标题: 联国非正式通过弃麦卡托世界地图 新闻来源: https://tinyurl.com/vyvbnpu3 【明报专讯】 联合国大会周五（4日）就决议案表决，通过淘汰传统麦卡托投影法（Mercator projec- tion）版世界地图，改用更准确反映非洲面积的「平等地球投影法」（Equal Earth pro- jection）地图。监於麦卡托世界地图广泛用於教育及施政，该无约束力决议获通过後， 或促使各地更新教材及地图产品。法国外交部周五在投票前表示计划弃用麦卡托地图。 议案由西非国家多哥发起，其外长杜赛称获非洲联盟其余54国支持提出议案，强调此非政 治议题，而是有科学实证的议题。 麦卡托版赤道地区明显较小 压缩非洲 麦卡托世界地图1569年由佛兰德伯国（即今比利时、法国与荷兰的交界处）地图学家麦卡 托以其发明的投影法创制，助水手航海，近5世纪仍为全球标准。惟受投影方式所限，赤 道地区显得远较实际细小，高纬度地区明显偏大——非洲看似与格陵兰相若，纵使实际面 积却是後者14倍。 非洲倡议团体去年4月起发起「纠正地图」运动，争取以「平等地球」地图取代麦卡托地 图。非盟予以支持，促请其55个成员国在学校及公共传讯中采用平等地球地图，并委托多 哥牵头在联合国提出地图改用议案。 「平等地球地图」源自2018年由地图学家萨夫里奇（Bojan Savric）、詹尼（Bernhard Jenny）及帕特森（Tom Patterson）研发的平等地球投影法，准确呈现陆地面积比例，并 以圆边取代矩形，贴合地球球状形态。 （卫报、纽约时报） ─────────────────────────────────────── 非洲被缩小457年！联合国表决换世界地图 美国轰正事不做唯一反对 https://udn.com/news/story/6809/9736059 联合报 编译周辰阳／即时报导 非洲面积实际上是格陵兰的14倍大，但16世纪以来普遍使用的麦卡托地图（Mercator map ）却显示两地大小相仿，因此一直受到批评。联合国大会已投票决定，以更准确反映非洲 面积的地图取代传统世界地图。这项表决虽不具约束力，仍将促使世界各地机构改用新地 图。 BBC报导，麦卡托地图由佛兰德制图师麦卡托（Gerardus Mercator）於1569年设计，原为 协助欧洲探险家航行。由於无法在二维图表上准确呈现地球表面，这种投影让赤道附近国 家看起来比实际更小，靠近两极的国家则显得更大。 尽管绘制世界地图必须有所取舍，批评人士指出，这种失真仍导致赤道附近国家的发展需 求与潜力遭到低估。网路倡议团体「#修正地图」（CorrectTheMap）表示：「即使把美国 、中国、印度、日本、墨西哥和欧洲大部分地区都放进非洲，仍有多余的土地。」 为修正这个问题，制图师团队2018年制作一幅等面积的「等地球投影」（Equal Earth projection）地图，今年2月获非洲联盟（AU）54个成员国采用，认为能「更准确呈现所 有大陆的大小，尤其是非洲」。 联合国大会的「修正地图」（Correct the Map）决议案由多哥提出，获非洲联盟成员支 持。多哥外交部长杜塞（Robert Dussey）稍早在联合国简报会上指出：「地图塑造观感 ，影响人们如何理解各民族与各大陆在世界上的位置，从来都不中立。」杜塞并在4日表 决前向路透表示：「一个公平的世界，始於一幅公平的地图。」 包括英法在内，共164国支持「修正地图」案，另有6国弃权，美国是唯一投下反对票的国 家。美方代表费伦采维奇（Yaryna Ferencevych）表示，这项决议嘲弄联合国大会的工作 与宗旨。她说：「这个机构不去关注国际和平、繁荣或良好关系等真正的问题，反而在辩 论16世纪的地图方案，以及这些地图在推动赔偿和『认知正义』方面所扮演的角色。」 按：决议原文 联合国经济、社会及有关领域主要大型会议和首脑会议成果的统筹协调执行及後续行动 阿尔及利亚、安哥拉、巴哈马、贝南、波札那、布吉纳法索、蒲隆地、维德角、喀麦隆、 中非共和国、查德、葛摩、刚果、象牙海岸、刚果民主共和国、吉布地、埃及、赤道几内 亚、厄利垂亚、史瓦帝尼、衣索比亚、加彭、甘比亚、迦纳、几内亚、几内亚比索、肯亚 、赖索托、赖比瑞亚、利比亚、马达加斯加、马拉威、马利、茅利塔尼亚、模里西斯、摩 洛哥、莫三比克、纳米比亚、尼日、奈及利亚、卢安达、圣多美普林西比、塞内加尔、塞 席尔、狮子山、索马利亚、南非、南苏丹、苏丹、多哥、突尼西亚、乌干达、坦尚尼亚联 