。目前六都中，唯独台南市尚未完成，「末班车」发动引擎中，未来会不会 债留子孙引起讨论。南市财税局副局长邱宝彧说，以公共债务（即甲类公债）发行的公债 仍需受公共债务法的规范并受议会监督，并非公共债发行自治条例通过後就可以大量无限 制举债造成债留子孙。 因应央行升息 减轻债息负担 财政税务局规划缘由，因为市府公共债务持续降低，但受到央行持续升息影响，债务利息 不降反增；例如二○一九年公共债务六○五亿余元，降至二○二三年四九四亿元，债务利 息却从二、三亿元攀升至超过六亿元，反而翻倍成长。因此参考中央、北市及高雄市发行 公债经验，希望藉由债券利率固定优点，减轻市府债息负担。 换句话说，如果借款一○○亿元，向银行借款年息一．五七％计算，一年债息一亿七五○ ○万元，若是发行永续债券一．二五％利息，一年债息一亿二五○○万元，将可减少五千 万元的债息。 邱宝彧说，另订定公债发行自治条例，并非立即增加举借，而系先建立多元的筹资管道， 以利适当时机将高利率借款转为低利率的公债，未来南市有捷运建设、社会住宅都能派上 用场，符合公债发行项目。 议员不反对 促灵活资金发展建设 南市议员李宗霖不反对发行公债，也认为低於银行的债息会减轻市府财政压力，但市府不 应仅思考利用发行公债偿还债务，也应有更积极的运用方案。未来市府能不能利用发行公 债所带来的财政余裕与灵活性，带动地方发展与建设，转成未来财政收益，是市府需要面 对的课题，也是未来民代将持续监督的要点。 市议员朱正轩指出，以往市府只能向银行借款，利率由银行端决定，若能透过发行公债支 持市府资金取得管道多元化，将可降低借款利率。此外，包含轨道建设等绿色公债，在国 际永续趋势下，也将成为跨国企业争相认购标的。再加上六都仅剩台南尚未发行公债，建 议市府应积极跟进，支持重大公共建设取得较低利率的资金。 --

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