crashofu板友因尚无法发文，来信协助其转贴心得，分享供参。 ============================================================================== 本篇将针对就安、劳资、劳政三科说明，这三科之前有提到其实我有普考的基础之後 其实时间比重上有降低一点，但基本上和其他上榜者的感受一样，其实这三科互为补强 政策决定立法方向 立法之後始有实施情形，政策与立法、现况为上中下游的关系 所以在就安、劳资可念到的学说、理论，学者的思考方法与逻辑，而付诸文字上 就是我们现在的法规(当然还包括一些立法上的妥协)，而且交叉联想才能也能让自已 多复习，例如就业市场这一章基本上三科都有出现过，但在就安的书籍上交待比较清楚 作一次整理，如果其他科有出现，就直接用这一部份的内容为准。 另外劳动三科的考古题非常重要，考前务必至少一个月配合复习练习写考古题 以下除了书单之外，另外我也建议大家要准备一本劳动法的工具书 个人使用的是黄程贯主编的劳动法，这本书比大家常用志光那一本多了一些理论介绍 判例择选，所以在念立法与政策时，我会再根据书本上内容及修法的新法规增贴上去 所以这本工具书贴满便利贴跟书签，但是考劳工政策与立法我就直接用这本复习， 没有特别准备心智图笔记。 劳工行政与立法 书单：劳动法新论 黄越钦 劳动法 黄程贯 空大 个别劳动法 杨通轩 五南 集体劳动法 杨通轩 五南 台湾劳工季刊 劳委会 劳动法新论是依据上榜者的意见买的，主要是在第一次考试时侯看的，黄程贯那一本 是因为强者我同事(请参阅前文)他有弄到，好奇之下跟他借来看的，但因为後来我也是 是用黄程贯的那本工具书，所以重复的部份很高，所以没有全部看完，这次考试比较主 要就是用杨通轩那两本书(但注意其实这些书我是花了不少时间断断续续看完的) 杨老师的书其实比较不推荐初学者看，如果要选择的话，我还是会推黄越钦的书看完 再来看，另外，也有上榜者建议看劳动法协会出的那本劳基法，我觉得700多页的书 只讲一个法，投报率太低，所以我就没有看。 不过看黄越钦那本书建议黄老师提到国内法规，请把握手边有最新版的法规去对照 因为黄老师前两年已经仙去，所以本书不可能再版、校对，所以这本书最重要是各家 学说的建立。 另外要特别的提，就是个人觉得这次本科和97年的地特十分的类似，都是以法规实例 题为主(同样也出解释名词)，在98、99年的考试上，其实这科题目都和劳资关系没什 麽差别因为政策、法规都有出一些，我不晓得这是不是有符合版友猜测的典试委员三年 轮一次的说法，不过考法规涵摄与解释真的就要靠实力去解，有念到就算有赚到(看以 下答题参考说明) 答题参考 一、我国在民国92年2月7日公布〈大量解雇劳工保护法〉而建立起「集体解雇保护规范」 。以此，请说明下列问题：(共14分) 大量解雇劳工的意义为何？ 这里我直接背大量解雇劳工法的定义，并且说明大量解雇劳工为劳基法第11条以外 例外非自愿解雇的法令 〈大量解雇劳工保护法〉对集体解雇保护的要点为何？ 整部大解法，我只有背第2条(大量解雇的定义)、第12条禁止出国、第13条就业理由 禁止，其他的我只有看过，虽然都有印象，但是条号引不出来，所以这边基本我还是 写大量解雇前应制作解雇说明书、通报、工作权宣告，如果这里条号有引出来，我觉得 分数上应该可以再提高 民国91年2月6日公布施行〈企业并购法〉，对於企业进行并购时员工留用的问题也做了 规范，其内容与〈劳动基准法〉规范有否差异？ 这边基本上我是写黄越钦书中的评论，就是劳基法第20条与企业并购法第15条规定， 是采「原则终止劳动契约，例外存续」，後来还发觉企业并购法的条号引错 = = 二、对於劳工之兼职工作权问题，行政院劳工委员会曾函释：原则上保障劳工非上班时间 之兼职权利。惟最近金融证券业发生一劳资争议案件，金融证券业者董事会决议修改工作 规则：限制全体员工於非上班时间之兼职。