国安局:大陆在台设商业据点恐掩护中共情报工作 (王烱华／台北报导) 立法院外交及国防委员会上午听取国安局、陆委会等单位的「两岸签署服贸协议之国家安 全审查机制及运作」专案报告。国安局在报告中直指，服贸通过审议後，大陆服务提供者 得於我方设立公司或办事处等商业据点，「或有可能掩护中共情报工作」;另随着两岸扩 大人员交流，为防范未来大陆来台人数可能超过国安体系整体工作能量负荷，并对国家安 全维管工作形成挑战，主管机关与国安单位也正积极选构大陆来台重要、特殊对象〈机构 〉维管机制，区分层级完备安全维管工作。 在经济部的报告中指出，过去国安局虽非投审会委员，但涉及陆资申请案件或有其他必要 性，均送请国安局审查，并列席参与投资审议委员会议，未来国安局成为当然委员，只要 委员会召开，不论投资案件性质与规模大小，国安局将全程参与投资案件审查，以强化对 外资、陆资来台投资，以及我国企业对大陆投资案件之管理。 国安局提出「两岸签署服贸协议之国家安全审查机制及运作」报告指出，国安局配合政府 政策规划，结合国家安全网机制，统筹协调国安单位针对大陆地区人民来台观光、陆资来 台投资、大陆商务、科技人士来台交流参访等，共建立15项两岸交流安全管理机制，据以 强化工作部署，并透由情报蒐集、反情报查处等作为，发掘潜存危安因素，掌握违法状况 ，提供政府决策与权责机关参处。 国安局并首次公开「两岸服贸协议之安全考量评估」，国安局认为，就总和安全观而言， 为我国长远经济发展，对陆开放有其必要性，惟基两岸关系的特殊性，应做好安全维管工 作。而涉及国家安全、国家资讯揭露及社会敏感者，不宜开放;涉及政府采购可能影响国 安者，须予以排除;涉及个资安全及隐私保护者，应予管控；陆资、陆人扩大来台可能对 国安维管工作形成挑战，宜建立定期检讨及补强机制。 针对服贸协议衍生金流、人流的安全维管机制，国安局指出，大陆服务提供者来台设立商 业据点的安全维管，以事前审查、事中管理、违规处分等方式维管，而国安局也提出两岸 协议国安审查机制初初规划，即以总和安全观及总量管制概念，策进风险灯号指标;研议 风险评估检查清单，进行整体性安全维管审查；建立谘询库汲引专业能量，精进安全审查 效能;强化风险谘询及国安审查运作程序;策办安全维管讲习，增进国安干部专业智能。 http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20140421/382801 --

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