合共和国、尚比亚和辛巴威：\*决议草案 「纠正地图」：重新平衡全球地图呈现并促进对世界各区域特别是非洲的公平呈现 大会， 遵循《联合国宪章》的宗旨及原则，其中包括各国主权平等，以及尊重人的尊严和建立国 际间友好关系， 重申《世界人权宣言》所载平等和非歧视原则，根据《宣言》，人人生而自由，在尊严和 权利上一律平等， 又重申《公民及政治权利国际公约》2和《经济社会文化权利国际公约》3的相关条款，这 些条款促进平等和表达自由权，其中包括不分国界寻求、接收和传播各种资讯和思想的自 由、受教育权和参加文化生活的权利， 回顾其2015年9月25日题为「变革我们的世界：2030年永续发展议程」的第70/1号决议， 大会通过该决议重申，需要确保所有人都能获得各级公平优质教育， 又回顾联合国教育、科学及文化组织的任务授权，即促进包容性、公平的优质教育，并建 立批判性思维和各国人民之间的相互理解， 认识到正如全球地理空间资讯管理专家委员会所强调的那样，地理空间资讯作为有效治理 、循证决策和永续发展的基本基础设施具有重要作用， 回顾经济及社会理事会2022年7月22日第2022/24号决议，其中理事会强调，需要加强全球 地理空间资讯管理的协调和一致性，在发展中国家尤为如此， 表示注意到全球地理空间资讯管理专家委员会的工作和联合国地理空间资讯综合框架， 强调地图呈现构成地理空间资讯的重要组成部分，对全球范围内对领土现实的认知和理解 产生持久影响， 认为地图是塑造对世界的认知和各国人民集体想像力的基本教育、科学和文化工具， 回顾《非洲文化复兴宪章》，特别是有关恢复和提升非洲遗产的第3条， 认识到地图上各大洲面积大小的某些失真问题系历史遗留，已造成对各大洲的错误认知， 尤其导致非洲在集体想像和知识体系中遭到象徵层面的低估， 回顾其2015年2月26日第69/266号决议，该决议旨在加强国际合作，建立对导航、制图、 应对气候变化和风险管理至关重要的全球大地测量参考框架， 认识到随着时间的推移发展出各种地图投影，各自使用不同的方法并保留不同的地图属性 ，没有一种投影能够在一个平面上完美呈现地球曲面，因此每种投影都适合特定用途，同 时指出，本决议尤其关注保持世界各区域的相关大小和按实际比例呈现各区域表面积的投 影，并且不妨碍导航用途地图材料使用方面的惯例， 注意到十六世纪为导航用途设计的墨卡托投影尽管导致远离赤道的北部和南部陆地严重失 真，对赤道区域不利，却仍在教育、媒体、数位和官方材料中广泛采用， 关切地注意到这种失真导致人们感知到的非洲、拉丁美洲和南亚面积缩小，并导致对世界 的认知长期失衡， 考虑到需要促进公平发展，并强调指出，地图上各大洲面积大小失真导致南部区域的社会 经济现实、基础设施需求、发展潜力和繁荣程度被低估，并可能助长环境、地缘政治和安 全领域的偏见， 欢迎宣布第二个非洲人後裔国际十年（2025-2034年），并认为这一期间适宜处理构成历 史不公的问题， 又欢迎2024年9月22日和23日在纽约联合国总部召开未来峰会，其间通过了题为「未来契 约」的第79/1号决议及其附件，并除其他外强调指出，需要消除历史和结构性不平等现象 的残余，并消除一切形式的歧视， 注意到非洲联盟宣布2025年为「通过赔偿为非洲人和非洲人後裔伸张正义」之年，以及非 洲联盟国家元首和政府首脑会议於2026年2月在亚的斯亚贝巴通过的Assembly/AU/Dec.942 （XXXIX）号决定，其中核可2026-2035年为致力於通过赔偿为非洲人和非洲人後裔伸张正 义行动十年， 铭记Assembly/AU/Dec.955（XXXIX）号决定，非洲联盟国家元首和政府首脑会议通过该决 定表示注意到2025年12月8日至12日在洛美举行的第九届泛非大会的最後宣言及其建议， 泛非大会在该宣言中敦促非洲联盟和成员国向联合国提交正式请求，以纠正地图对非洲大 陆的不相称呈现， 表示注意到非洲联盟国家元首和政府首脑会议於2026年2月在亚的斯亚贝巴通过的 Assembly/AU/Dec.959（XXXIX）号决定，涉及「纠正世界地图上的非洲地图」倡议， 满意地注意到非洲联盟采用了Equal Earth地图投影，这种投影更准确地呈现所有大洲、 特别是非洲的面积大小， 深信纠正各大洲在地图上的大小失真的问题是一种认知正义和记忆修复行为，人们认为这 种行为促进准确的地理知识、历史真相、教育和提高认识，并增进各国人民之间的相互了 解， 1.申明各大洲在地图上的大小失真的问题系历史遗留，会产生认知、教育、文化、地缘政 治和社会经济影响，并构成历史偏见，纠正失真问题将促进承认、正义和发展，就非洲大 陆而言尤为如此； 2.