http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/jun/17/today-fo1.htm 〔记者黄维助／台北报导〕新政府将两岸两会复谈成果视为重大政绩，但我方在 这次会谈触及议题，却忽略两岸条例现行规定及相关法律事项，立法院长王金平昨利 用海基会董事长江丙坤拜会的场合，提醒江丙坤及行政系统注意，同时建议政院速将 两岸订定协议处理条例草案送立院审议，以免引发更大争议。 未经立院决议 直航恐违法 依据两岸关系条例规定，两岸若要直航，须在直航前经立法院决议，而目前两会 签署周末包机直航案，由於只转经香港飞航情报区，若被视为广义的直航，加上直航 案迄未经立院决议，等於有违法之虞；江丙坤赶忙解释，周末包机直航只是过去三节 包机的延伸，不是定期航班，还不是直航。 不过，对於我方政府处理两会复谈事宜时，似已忽略两岸条例现行规定及相关法 律事项，王金平主动提醒说，他是於法有据地将问题抛出来，站在「提醒者」角度， 避免将来产生适法性的争议，像两会若要互设办事处，依两岸条例规定，其许可事项 要以法律定之，等於这项议题要经立院完成立法才能落实。 王金平指出，依现行法令，两会签署的协议，还要经立院备查，立院若顺利同意 就好，但若立院不同意，结果就难以逆料，而且未来两岸之间各项会谈与协议将陆续 进行，而目前有关两岸协议的国会监督机制不足，为免将来两岸协议的落实与执行产 生争议，相关法制工作有必要尽速完成。 王金平说，国民党执政时，政院曾於八十六年及八十八年提出「台湾地区与大陆 地区订定协议处理条例草案」送立院审议，以求两会签署协议的合法性，但这项立法 迄未完成，他建议行政部门尽速重提此案送审，以保障国人权益。 值得注意的是，王金平针对上述草案提出所谓的立院「参考版」，该草案是参酌 当初的政院版，并加上新的意见融合而成；王金平强调，这只是提供行政部门「参考 」，不是立院要提案。 两岸协议条例 宜尽速立法 此参考版主张，立院得经院会决议，派员参与两岸协议的谈判，而两岸协议只要 涉及法律规定、法律修正、人民权利义务、事涉国防外交经济等重大事项或经立院决 议认定的国家重要事项，在签署後都要送立院审议。依该版本精神，立院对两岸谈判 事务有相当吃重的决策参与及监督之权。 江丙坤除记下王金平谈话的重点，也表示会尽速向陆委会反映此事，王金平则再 三提醒两岸协议很多事项涉及公权力，「要经立院审议程序」，若省略掉的话，会引 来诸多问题。 --

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