作者epstudio (蛋)
看板Geography
标题Re: [讨论] 如何摆脱人口和行政区存续迷思?
时间Sat Jan 9 00:46:12 2021
先说结论：很难
在县市首长的眼中，数字就是成绩，人口数字减少就是意味着成绩变差，民代就会开始修理，为了不被修理就只好想办法把分数拉高，然後就陷入数字的迷思。
少子化是全球性的问题，台湾只是刚好也跟上流行，原因不外乎生养的花费、教育、社会安全需要负担的风险...等等。
先讲「生」这件事，生一个小孩从怀孕、生产、出院、做完月子为止，这段时间需要花多少钱？
报个户口领五万应该都还亏钱打不平！而且後面还要养耶！谁会为了这笔钱去生小孩啦？
(当然有些问题家庭真的是靠生小孩领补助救济在过日子的)
也就是说，发放生育补助或是奖励在实务上只鼓励了原本就想生的人，不想生的人根本不会因为这点钱去生，怎麽算都亏啊所以发钱对提高生育不会有效果！
哪，为什麽要发？为什麽要增加？
因为有些民意代表觉得别人就是发得比叫多所以人口数增加，我们应该也要这样。
但是，如果在某区域因为发放金额较高而导致人口增加，有很大的原因是因为人口的磁吸效应造成，要知道是不是其实很简单，去拉该区域跟邻近区域最近几年的出生数出来比就知道了，年度总合如果都差不多，那就是选钱多的报户口而已。
而且仔细去推算之後还会发现，当年度出生数应该跟隔年1岁的人口数要差不多，跟隔两年後2岁的人口也差不多。但是，有些区域这个数字却年年下降，为什麽？
「钱到手就把户口迁走啦！」，而且不把户口迁好，之後读书很麻烦呢！
整体来说，不管地方政府用了什麽方法提高出生数，只要台湾的总体出生数没有增加，小区域的出生数增加都可以说是磁吸效应造成的假象。与其一昧用提高生育补助与奖励金来拼出生数，还不如适度补助想生但是生不出来的人作人工生殖。
再来说行政区域整并这件事，先说结论：各级民代才是问题的关键。
行政区域整并/调整这件事，在理解上是因为人口的移动增减，为了平衡公务体系的服务能量，所以对各级行政区域作调整。
有的村长服务1,000人，有的却要服务4,000人，这样听起来作调整很像也很合理。
但是民代想的不一样：「我现在有里长可以当，另一个里的人比我们多，整并之後我就选不上了」，「这两个村长都是挺我的，这两个不能整并」，「这个区域调整之後，我的议员选区就变了，对竞选连任不利，不能调整」...
要不，台湾号称近400年的历史，有几个个地名跟400年前一样？地名不就是随着时代演变一直在更替。
题外话，个人认为现在的社会氛围就是「要你生，但是别人来养」。为了支持家庭经济而有太多的双薪家庭，所以小孩生了只好花钱让保母或是托育机构帮忙养帮忙教，长久下来造成在小朋友成长的过程中对於家庭的陪伴或亲子的互动是不足的，这个才是日後造成许多社会问题的根源。
--
※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 220.132.12.247 (台湾)
※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Geography/M.1610124374.A.182.html
1F：推 japan428: 实价课税2%马上解决生育跟长照补贴 01/10 09:33
2F：→ japan428: *房地产 01/10 09:33
3F：推 rar2721: 把县辖的乡镇市都变成市辖区，没了选举，整并阻力也降低 01/10 19:18
4F：→ rar2721: 了 01/10 19:18
5F：→ gishileh: 其实楼上的概念 乾脆直接推动台湾废掉县 通通改成60-70 01/10 22:15
6F：→ gishileh: 个 甚至於更少的40-50个独立对等的市 01/10 22:16
7F：→ gishileh: 也就是 中央-市-里-邻 狠一点的 乾脆把里邻也废掉 01/10 22:16
8F：→ gishileh: 而原本原住民的区域则另外有一套系统 01/10 22:17
9F：→ gishileh: 变成中央-市/乡(人口少的为乡) 原住民则是中央-原住民乡 01/10 22:18
10F：→ gishileh: 村里和邻都取消 乡镇市区全部只剩下市 区也不要了 01/10 22:18
11F：→ gishileh: 这样台湾变成二元二级制度 完全的节省开支 01/10 22:19
12F：→ gishileh: 全国没有县 就不会有叠床架屋的格局 还可以齐一 赞 01/10 22:19
13F：→ epstudio: 市辖区少了乡镇市村长/代表，会变成议员选区，不会因为 01/11 12:59
14F：→ epstudio: 这样就没有选举 01/11 12:59
15F：推 rar2721: 我指的是少了乡镇层级选举，乡镇民认同会逐渐淡化，改为 01/12 01:01
16F：→ rar2721: 市民认同，对市辖区调整抗拒会少些，不是其他选举都没了 01/12 01:01
17F：→ rar2721: ～～ 01/12 01:01
18F：→ rar2721: 比方说，整并台北县的景美镇+木栅乡，难度一定比台北市 01/12 01:07
19F：→ rar2721: 的景美区+木栅区要高 01/12 01:07
20F：→ epstudio: 事情没有这麽简单： 01/12 20:30
21F：→ epstudio: 1. 行政区的调整行政区划法要先过 01/12 20:30
22F：→ epstudio: 2. 区域调整涉及各级选举的选举人数计算，只要原选区席 01/12 20:30
23F：→ epstudio: 次有增减，後面的压力就会很大，再者立委选区还必须顾及 01/12 20:31
24F：→ epstudio: 有每一选区最高跟最低选举人数的限制，不是把区并起来就 01/12 20:31
25F：→ epstudio: 没事了 01/12 20:31
26F：→ epstudio: 3. 县市合并升格之後就把原乡镇市都升格成区了，行政区 01/12 20:31
27F：→ epstudio: 的调整也没因为这样比较轻松 01/12 20:31