确认从面积呈现的角度来看，世界各地广泛采用的墨卡托投影尤其扭曲了远离赤道的大 陆块，导致非洲和其他区域的面积比例被缩小； 3.宣告Equal Earth地图投影更准确地呈现各大陆陆块的大小，因此是提高世界地图呈现 准确性的一个相关选项； 4.强调需要促进更准确、且在科学上更合理的世界地图呈现方式； 5.鼓励会员国、国际组织和其他相关实体在大洲面积大小至关重要的情况下，采用、推广 和使用更准确地再现各大洲实际面积的 Equal Earth 地图投影和等面积地图投影方法； 6.鼓励根据相关联合国框架制定国际标准，旨在确保在数位版和印刷版制图工具中更准确 地呈现各大洲的面积大小； 7.邀请联合国教育、科学及文化组织、联合国开发计画署、全球地理空间资讯管理专家委 员会、外层空间事务厅和其他相关联合国实体酌情根据各自的任务授权与包括非洲联盟在 内的区域组织和学术界合作，以便： (a) 酌情推广更准确的国际公认地理空间、大地测量和地图制图标准，以准确反映各大洲 的面积大小； (b) 协助改进与地理空间教育、研究、创新和技能发展相关的教育课程，以更准确地反映 各大洲的面积大小； (c) 鼓励制作和分发符合各大洲实际表面积、且具有权威性和科学准确性的地理空间资讯 和地图； (d) 加强各国地理空间能力； 8.敦促全球技术平台与会员国和区域组织进行建设性对话，以期根据联合国的原则、标准 和准则促进更准确的地图呈现，包括对地球进行 Equal Earth 地图投影； 9.酌情邀请技术公司和数位行为者促进在呈现各大洲面积大小方面采用透明、包容的做法 ，同时要考虑到适用的联合国原则、标准和准则以及国际法； 10. 敦促会员国、国际机构和民间社会组织向用户解释地图投影方法，包括其特点、局限 性和适当应用，并在承认每种投影服务於特定制图目的的同时，开展提高认识的举措，旨 在加强有关群体和公众的地理知识，并加强其在战略层面上对各大洲面积大小的地图呈现 对集体身份认同的文化和历史意义的理解和认识，包括为此采用资讯和通信技术及人工智 慧； 11. 鼓励会员国： (a) 将批判性地图学教学纳入学校课程，以提高人们对各大洲更准确的面积大小的认识； (b) 根据预期用途，促进采用更准确地反映各大洲面积大小和地理现实的 地图呈现办法 ，包括 Equal Earth 地图投影； (c) 提高教育、科学和媒体利益攸关方对有关地图投影偏差的问题的认识； 12. 邀请会员国、国际组织、学术界和专门机构： (a) 根据联合国的原则、标准和准则，制定、通过和推广国际公认的标准、准则和良好做 法，以便在地理空间地图上更准确、更权威地呈现各大洲的面积大小； (b) 促进地图投影领域的研究和创新； 13. 强调必须促进制图和地理空间资讯领域的南北合作、南南合作和三角合作，同时要考 虑到不同国情； 14. 鼓励在发展中国家，特别是非洲国家、最低度开发国家、内陆发展中国家、小岛屿发 展中国家、中等收入国家以及处於冲突和冲突後局势中的国家进行地图学、地理资讯学、 大地测量学和地理空间技术领域的能力建设，包括为此开展国际合作、提供技术援助和培 训、分享知识、按照共同商定的条件转让技术、改善地理空间数据的获取以及支持国家地 理空间资讯基础设施的发展； 15. 邀请所有会员国促进「纠正地图」倡议，以便在全球范围内促进更准确地呈现各大洲 的面积大小； 16. 请秘书长在现有资源范围内酌情在提交大会的现有相关报告中提供有关本决议执行情 况的资讯，直至大会第八十三届会议，包括该届会议； 17. 决定将题为「为教育和社会经济目的促进各大洲的准确地图呈现并加强发展中国家地 理空间能力方面的技术援助」的项目列入其第八十三届会议临时议程。 -- 长亭外，古道边，芳草碧连天。晚风拂柳笛声残，夕阳山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壶浊酒尽余欢，今宵别梦寒。 长亭外，古道边，芳草碧连天。问君此去几时还，来时莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生难得是欢聚，惟有别离多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【现代】李叔同《送别》 --

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