※ [本文转录自 timshan 信箱] 作者: loach98 ( ) 看板: Gossiping 标题: Re: [新闻] 第二类电信开放 NCC：无国安疑虑 时间: Thu Apr 10 01:13:19 2014 想借题询问一下这位业界工作者的论述? 出处 http://ppt.cc/ckCX 这次二类电信开放有三个项目归属於电信服务业中的第二类电信特殊事业服务，他们分别 是：(1)存转网路服务、(2)存取网路服务、(3)数据交换通信服务。这三者到底是什麽东 西？为什麽NCC说这已经罕有人使用，金额十分低？这就要看NCC的说明文件了。 存转网路服务（Store & Forward Network），这到底是什麽鬼啊？如果各位看看NCC的开 放说明就会知道。他是让你把东西先送到第二类电信机房後，第二类电信业者用IP或其他 技术把这些料传到远端他的机房，然後呢在转成应该要接受的格式送到目的地。举例来说 ，因为传真电话费要钱，尤其是你如果传很多张的话长途电话也是很贵的。因此呢他帮你 取个巧，可能先转成影像，压缩送到远端他的机房後，再用市话送到目的地。这种类型的 服务在IP时代与E-MAIL时代还有谁要用啊？因此去年的营业额约500万台币左右。 存取网路服务（Store & Retrieve Network），这又是什麽鬼？一样请看NCC的说明文件 。他是A方先把资料送到二类电信业者的机房。然後B方呢再去二类电信业者的机房存取。 什麽是最接近的例子？呼叫器。A方把电话语音留在机房。B方连上去听语音。这麽老的技 术谁要啊，因此营业额也低於500万台币。 数据交换通信服务，这又是什麽？这是这样子的。很久很久以前，在那个INTERNET还没有 出来的时代，你要跟你的分公司或客户连线，你们双方需要建专线，这个专线的两边呢是 一个封闭的网路外人进不来的。建专线有很多种拉法。你可以真的自己拉一根。你也可以 跟电信公司或二类电信业者租线路。这样子呢电信业者会在你两端（可以多点啦，但为简 化起见我们先谈单点）之间建一个专属网路协定的网路。从你们两边你们彼此可以看到对 方，但外界完全连不进来，因为网路上你们是隔离的。这种协定往往都很老例如X.25或 FRAME RELAY。这技术後来在IP时代有了各式各样的新产品替代他。典型的例如MPLS VPN 。基本上现在的主流作法是，你们是透过电信公司的公众网路传但是呢在电信公司这边已 经把你藏了起来，让你虽然是在电信公司的大网路上传，可是里面却藏有你真正传输的协 定。到了电信公司远端机房以後才解开又变成你要用的协定。这业务量大点，全台约三亿 多。不过这真的只有企业会用，绝对没有一般民众会用。 好，我想前两个大家不会争议。大家应该会争议第三个，毕竟有企业会用啊。难道我们不 该保护企业吗？那我必须告诉各位。 2009年6月起事实上我们就已经开放了这几个业务给陆资持股50%了。如果你担心被窃听， 我们已经被窃听了5年了。这些位连署的教授这几年在干什麽？如果真有资安问题，已经 发生五年了。那这次到底开放什麽？这次是开放，这些二类电信公司可以把据点设在国外 ，当然主要就是大陆。前面两个实在太不重要了，我们就不要讨论他了。你现在还在用传 真跟呼叫器吗？就算你有需要，你会介意被窃听吗？那传的都是明码。中间随便线路挂个 线就窃听了干嘛还从机房下手这麽麻烦？ 我们回到数据交换通信服务来专注讨论。这业务，典型谁在用？例如我有企业，而我的分 公司或特别重要的客户在中国。那两者之间可以建立一个专线，让两地之间看起来像是同 一个网路。注意，这时候两个是被视为一个封闭的网路。这次开放主要的目的就是让提供 这服务的公司在中国有据点。而且中资也可以投资。坦白说，你只要就算用纯台资的二类 电信业者连到中国好了，在中国的那一头难道会是台资的吗？因此任何合理的业者都会用 加密来保护。如果有人不介意，那是企业自己的选择。这早就超过国家保护的合理范围。 到这边我们就知道所谓的绝不能开放，根本只是炒出来的议题，因为他是让你可以用中国 人投资的二类电信公司连到中国。你如果担心中国，你必然会加密。那二类电信业者是否 有中资，真的不是你要担心的。 再来，光这样还不够。服贸为了袒护台湾，他还加了额外的限制。 不开放连上INTERNET的服务 只要语音有关的服务也不开放 持股不得超过50%iv. 要是大陆或海外的上市公司，他们要对市场负责的。会用二类电信 业务的，本来就属於愿意用较低代价换得可能较高风险（例如资安或不稳定度）的客户。 这些上市公司要为了这些穷客户牺牲自己的信誉？ 要取得ISO 27001与27011资安认证 用户资料、业务系统都不能在大陆。各位可能会说，那万一他偷偷移怎麽办。的确有可能 。但会使用这种便宜服务的使用者，本来就会把风险考量在内。他就是拿风险换价格。因 为如果要安稳，中华电信也有提供相同服务，你可以付较高价取得呀。这就是市场机制。 陆资不得具控制力。很多人误解服贸附件一的意思，以为说NCC认定50%就代表不具控制力 。他不是这样解释的。不具控制力是一项额外条件。也就是说，虽然陆资可能出很多钱， 但是呢陆资不得对人事、营运与财务有影响力。有就是违反。摆明着告诉陆资，你只能当 投资客但不许讲话。另，NCC也承认如果陆资绕好几圈，洗成其他国家资金的状况难以克 服。但这本来就很难克服，技术上他可能根本就是美资或其他国家。你要以法律或行政命 令指控美国公司吗？依法他们可是得以100%持有喔。这次开放的业务全年业绩不过3亿多 （整个二类电信的0.7%）小到一个不行。所以担心绕圈圈洗乾净再来投资这种事情就不要 担心了。没有那麽大的诱因。 不得跟国内固网业者合资，实际上就限制了这公司的规模与竞争力。刻意压低了对市场的 吸引力。 为了一一破解各大教授的批评，NCC甚至生出了Q&A挑明着针对各教授的错误直接批。各位 可以去参考一下。 <更多内容详原文 http://ppt.cc/ckCX> --

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