外送专法配套子法5月22日截止陈述 民众聚焦停权、保险、送达与资讯透明 https://reurl.cc/ovqV8V 世卫菸草减害专家 王郁扬 https://duk.tw/8Dp4zy.jpg 针对劳动部预告「外送员权益保障及外送平台管理法」三项配套子法草案，包括《施行细 则》、《外送服务定型化契约应记载及不得记载事项》及《外送员终止外送服务契约之经 济补偿发给办法》，民众意见陈述将於5月22日截止。相关草案涉及外送员报酬揭露、停 权与契约终止、申诉救济、保险保障、职业安全与经济补偿等核心权益，攸关外送产业制 度化後的实际执行成效。 此次民众意见集中反映外送现场长期存在的四大问题：第一，订单资讯揭露是否足以让外 送员安全判断；第二，平台停权与未送达争议是否具备明确、合理且可救济的程序；第三 ，保险停保与复保规定是否兼顾兼职外送员实务；第四，送达地点、物品重量与平台演算 法是否应有更明确的管理规范。 有外送员指出，草案要求平台於派单前揭露预估报酬、取送地点、行车路线、预估里程、 订单完成时间、付款方式、商品内容物及数量等重要资讯，方向值得肯定；但实务上目前 部分平台订单显示时间仅约30秒，若未来揭露资讯增加，外送员恐怕无法在短时间内完整 判读，反而形成新的行车安全风险。民众建议，子法应进一步明定订单资讯揭露的显示时 间、显示时机，并禁止平台於外送员行车期间跳出与当前订单无关的派单或讯息，以避免 外送员分心操作，危及自身与其他用路人安全。 送达地点争议也是民众高度关注的焦点。依草案规定，取送商品地点至少应包括地址、楼 层及抵达区域，并要求平台建置栏位供消费者确实填写；民众进一步主张，应明确划定「 送达」义务的合理范围，避免消费者要求外送员进入透天住宅、出租套房、私人楼层或建 筑物内部空间。此类要求不仅可能增加外送员人身安全风险，也可能涉及其他住户隐私与 个资保护问题。 在平台停权与未送达争议部分，草案要求平台对停权或终止契约应事先公告事由，并符合 明确性、可归责性、公平性与比例性原则；通知时也须说明理由、行为态样、生效日期及 申诉管道。 不过，民众意见指出，实务上外送员常因消费者指定地点不明、拒收、失联 或要求特殊放置位置而被指称未送达，进而遭平台停权。对此，有意见建议导入智能取餐 柜或固定交付点机制，降低外送员与消费者间因送达认定不同而产生的争议。 保险规范方面，草案规定外送员连续逾三日无提供外送服务纪录时，平台得暂时停止办理 团体伤害保险及责任保险；外送员重新申请上线後，平台应於受理後一定时间内完成复保 。 有民众认为，三日标准对兼职外送员过於严格，考量台湾普遍周休二日、外送员可能 因修车、换车或个人安排而暂停数日，建议放宽为七日，以兼顾保障与实务弹性。 另有民众关注平台演算法与报酬透明问题，建议子法纳入「演算法稽核权」，要求平台在 外送员对报酬计算、派单逻辑或契约终止提出异议时，负担必要的举证责任，并提供相关 数据说明其决策公平性。草案虽已要求平台提供报酬明细表，并揭示每笔订单报酬计算方 式、完成时间、扣除项目与实际给付金额等资讯， 但民众认为，若缺乏演算法与行为数 据揭露，外送员在面对停权、降派单、报酬减少或补偿争议时，仍处於资讯弱势。 针对经济补偿办法，草案规定外送员因平台违反契约、法令或有损害外送员权益之虞而终 止契约时，平台应依服务年资发给经济补偿；补偿基准为每满一年发给二分之一个月平均 报酬，未满一年按比例计给，最高以六个月平均报酬为限，并应於终止契约後60日内发给 。 民众则建议，若平台逾期未给付补偿，主管机关应主动、即时介入裁处，而非仅要求 外送员自行循法律途径追讨。 外送专法即将上路，配套子法能否真正回应第一线外送员在接单、送达、停权、保险、申 诉与报酬透明上的困境，将成为制度成败关键。民众呼吁劳动部在意见汇整阶段，应将外 送员实务经验纳入修法考量，让平台管理不只停留在形式揭露，更能落实安全、公平、透 明与有效救济。 意见陈述截止日：5月22日 相关意见可於公共政策网路参与平台针对三项草案提出，包括《外送员权益保障及外送平 台管理法施行细则》、《外送服务定型化契约应记载及不得记载事项》及《外送员终止外 送服务契约之经济补偿发给办法》。 劳动部公告：预告「外送员权益保障及外送平台管理法施行细则」草案 发布於 2026-05-08 截止於 2026-05-22 https://join.gov.tw/policies/detail/65ec421a-04c5-49bc-8ec7-f3f842467c44 劳动部公告：预告「外送服务定型化契约应记载及不得记载事项」草案 发布於 2026-05-08 截止於 2026-05-22 https://join.gov.tw/policies/detail/e7839bc3-9bb1-46a3-bdb5-4d8e7582d247 劳动部公告：预告「外送员终止外送服务契约之经济补偿发给办法」草案 发布於 2026-05-08 截止於 2026-05-22 https://join.gov.tw/policies/detail/fcae27d2-e454-4b25-b5d5-41eb64bcf85e 心得：只剩十天，请把握机会表达意见 -- https://i.imgur.com/621ia33.jpg https://imgur.com/GQrTxYs https://i.imgur.com/fZ1Oj3R.jpeg https://i.imgur.com/FNslXmh.jpeg https://i.imgur.com/0YO0JoW.jpg https://i.imgur.com/iCELafr.jpg https://i.imgur.com/tvhAhxO.jpeg 世卫菸草减害专家 王郁扬Danny(Yu-Yang) Wang https://i.imgur.com/2Fi1w1C.jpg 台湾菸草减害协会TTHRA、台湾菸草减害研究院 台湾威卜 菸草减害网路媒体 VAPE TAIWAN https://vapetaiwan-media.com/ --

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