中央教育施政2.37分八成教师给负评 教团揭六大结构性危机 2026-09-27 11:21 联合报／ 记者柯美仪／台北即时报导 教师节前夕，台湾教育产业工会发布「2026教师节教师意见调查」，结果显示中央教育施 政整体平均分数仅有2.37分（满分10分），近八成教师给予负面评价；当前教育现场正面 临六大结构性危机，包括教师工时无限外溢、行政负担不减、师资待遇落後通膨等问题。 为掌握第一线教育工作者的真实心声，台教产2026年9月7日至14日，发起「2026教师节教 师意见调查」活动，采网路问卷方式进行，填答对象涵盖全台22县市各阶段教育工作者， 最终共计回收3322份有效问卷。 调查发现，教育施政满意度全面崩溃，中央教育施政整体平均分数仅有2.37分，高达 79.0%的教师给予负面评价，其中59.0%为「强烈不满意」、20.0%为「重度不满意」。 台教产从问卷中分析出当前台湾教育治理正在面临六大结构性危机： 一、教师角色「客服化」：工时无限外溢，教学专业受顾客满意度绑架。 台教产指出，在即时通讯软体普及与「投诉零门槛」的夹击下，教师被迫转型为「全天候 情绪客服」。不仅工时无限外溢至下班时间，教学专业判断更常受到「家长顾客满意度」 的干扰与霸凌，背後庞大的精神压力与情绪劳动，长期遭到体制冷漠忽视。 二、教育改革「风险外包」：中央买单宣传、现场承担风险，行政负担不减反增。 台教产表示，当前中央政策常陷入「中央买单宣传、地方现场负责执行」的系统性矛盾。 以身心调适假、课後延托及行政减量为例，多数政策在缺乏完整配套与资源支持下仓促上 路，不仅使美意沦为看得到吃不到的空头支票，更将庞大的非教学行政任务持续塞进学校 ，导致行政负担不减反增。 三、师资短缺「制度性耗损」：待遇落後通膨、环境动辄得咎，逼出防御性教学。 台教产指出，全台师资短缺的本质，绝非单纯的人力调配问题，而是「职场吸引力全面崩 溃」引发的制度性耗损。薪资调幅长期追不上通膨，导师与行政加给微幅调整更是杯水车 薪；代理教师至今仍面临同工不同酬与聘期不稳的歧视性待遇。加上校园环境动辄得咎， 迫使教师不得不转向「少做少错」的防御性教学，将第一线的留任热忱消耗殆尽。 四、权责失衡「瘫痪教学」：管教受限与资源匮乏双重夹击，牺牲多数学生受教权。 台教产表示，当合理管教权遭体制无限限缩，而融合教育又严重缺乏特教助理员与专辅资 源支援时，少数学生的严重失序行为往往直接瘫痪整体班级教学。在家庭功能弱化、家长 拒绝配合且缺乏有效中介支持机制的恶性循环下，第一线教师孤立无援，最终被迫牺牲了 绝大多数普通班学生的安全与受教权益。 五、决策机制「象牙塔化」：离地政策落地即崩溃，官僚美化数据盖牌转嫁责任。 台教产指出，当前教育法规与政策形成机制呈现高度「象牙塔化」，多数制度设计缺乏一 线实务检验，致使政策落地後屡屡面临执行危机。面对实务困境，主管机关往往选择以指 标管理进行数据盖牌，缺乏保护基层教师专业的担当，进一步加深了现场对中央决策的失 落与不信任。 六、校园内部「隐形不平等」：政策一刀切忽视职务差异，特定高压群体孤立无援。 台教产表示，现行教育法规缺乏对个别职务特性的敏锐度，导致校园内部产生显着的待遇 与风险不平等。纯科任教师承受跨年级教学压力却无职务加给；专任辅导教师高强度承接 社会精神危机却缺乏专业留任诱因；幼儿园教师深受延托政策压迫，特教教师则深陷教学 与繁重监评的双重困境，至今仍苦候监评专职化落地。 台教产呼吁赖政府即刻启动整体教育环境的结构性改革，从中央端根本翻转现行制度困 境 ，还给第一线教师一个具备尊严、安全与专业保障的教学职场，否则已经变质的教育 体制，将走向无法挽回的悲剧。 6.备注: 民进党教育核心宗旨就是去中国化，阻却两岸学术交流 其他都不是重点 把人本当成教育圭臬 --

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