一、前言 1.心路历程： 大家好，在下的背景是本科系毕出身的，亦即一般行政专业科目，不是大学时期的 必修不然就是专业选修，因此有了如此基础还考了快三年，其实感觉上颇汗颜。 整个大学和研究所求学期间，只在研所时考了一次四等普考。由於大学时的国考仍 采两试制，听信那时有去考的同学说只看考古题就第一试就过了，因此当时对国考总抱 持轻浮的态度。毕业後服了一年的兵役，让笔者学到两件事：自由意志的可贵、以及时 间的重要。同时也惊觉过去一直在学校保护伞下的自己实在过於天真，竟因为对未来抱 持过於乐观的预测，而浑然不觉早已在人生道路上因短暂的享乐而迷失了方向。 退伍後理所当然进入职场，却发现自己竟然跳进另一个叫做责任制的人间炼狱。业 务内容涉及人事、庶务、财产与专案的管理，而且加上一年一聘，实有看不到未来的无 力感觉。当时适逢全民疯国考兴起，一头栽进书本中却尝到工作与国考蜡烛两头烧的恶 果後，便毅然决然辞职(好个正当化的理由 囧rz)，投入了全职考生的战斗行列。 到今年为止，国考生涯已经迈入第三年，终於有幸收到挂号信。在一般行政的战场 上进行了数回合的恶斗，没想到今年第一次报民政普考便录取，老实说讶异的成分比较 大。(谜之声：好想要双榜阿 XD) 以下的本文将会从我个人的角度来解读国考的奥秘，希望读者不要鞭太大力。 2.FAQ： (1).拜拜重要吗：我相信心诚则灵，考前去举人公庙拜拜求签，得到"功名：高中"。 另外根据脑科学的说法，在考试前做一些习惯性、能让你心安的事也没有甚麽大碍 又如果是平常就有拜拜的人，去拜一下会对心理有安定的作用。 (2).有没有补习：没，不过买了单科函授，自行念书配合排课，其实感觉比较省时。 (3).念书的时数：大约是1~8(hr/day)，偷懒所浪费的时数和进度通常隔天或周日补回。 (4).早睡和早起：没，作息采弹性调整；累了就早睡，也有念到欲罢不能的时候。 (5).是否戒网路：否，MSN、批踢踢、脸书等使用恒大於念书时间。 3.历年成绩：*(测+申) (1)高考一般行政 102年 101年 100年(初战) 国文 60(18+42) 61(14+47) 63(16+47) 法英 78 78 76 公管 61 45 27 公策 58 48 45 政治学 46 48 56 行政学 79(42+37) 80(40+40) 65(34+31) 行政法 61(36+25) 58(36+22) 61(44+17) 民刑总 58 31 35 总成绩 62.3 55.23 52.43 录取标准 63.1 61.33 61.37 (2)普考一般民政 102年 一般行政 101年 100年 国文 60(18+42) 60(14+46) 64(12+52) 法英 90 78 82 行政学 90 84 74 行政法 88 84 88 政治学 88(48+40) 60(38+22) 65(40+25) 地方自治 62(36+26) 公共管理 65(42+23) 49(42+ 7) 总成绩 79.67 71.83 70.33 录取标准 78.00 77.17 78.33 (3)从以上的成绩可以看出，"成也政治学、败也政治学"，阅卷老师我猜不透你啊(误)。 二、上榜攻略(?) 以下就笔者准备考试的方法与应试技巧，依巨观、中观、微观的层面，由抽象到具体，略 以战略、战术、战技三大项分述之，合先叙明。 (一)战略(策略) "Do or Do not, there is no try." Yoda-出自电影"星际大战" 1.使命： (1).愿景志向：须弄清楚为何、为谁而考，并凭己意下定决心。国考这件事对未参与其 中的人来说也许难以理解，就过程而言国考就好比爱情，其表现的不确定性和内隐 的复杂性总令人心生希望、却又使人望之怯步。因此有志者须在慎重考量内、外在 的主、客观因素後(具体而言即考虑沉淀成本与机会成本)，嗣後依己力判断并做出 最适的选择；国考和爱情都需要认真和专一的态度，才会有永续经营和最终修成正 果的可能。 (2).设停损点：人为的任何决定，不会是漫长人生赛局里的唯一正解。至少能确定的是 三心二意恐怕不会有好後果。