以此，请说明下列问题：(共18分) 〈劳动基准法〉对工作规则有何规定？ 直接写劳基法第70条并说明 工作规则之法律性质为何？ 这题真的就是靠黄程贯老师那本工具书，我写了契约说、事实说、法规范说、 集体合意说，出来发觉忘了写二分说(其实我有点看不懂这一说所以会忘记) 在上述案例中金融证券业者变更工作规则可否拘束不同意之劳工？ 综合前题学说，前面写了黄越钦老师对於工作规则与劳基法施细7关系的批评 最後笔者自已提出认为，如未涉及劳动条件的工作规则，如工作管理措施、工作场所 管理，不妨以企业经营角度认为是企业经营之所需，可自为订定并依法定程度核备 并公告，如涉及劳动条件时，则应以集体合议说为主，因为变动劳动条件即是劳动条件 变更，据此，本案例之情形管见认为系为後者，应当经劳资协议始得变更工作规则， 否则即不当限制员工之工作权 我不知道我的推论正不正确，也许实务或函释已有正确看法，但推论之前我自已认为 我的推论都有注明清楚推论依据何在，所以才会下这个结论(因为我觉得这一题学说 本来就很多)但就分数上来看算中上，所以内容提供给各位参考。 三、根据劳动统计，劳资争议案件数自民国89年8,026件增至民国98年30,385件，将近增 加4倍。为稳定劳动关系，民国98年7月1日修正公布〈劳资争议处理法〉。以此，请说明 下列问题：(共16分) 劳资争议的意义为何？ 直接写劳资争议处理法之定义(权利、调整事项) 〈劳资争议处理法〉新增「争议行为」一章。试就增订的条文阐释新法对劳资争议行为 所持之政策理念为何？ 这边我直接把劳委会之前的修法说明写上去，就是罢工行为定义、要件、例外，还有 第十五条-从事争议行为应以诚实信用为原则 最高法院民国93年曾判决：「雇主因歇业为由终止劳动契约之争议非属於劳资争议处理 法所定之劳资争议，纵劳工有争执而申请调解，雇主终止劳动契约自不受该法之限制」。 试述：此判决有否合理性？（5分） 看到这一题，我只有想到ADR的效力，所以这边我只有约略说明(因为只有五分XD)， 因为旧法时期调解并太多强制效力，最终调解成立才能视为劳动契约之一部，至多只能 计算雇主自解雇後、调解决议或法院判决劳动契约成立後雇主受领劳工劳工务迟延责任 并无相对配套(迟延部份也要再进行民事诉讼)，故劳委会曾函释有关正在进行劳资争议 处理程序之案件，其劳动关系应视为持续存在。 四、〈就业服务法〉确立「就业促进制度」，兴起台湾就业体制（employment regime） 的变革。以此，请说明下列问题：(共14分) 〈就业服务法〉对就业促进的规范为何？ 堦依〈就业服务法〉订颁之〈就业促进实施办法〉的要点为何？ 〈就业服务法〉的立法要旨为何？ 这题完全就是背书比赛，纯法规背诵比赛，不过我只有写出就服法的部份， 就促因为是实施办法，所以我只有了解内容，所以只针对就促有提供的种类 例如职训津贴、工作津贴、路程补助、补助雇主雇用的等去说明，如果能引 条号分数应该会高些。 就业安全制度 书单：就业安全与职业训练 李允杰等 空大 职业训练与就业服务 詹火生等 空大 就业安全半年刊 职训局 这几本书都是靠上榜者建议所买的，其实就安这一科理论因为还在建构之中，所以 这些书看完理论之後，基本上都以职训局的半年刊为主，加上注意职训局的就业方案 与修法动向，所以这一科其实自已收集整理资讯要占一半，看的东西也没有固定 因为就业方案一直不断推陈出新，像去年就考了去年推的黎明专案，不过，今年比 较好的就是，这一段期间劳委会没有在推什麽就业方案XD~所以今年都没有考 也只有去整理一些过去的资料，这应该也算是幸运的 答题参考 一、比较各年龄层的失业率，我国15岁到24岁青年的失业率相对偏高，请说明造成青年失 业的主要原因为何？以及说明政府对於解决青年失业问题的主要方法为何？并进一步评估 这些方法的妥适性。