作者kuca (道法自然)
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标题[见解] [新闻] 瑞典高福利制度难移植? 观念可启发!
时间Mon Jul 18 10:18:03 2011
瑞典高福利制度难移植? 观念可启发!
2011/07/18 【联合报╱记者梁玉芳/瑞典报导】
「台湾没有瑞典的高税率,所以不能学瑞典的高福利;否则福利会拖垮台湾。」这句话是
事实,或是迷思?
台大社工系教授林万亿认为,说瑞典税率比台湾高很多,所以注定我们学不来瑞典模式,
「这不对」。他认为,瑞典税率与台湾差距「没想像中高」;如果我们得不到那样的社会
福利,「完全是政府效率及分配公平的问题」。
林万亿说,二○○九年为例,瑞典税收占GDP的百分之四十六点六,是包含税与各种社
会保险费,如全民健康保险、年金保险等,让它显得巨大。其实,其中有四分之一属社会
保险费,也就是俗称的社会安全税。
林万亿指出,相反地,台湾税收占GDP百分之十二到十三,相对偏低,但未计入社会保
险,我们要另外缴全民健保费、劳保费,每学期要为子女筹学费、每年缴牌照税、房屋税
等等,「用不同名目缴给国库」,难怪民众自嘲是「中华民国万万税」。
税改联盟召集人王荣璋指出,政府要照顾人民的生老病死到什麽样的程度,「这是价值选
择的问题」;如果是自己父母或小孩需要长期照顾,有谁不希望得到像瑞典那样的福利服
务呢?「问题是,在现有的税制下,政府连最起码的分配公平都谈不上。」王荣璋指出,
税收不足,只能「举债施小惠」,债留子孙。
由瑞典看台湾,「瑞典优质照顾」研究员艾弥儿‧奥斯柏格指出,瑞典是世上老人照顾经
费占GDP比率最高的国家;台湾人民与政府应该一起决定要提供人民什麽程度的服务、
财源如何筹措,人民自付额与政府各占怎样的比率,「这是最困难的部分」。
瑞典社会安全部长吾尔夫、克里松的回答或值玩味:「你永远可以说,制度很难移植,从
这国移植到那国,毕竟文化结构不同;但是,移植观念和启发是可能的。从远处反身观察
自己,更知道自己的长处和弱点。」
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