不论故事的结局如何，都必须要做好最坏的打算以及 设定停损点的准备。能适时果断的放弃，其实也是一种勇气。 2.任务： (1).确定志向之後，接下来须草拟为达成最终目的所需的次要目标。笔者建议可以拿起 纸笔以拟订自我SWOT分析，即列出自己的能力强弱与态势优劣。依该分析作长期抗 战的计画和沙盘推演，并针对弱点进行重点补强、对劣势采取补救措施。为求在生 存率渺茫的百分之一割喉战中存活下来，考前情资的蒐集显得更甚为重要。此部分 的工作包含新旧情报、例如考古题与时事新闻、释字法条、学术论文等。 (2).以笔者自己的经验为例，由於一般行政的专业科目与公行本科系的必修、专选等高 度重叠，因此在准备上不至於毫无头绪；另一方面等同於付出了不容小觑的沉淀成 本。藉由几次的实战，笔者逐渐认清自己具有粗心、健忘等弱点，是故便弃测验题 型吃重的四等考试，而将重心放在较有发挥空间的三等申论题上；并针对较弱的行 政法安排较多学习时数，因此也使得笔者从未达60的低分进步至8开头的分数，至 於投资报酬率较低的国文、法绪和英文则是决定吃老本。国考版对笔者助益良多， 例如最新大法官解释的情报、以及对考情的讨论等，皆有正面的帮助。 3.目标： (1).绩效管理最重要的一环就是透过目标的确定、标竿的学习来建立指标，再藉由考核 预期目标与实际结果之间的落差，来评量执行成效之优劣。应用在国考，就是事先 估计上榜所必须达到的具体分数，藉此调整既有的学习方式。就申论题一题25分来 说，一般有念过书的考生的得分不应低於10分；而上榜的保险分数应为15分以上。 (2).以大学学测的分级为例，兹依个人经验和本版心得分享，将得分的指标区分如下： A.顶标：21分以上。属於专业考生，论述内容和其他方面的表现，与其他考生相较 之下具有过人之处，让阅卷者龙心大悦、相当值得赞赏的程度。 B.高标：16分以上，20分以下 。属於认真考生，论述内容及其他方面的表现上虽有 些小毛病，但与其他考生相较之下，阅卷者认为有可取之处，值得肯定的程度。 C.均标：11分以上，15分以下。具有基础程度，论述内容与题旨中度相关，仍有待 加强，而且在逻辑、观念、学理等认知上尚有部分不该有的缺陷。 D.低标：6分以上，10分以下。具有入门程度，虽论述内容与题旨有低度相关性，但 在逻辑上有待改进、观念上有混淆、学理上的认知不足，或题目理解有误等缺点。 E.底标：5分以下。让阅卷者觉得没有认清题意，且论述内容凌乱、观念不清、或者 逻辑不通、学理不懂、认知远未及该科基本程度，甚至於缺乏文学造诣。 4.准则： (1).规划并管理学习进度：举例来说，七月和十二月分别是高考和地特考季，笔者是依 照宏观、中观以及微观的角度来做进度管理。宏观就是以四个月为期着眼，预计各 月期间分别应念到多熟稔的程度，比方说一二月属於暖身期、三四月为熟读期，五 六月应为冲刺期；从中观的角度，也就是安排每周应该读哪些科目，例如礼拜一二 念政治学和行政法、礼拜三四念行政学和民刑总、礼拜五六念公共政策和公共管理 等，礼拜日就随兴；而就微观的角度，即决定每天应该念多少章节、练习多少考古 题的分量。 (2).科目管制和时间管理：在时间、金钱等资源有限的前提下，必须善用科学管理原则 而欲执行则必须以特定标准为依据。此标准意味着一套适合自己的标准作业流程， 例如分配较多的时间在较弱的科目上，而依此为指导原则设计出自己的课表。 (3).按表操课和弹性机制：即实行确保在有限的时间内发挥学习的最大效益的方法。简 单来说，准备工作应掌握精简、效率以及弹性的原则。这里参考了责任制的作法， 也就是区分出念书的弹性与核心时间。笔者平时会视情况好坏调整当日进度，通常 作法是把以前学校的空白课表印下来，填上预定的学习进度和休息时间俾利实行， 且预留一些弹性调整空间以因应任何突发的状况。万一出现精神不济或情绪低落的 状况，这样的设计就得以将原先的进度往後挪，进而降低无效率、事倍功半的发生 机率。 (二)战术： 依据专业科目的学理特质，笔者将专业科目的性质相近者区分为法/政两大类。国家 考试与学术研究的手段和目的皆不相同，但文本内容却是大同小异。前提系依据历年 国考命题趋势与重点，在汪洋书海中限缩范围、掌握关键得分点。 