【读者投书】木宁居：千万不要来念法律 每年 3 月、4 月是学测放榜後，各校高中生推甄的热门时期，3 月 25 日，大部分的大 学推甄第一阶段筛选结果都在这天出炉，每个有通过第一阶段的高中生，莫不战战兢兢地 准备第二阶段的面试。如果有要以法律系为志向，或者未来志业依旧模糊但不排斥法律系 的学生，笔者身为一个法律系毕业的学生，对於这几年的观察可以分享一下心得。 13年前，杨智杰教授出版《千万别来念法律》一书，批评国考制度的扭曲以及国考主导法 律系研究与教学的取向（包括学生的上课率随着考季而变化、期刊文章为考试而服务、课 程为国家考试而开、独门暗器等等现象），相当一针见血，但时到今日法律这个行业的生 态基本上又产生更多的变化了。 对法律系毕业生而言，如果不考虑转行到另一专业领域去，绝大多数学生的志向是针对律 师与公务人员（尤其是司法官）汲汲营营地努力念书考取 （这样的比例至少在前段法律 系大学内高达9成以上）。对於法律系就业的向往，大部分是立基在司法官与律师的高薪 想像上。可是，对律师而言，这已经是过去式了；至於司法官，基本上虽然仍是高薪（从 事几年的司法官职业基本上就可以缴完房屋头期款买房了），但是名额紧缩不少（以2014 年为例，1年仅录取54位司法官）。 连动着台湾的经济情势，以及司法改革不彰的情况下，国内的律师行业基本上是相当惨烈 的。姑且不论律师录取率的逐年放宽（现在已经达到1年900位以上，以2014年为例是915 个），案源的「不成长」跟律师的竞争已经达到相当可怕的程度。如以台北市而言，基本 上台北市律师的工时都高到吓人，晚上8、9 点下班是常态，而在一些大所甚至是加班到 凌晨12点到3点也不少见，而隔天依然是8点半到9点半到办公室。这是因为客户、司法或 行政机关的文件需求，以及律师所承办业务很少能够找到适合的职务代理情况下，责任制 是不得不然的（否则逾越任何的司法期间，都会招致不可回复的後果）。但是，为什麽不 多聘一些律师呢？关键点是在於「案源的『不成长』」。 法律人前辈们，无论是律师实务界或是学界，基本上把「法律」做得太小了。基本上如果 以我国多如牛毛的法规命令，对於各式各样的生活事实都必须订出一套规范来的话，应该 不缺法律人才方是。因为无论在具体的诉讼案件、非讼事件、研究计画、法律草案拟订等 等，理论上都应该涉及到法律问题。可是，从我国学界的不长进开始，我们都很习惯用传 统四大法 （民刑公商）支配性地理解任何新兴的法律问题，但不知不觉因为就自我画限 ，而不注重新兴法律问题所涉及到的专业知识，导致法律的业务愈做愈小。 这样的现象，在学界上举个最近很红的食品安全卫生管理法问题，一般法律学者只会重视 各阶段行为的定性（例如下架是不是行政处分、切结书是不是附款）、各食品相关行政命 令的授权明确性、有没有妥善的行政程序、受害大众有无请求下架的诉讼权能、有无违反 比例原则等等。但对於管制手段如何设计，甚至是管制对象到底是什麽，在法学界的讨论 声音却极少。举例而言，对於安全但不真实的食品（例如说草莓布丁没有草莓，只有很多 化学添加物，但都在容许剂量范围上）如何去管制？或是食物的来源如何控管（例如说用 非常恶心的原料，但最终产品仍在安全范围内），这些问题鲜少在法律界的论述内出现， 几乎都拱手让给公卫、食品卫生专家去了。也就是说，基本上我们对於政策的想像过少， 而法律学者的训练只会搬外国法去证成其论述的正当性，但是在释义学的说文解字上，欠 缺理论基础。到最後，很多人会想与其要找法律学者立法，还不如找个翻译社把外国法典 翻一翻可能比较省钱。我们很多重要法案，例如政府最近的研究计画，关於放射性废弃物 （核废料）最终处置整体策略、行动宽频业务的相关管制规范、电业自由化、能源税或碳 税的规划这些新兴问题，基本上法律人的比重相当稀少。 至於在律师实务上，如暂且先搁置非讼业务不论，以诉讼律师而言，基本上绝大多数纯法 律背景律师还是只能谨守传统的民刑商业务（甚至在金融业务上，能处理的律师还是少数 ），对於工程、医疗、公共卫生、税务诉讼等，纯法律背景律师的重要性大幅地降低，多 半都仰靠其他领域跨法律的律师接走了。尤其在最大宗的税务行政诉讼上，会计师比律师 实用太多了。再者，诉讼最重要就是「认事」及「用法」，「用法」上法官根本不会听律 师的法律见解，都是自己心中有成见的，做司法实务的人都知道，基本上法官天威难测。 而「认事」上，几乎都全权拱手让给专业监定。更不用讲，我国司法制度基本上已经沉沦 到不行，诉讼时程过长以外，更多的是法官跟检察官的滥权而无法监督（当法官任意在法 庭上曲解律师的话，书记官不敢违逆法官，而无法声请法庭录音时，你又能奈他何？行政 法院偏袒行政机关、民事法院偏袒保险公司之类的传闻亦不少见）。 因为纯法律背景的律师很少自己跨领域，我们可以听过很多其他领域跨法律，但我们很少 听到纯法律人跨其他领域的。法律人把自己的市场做小了。也因此，我国法律学的发展， 也是相当落後的，鲜少看到国考科目以外的法律论述探讨。 在过往律师稀少的时候，放弃其他领域案件而拱手让人的传统民刑事诉讼市场下，当然还 可以活得很快乐。但当律师逐年增加时，新进律师没有能力去打开其他专业领域的诉讼／ 非讼市场时，基本上只会愈来愈辛苦，而对未来愈来愈没有希望。 当讲工程法的对工程一点基础理解都没有、讲税法的不知会计、讲生医法的不懂生物医学 、讲职业安全卫生法的不懂公共卫生时，我们能期待一般的法律人可以做出多少妥善的法 律管制规划呢？ 奉劝各位学弟妹们，我会建议如果要念法律，你一定要跨领域，甚至你应该先培养其他领 域的专长之後，再来念法律。不然，还是不要堕入这个不长进的学门。 （作者为律师，法研所毕业 ） 文章转自http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/52/article/2598 ----------------------------------------------------------------------------- 竟然有人说出我的心声..... 各位同道们，倘若能再选一次，是否还是会大学直接念法律系呢ＱＱ 纯法律人垮他领域跟他领域跨法律比起来真的比较难啊！！　 然後现在的制度又．．．只好靠自己啦 各位怎麽看＠＠？ 呜呜 --

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