Europe's new divisions 欧洲的新部份 http://www.economist.com/agenda/displayStory.cfm?story_id=3422550 2004-11-25 经济学人 (The Economist Global Agenda) 俄罗斯和欧盟在未来数年将会为了居於两者之间的国家而进行争斗，且恐不止於此。 图片连结： http://www.economist.com/images/ga/2004w48/CGA986.gif 水蓝色部份是目前的欧盟成员； 蓝灰色的部份（包括罗马尼亚"ROMANIA"和保加利亚"BULGARIA" 则是预期将在2007年加入欧盟的国家）； 红色虚线是2004年的欧盟边界， 而浅蓝色虚线则是俄罗斯的西边疆界； 除了罗马尼亚和保加利亚以外， 在两者中间的三个国家由上而下分别为 白俄罗斯"BELARUS"、乌克兰"UKRAINE"以及摩尔达维亚"MOLDOVA"。 来自欧盟及俄罗斯的领袖在十一月二十五日周四在海牙进行高峰会， 这会议原来是排定在两个礼拜前进行的， 但因为新的欧盟执行委员会(European Commission)未被批准而延後， 如果那些这个礼拜与会的人在心里希望这会议可以如期在十一月十一日进行的话， 这样的想法是可以接受的， 因为布鲁塞尔和莫斯科之间的关系，最近数月以来变得有点麻烦， 而乌克兰充满争议的总统大选结束以後，双方关系则变得更为紧张， 俄罗斯总统普丁(Vladmir Putin)很快地祝贺支持与莫斯科建立更紧密关系的 「当选人」亚努科维奇(Viktor Yanukovich)， 而欧盟则相反地表达了关心， 认为普遍的舞弊可能是亲西方的在野候选人尤咸科(Viktor Yushchenko) 失去总统宝座的原因。 欧盟与俄罗斯的高峰会应该可以在四个「共同场域」(common spaces)的基础上 创造出更紧密的关系的， 这四个场域包括了：经济、司法与人道议题、教育及研究、内部并外部安全； 而一如在乌克兰一事上双方的争执所显示的， 四者中的最後一项是最为棘手的， 欧盟所说的，与俄罗斯的「共同邻近地区」（common neighbourhood）， 也就是俄罗斯所称呼，所谓其「境外附近」（near abroad）－ 乌克兰、白俄罗斯以及摩尔达维亚， 加上更东边的高加索地区的共和国，包括乔治亚、亚塞拜然以及亚美尼亚， 已经变成双方极度、不和睦一连串事件的原因。 这已经不是第一次欧盟与俄罗斯在这个区域交手了， 在卢卡咸卡（Alexander Lukashenka）最近在白俄罗斯「赢」得了公投， 得以继续担任总统一职後，莫斯科向这个独裁者表达了祝贺之意， 可是布鲁塞尔则大声疾呼选举违法并且对这个政权加紧了制裁， 可是乌克兰则是欧盟和俄罗斯之间争夺影响力的关键战场， 它的领土比法国还大，人口有近五千万人， 同时和新近扩张的欧盟以及前苏联老大哥有着长长的疆界， 这就是为什麽双方因着乌克兰而来的言词交锋 会被视为自1999年科索沃冲突以来最大的争端， 或许也是冷战结束以来最严重的一次。 俄罗斯支持偏向东邻的亚努科维奇的原因，是害怕失去乌克兰这个重要的盟国， 毕竟俄罗斯已经因着它不再是苏维埃联邦成员而失去它一次了， 就如同一个俄罗斯分析家雪夫索娃(Lilia Shevtsova) 在接受金融时报(Financial Times)访问时所说的： 「俄罗斯仍然为了失去乌克兰而隐隐作痛…那感觉就好像一个腿被截肢的病人一样。」 莫斯科似乎已经受够了， 自从1991年苏联垮台以来，它的势力范围就一再萎缩， 他的前卫星国家一个又一个加入了北大西洋公约组织（NATO）， 而今年稍早则有另一批国家，包括了三个前苏联成员加入了欧盟， 其他的国家，诸如罗马尼亚和保加利亚也将在不久之後走上同样的路， 这些欧盟的新成员对俄罗斯游客的签证要求变得严格， 而且也关闭了部份对俄罗斯货物进口的边界， 这所有的一切都让俄罗斯感到威胁，也因此更倾向於在它的邻近国家发挥它的影响力。 虽然莫斯科担心西方的影响力进入乌克兰， 可是这个国家被很快地被邀请加入欧盟的机会实在是不大， 欧盟十分热衷地在那里（以及白俄罗斯）推展人权及民主， 可是它对乌克兰的政策则显得混乱， 这反映了自从前东欧共产国家在五月份加入以後，欧盟内部的歧见已变得更为明显。 新成员国中最大的波兰，长期以来和乌克兰有着密切的关系 （事实上，乌克兰西部在成为奥匈帝国的一部份後，曾经短暂地划归波兰）， 波兰人一直很努力地帮乌克兰游说（然後则是替白俄罗斯游说）， 希望欧盟能给予一个特殊的关系，以利其最终能成为欧盟成员， 波兰人说，欧盟如果没有能纳入这些国家，时间拖得越久， 那麽永远失去它们的机会就越大。 