下列的书单中包含基础、延伸和工具，分别代表入门必读、实力提升、具体强化的 功能。评监星等仅代表笔者对该书於该类科重要性的主观认知，不等同於学术地位和 价值。 1.法： (1).公法：含宪法(司法院大法官解释)与行政法，是最基础也最必须要掌握的一科。 A.基础：李震山大法官《行政法导论》★★☆ B.延伸：蔡宪文《行政法要义》★★☆ C.工具： (A).测验题：林清《行政法百分百》★★★ (B).申论题：周董、周凌《行政法题型破解》★★★ (2).民法：买了高点张律师的民法函授来看才发现似乎是以炮击雀过了头。 A.基础：王泽监师《民法概论》★★★ B.延伸：许律师《民法总则》★☆☆ C.工具：阿雄、小花《这是一本民法总则解题书》★★☆ (3).刑法：因为有回学校去上学分班，读起来比较没民总吃力。 A.基础：李允呈《刑法总则》★★☆ B.延伸：无 C.工具：金律师《刑法总则-经典题型》★★★ 2.政： (1).政治学：包含政治哲学、比较政治、国际关系、公共行政等次领域 A.基础：海伍德教授(A.Heywood)《政治学新论》★★★ B.延伸：任德厚教授《政治学》★★☆ 陈义彦教授等《政治学》★★☆ C.工具：邱远《政治学新钥》★★☆ (2).行政学：同是行政类科最重要且必须重点投入的一科。 A.基础：张润书教授《行政学》★★☆ B.延伸：林钟沂教授《行政学》★★★、吴琼恩教授《行政学》★★☆ C.工具： (A).测验题：陈真《行政学百分百》★★☆ (B).申论题：程明《行政学葵花宝典》★★☆ (3).公共管理：行政学的分支，与行政学有许多重叠之处。 A.基础：孙本初教授《新公共管理》★★★ B.延伸：丘昌泰教授《公共管理理论与实务》★☆☆ C.工具：补习班网站免费的考前复习 ★☆☆ (4).公共政策：理论与时事结合的一门实学。 A.基础：丘昌泰教授《公共政策基础篇》★★★ B.延伸：宋文《公共政策》★☆☆ C.工具：吴定教授《公共政策辞典》★★☆ 3.地方自治：这科买了林清的DVD函授，除了上课的课本外，没有念其他的书。 (三)战技：依针对正式考试的时期、时点将事前准备和实战技巧做区分。 1.前置作业： (1).基础战力： 一本书主义非指读一本书即足矣，而是重覆熟读重要教材以奠定基础，以确保在激 烈竞争下具有基本的生存能力。然而只有基本能力想打胜仗是绝对不够的，因此更 必须在此基础上根据自己的波长(阅读习惯与对内容的接受度)、耐力和剩余时间为 标准，斟酌并选择进阶的参考书作为加强功力、提高分数的延伸。 (2).教战守则： A.将课本重点、补充资料和练笔拟答制作成自己专属的精华笔记，原则上应将每科 各做一本笔记，既可方便日後复习、又可在作笔记的过程中强迫记忆。退步言， 平常一定要用手写字，让自己手部的肌肉早日习惯大量书写的动作，才不会在考 试时欲振乏力；同时也能避免因为手机滑久了，而突然哪个字熊熊忘记怎麽写。 简言之，写笔记能减少前述这些不必要的落榜风险 B.笔者的作法是将第一次读过教科书所划记下的精华的重点，在第二复习时就整理 至活页纸上，日积月累就成为个人专属的秘笈。最後冲刺期时和考试休息时间就 专读这些纪录各科精华中的精华、重点中的重点的笔记。本人已经不只一次受惠 於考前抱佛脚看笔记，而翻到当时的考点，进而获致高分的好处。 (3).沙盘推演： 实战经验的重要性不亚於教范准则上的学说理论，除了勤练考古题，建议行有余力 者报考其他性质相类似的考试来练笔，例如具指标性的台、政、北大的公共行政( 政治)研究所，写到国考出题委员的题目机率不低。 (4).精神战力： 所谓"精神支柱"的重要性，因人而异。在准备考试期间，原则上降低并排除可能会 影响自己的外在因素为宜。惟人亦非圣贤，孰能无娱乐。职是，於平时作息中宜自 行视心理、生理作弹性调整，将自己的紧绷情绪适度的释放。例如笔者会利用中午 用餐时顺道看日剧、电影，或烦躁时打电动、上网瞎拼当作对自己辛劳的小奖励。 