可是那些欧盟里头与乌克兰隔得较远的成员则更担心与俄罗斯之间双边关系的维持， 除此之外，他们宁可更专注於那些已经排队等着加入的国家， 不只是罗马尼亚和保加利亚这样类似的例子， 更进一步，还有土耳其，他们主张欧盟在约当下个十年 根本就不能再吸收另一个大型而贫穷的国家了， 也因此尽管波兰游说，至今仍没有办法达成共识， 以提供乌克兰一个明确的日程来开始加入的协商， 对乔治亚也没有开始会谈的合意， 一年前的「蔷薇革命」（rose revolution） 使乔治亚出现一个由沙卡什维里（Mikhail Saakashvili）所领导的亲西方政府， 乔治亚想必是非常乐意有机会可以加入这个以布鲁塞尔为中心的俱乐部的。 其他的战争 在乌克兰一事上的争端，正好发生在 欧盟和俄罗斯之间的关系来到後苏联时代的低潮的时候， 事实上双方是已经建立了坚强的经济连系的， 俄罗斯有半数商品的出口目的地在扩张後的欧盟地区， 至於欧盟则十分倚赖俄罗斯的石油及天然气供应， 可是在政治层面上，信任则一直在受损， 一如欧盟执行委员会在今年稍早所提出的一份报告中说的， 布鲁塞尔担心俄罗斯的一些作为「与普世及欧洲的价值相抵触」， 布鲁塞尔认为俄罗斯的民主运作有问题， 或者说是根本缺乏民主（这要归因於衰弱的反对阵营，以及选举上的不当运作）， 布鲁塞尔也担忧在比斯兰(Beslan)攻击事件(注後) 所宣布的政治改革，会让俄罗斯走上独裁政体的回头路， 而新加入的中欧成员则呼吁对莫斯科应走强硬路线， 他们希望看到他们之前的老大哥被挑战并受到抑制。 在俄罗斯这方面，则埋怨被冷落，愤恨欧盟不告知它在一些议题上的立场， 包括移民到毒品交易等等， 俄罗斯总是要等到已经无从加以影响了才知道。 尽管双方已经有着例如两年一次的欧盟俄罗斯高峰会之类的特别聚会， 俄罗斯仍希望能有一个联合团体，使它可以更常地参与会商， 同时也希望欧洲的政府们能对俄罗斯的内部事务更加地敏感： 荷兰外交部长在指责俄国当局於比斯兰事件的营救过程粗糙，就曾让俄国官员十分光火， 而且对於部份欧盟成员把俄罗斯对其西方国家，例如：乌克兰，的关注描述为危险， 俄罗斯的评论家已经开始谈论布鲁塞尔的「恐俄症」(Russophobia)。 结果便是俄罗斯再次使出强硬立场，它对於商业及外交上利益的兴趣高过友谊， 因此，它只有在获得欧盟保证支持俄罗斯进入世界贸易组织 并取得一堆其他经济上的好处以後， 才在最近气候变化下，批准了京都议定书（Kyoto treaty）， 让布鲁塞尔那群人笑颜逐开，俄罗斯也在「共同场域」上展现同样的强势， 在本周的高峰会里，原本预期要透过协商达成结论的， 结果进展却十分有限。 如果目前俄罗斯对乌克兰的控制又被欧盟和其他人给打破的话， 未来俄罗斯只会在不利的情境下更被激发斗志猛力地对抗。 译者的看法： 大家如果把文头的地图再看一眼的话， 应该就能稍微体会一下欧盟／俄国之间有点剑拔弩张的情势了， 自从苏联解体以後，俄罗斯从世界超强之一的地位跌落， 东欧逐渐脱离其控制，投向西方， 如果白俄罗斯、乌克兰和摩尔达维亚也加入西方阵营， 俄国西疆将整个直接面对欧盟， 相较於以往那种前呼後拥、二分天下的神气，其失落感和危机感可想而知。 俄国表面上已经自由选举， 可是俄国人因着民族性（或者数十年来的体制濡染）， 仍然崇尚强势的领导风格，加上普丁政府介入操控媒体，在选举上又弊端频传， 反对派一直积弱不振，俄国的民主的确还有很长的路要走。 其实个人认为是欧盟也好、是俄罗斯也好， 强权势力的消长只是一端， 国际利益的分赃现实、冲突之下的牺牲交换是难免的， 最重要的是不能沦於强烈的民族主义，乃至以武力做为最後手段， 而要避免这样的悲剧，看来健全的民主政体， 政党政治及权力分立相互制衡监督应是目前最可行的方式， 如果俄国及东欧各国在民主运作上能迈入常轨， 避免国际政治上极端的思考及行为模式， 列强之间的胜负折冲，从大格局看起来，就不是那麽重要了。 注：2004年9月1日大约30名武装份子（包括车巨及印古什等民族主义份子） 袭击了位於俄罗斯的北奥瑟提亚(North Ossetia)比斯兰(Beslan)的一所学校， 劫持了师生等数量众多的人质，事件在2004年9月3日爆发激烈枪战後落幕， 根据俄国官方的统计数字，有344个平民被杀害，其中至少172人是孩童， 另外有数百人受伤，但根据相同数字的家族坟墓及数量更大的死亡证明文件显示， 死亡人数恐怕比官方数字的三倍还高（在一千人以上）。 文章来源：Taokara http://www.socialforce.org/phpBB/viewtopic.php?p=222362#222362 -- 拨乱反正、清新思维，先从「与媒体对抗」开始 http://www.socialforce.org --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 218.166.90.107 ※ 编辑: bluesimon 来自: 218.166.90.107 (11/27 16:12)