亦可透过其他正常管道寻求一些心灵上的寄托，例如宗教信仰；或者像笔者一样进 行室内的视听娱乐活动，估计在国考这段期间已经看了近上百部电影(院线片和经典 老片等)、日综(矛盾、男女纠察队等)和无数日剧(Legal High、司法五人组、半泽 直树等)和大量美剧(Breaking Bad,TBBT,GoT,TWD..等)，以及重温了FPS(CoD,MoH, BF)、RTS(SC2-HoS、CoH1&2)以及AC3、GTA4、SR3&4等各种类型的电玩。当然，也 可以找人聊聊天就好，重点是千万不要让自己长期陷入负面情绪和作息颠倒的恶性 循环中唷。 (5).磨刀练枪： 平时准备并保养写起来顺手的笔，以及修正後可立即书写的立可带。默念"这是我 的笔，世界上有很多一样的笔，但这只是我的笔...。"，操作笔和立可带的大部分 解与结合。考试时多带些笔芯或备用文具，以免上战场时弹尽援绝而临阵慌乱。 2.实战技巧： (1).申论题型： A.所谓申论题，即"申"和"论"之功夫的展现。申为广，论为深。首先看清楚题目要 问的。例如法类的题型若是实例题，就要先发掘题中的争点、相关学说、法律条 文，遇到争议时务必两说并陈，时间有限时以主流学说为骨干；政类的若是属於 抽象范围的题型，则要发挥以大吃小和以小搏大的精神。换言之，应付较为基础 型的题目就像碰到小喽喽等级的敌人，所需的武器讲究精准致命，照本宣科、一 枪暴头即可；遇到难缠高深的题目则如同小孩大卫对上巨人利维坦：必须要切中 题目的要害(旨)—击倒敌人的石头往往就是题目所要的关键字(句)!! 但是，有时困难点可能就在於找出该要害，此时需旁徵博引、视敌情动用大规模 毁灭武器。例如社瞩时事、主流学派学说(MMS)、大法官解释等广泛性的杀伤性 武器。 B.内容应注意结构上必须有系统和条理；论述上一定要合乎学理与逻辑。就法科而 言不外乎三段论式写法，即探讨法律构成要件、结合案例事实并分析法律效果； 政类则如同一篇论文的浓缩精华版，包含前提(名词定义、名言锦句)、主文(文 献、理论、个案探讨)、结论(重点整理、反面检讨)等的类似结构。 C.易言之，申论即内容掌握言之有理，论之有据的原则，切勿写得答非所问抑或虎 头蛇尾、更甚者诗情画意，那样的话岂不和国小作文没两样。根据本人不负责经 验，若仅依照「结构完整性」、「内容正确性」、「论述逻辑性」等三项内容指 标、以及前述上榜指标分为底、低、均、高、顶标等的程度来评分，可预计得到 下列几种结果： (A).三项皆属底标者将得到5分以下：若一科有超过两题这种情形，又出现在两 科以上，那麽除非当年度题目很难或整体考生程度都不怎麽样，不然明年再 来的可能性非常高，在死亡之组可以说是铁定落榜。 (B).平均未达低标者大概拿6~9分； (C).三项平均均标者约得10~15分左右； (D).三项平均高标者约得16分~19分； (E).20以上应该是和其他考生相较之下，阅卷者肯认的超水准表现，要是四题都 拿到这种分数，该科等於拿到80几分，若其他科目也有一致表现，那就..。 (2).测验题型： A.选择题几乎是四选一的题型，裁量空间或判断余地相对地都很有限；答题仍首重 看清、掌握题意，并掌握选项间互斥的原则，从选项中找出最正确或最可能的答 案即可，应试时相信自己的直觉，不要想太多。 B.高普考试部分科目采测验与申论混合的方式，应试时勿花太多时间。举例来说， 120分钟的考试至少在30分钟以内完成测验题的作答(仔细作答，不再检查)，如此 才能确保有充裕时间来应付剩下的申论题。 三、结语 走在国考这条漫漫长路上，感觉正如人饮水，冷暖自知。没有排在等着挤进国考窄门行 列的人，的确是很难也没有必要去懂考生的心情。特别是有些会攻击国考生和公务员的少 数人，如果这种人刚好在你身边酸言酸语又爱泼冷水，长期下来所累积的压力是不容小觑 的。国考只是一道门槛，真正的挑战在门後，记得不管如何心态一定要调整好，学习正视 问题，以及适当处理自己的情绪。 总之，既然都决定踏上国考这条路了，就绝对不要抱着三心二意、可有可无的鸵鸟心态 一定要记得当初的傻劲，保持永不放弃的执着，才能对得起相信自己，以及所有在这条路 上为同样目标奋斗的人们。 --

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