(16分) 这一题根据问号我拆成三题，分别就他的问题回答，首先在主要原因上我写了三项 一是经济因素二是我国高等教育问题三是年轻劳工的就业心态部份，主要的内容都 是参考就安半年刊 实施办法部份，针对教育部、青辅会和劳委会的方案说明，青年职场体验计画、大专院校 培训计画(3+1}…等，写了三个至四个 第三题就是这业方案的妥适性，这边基本综合前述的原因，我小批评了一下政府这些方案 主要用意为训用合一，但实则让企业用这些资源把职场新鲜人作为知期廉价能力 对於配合就业市场调整青少年的职业技能，使青少年为就业市场所需才是根本之道 二、请说明就业保险法中「雇用安定」措施办理与终止的有关规定，并据以评估该措施办 理的可行性。（15分） 这个主要就是考新增就保法子法的规定，这一题其实我有准备，因为当时就是 就业保险促进就业实施办法、就业保险延长失业给付实施办法刚新增完的第一次国考 所以我觉得非常可能会考，所以我有看了一下，但就是没背条号，所以基本内容我还是针 针对实施的要件(失业率达多少以上)、雇用安全计画书的撰写、雇用安全费的请领标准 、金额，可行性部份因为现在好像还没学者写过，所以写该实施办法能够明确规范围 雇用安全的方式、启动条件算是完整，不过以失业率作为雇用安全标准，像现在就会有 失业率未达标准，但确有雇用安定的需要时侯，於法无据也无法启动，算是缺点 这题我也觉得如果条号引出来分数应该不错，不过对於行政规则老实说我真的 都没背，所以也是告诉大家不要心存侥幸，我劳政第四题也是这样。 三、我国目前妇女劳动力参与率为50%，而OECD国家则平均为60%。据此，请说明影响妇女 参与劳动市场的重要因素为何？又应采取那些作法来提升我国妇女劳动力参与率？（16分 ） 这一题分成两题，第一就是妇女参与的因素，不外家庭、工作环境等，这边我写了四个还 五个，但全都是背劳工政策与立法空大那本书上的内容，然後稍稍说明明带过 第二就是采取作法，首先後我先提到性别法部份，另外，在根据台湾劳工所提到的「工作 协助方案」强调让妇女兼顾家庭与工作，在职场上营造多元性别平等的环境，能吸引更多 妇女参与劳动。 四、为保障劳工就业安全，企业也有其应尽的责任与义务。请从消极与积极两方面讨论企 业保障劳工就业安全的责任与义务。(14分) 这一题我只能说，真是完全的突袭啊~~ 没有念到类似的相关的，所以只能以企业社会责任去解套，在消极方面，就强调雇用安全 与解雇最後手段性等原则，在积极上面则引述双元经济理论，认为在企业应增强内部市场 培训，将劳工培养成多技能劳工，并善用内部升迁、激励达到雇用安定等 劳资关系 书单：劳资关系 卫民、许继峰 前程 劳资关系与争议问题 卫民、许继峰 空大 其实这两本书内容差不多，还是有一些内容不一样，建议可以以一本为另一本快速看过 挑不同的部份来再仔细看，不过我是第一次考看前程那一本，这次考看空大那一本 所以两本都有看完，这一科基本上就会把他当成是其他两科的理论补充库，里面有许多 学者名字、名言，建议每个领域都能熟悉，在作为申论题时非常好用 答题参考： 一、如果说劳资关系形貌所呈现的是雇主与劳工之间的冲突与合作，那麽，冲突与合作的 本质为何？并请分析国家或政府在这种冲突与合作中可以扮演的角色？(19分) 这题我就是背书= = 如果有看书单的书应就可知道这题在书本上有，第两个部份是国家 扮演的角色，这边我就背国家的六种功能(这在书上，国家章节) 二、 今日，尽管跨国企业的经济力量庞大，但是其内部劳资关系仍然受到企业、国家与 国际三个层次的制约，请说明这三个层次的制约工具并分析这些工具的有效性。(20分) 这边我本来想套用邓卜勒的系统途径，後来写了快四分之一页，後来愈写愈奇怪， 挣扎一下，後来我就很大力打个大叉(隔壁还被我吓到…)，改写寇肯、凯因、麦克基的 企业策略途径，骨用该理论架构，肉的部分别就题中的国家、企业、国际分别来论述 国际方面不外乎国际劳动基准与国际组织、多边经贸协议等，国家主要是为政策、立法 国家机器(行政部门)、企业部份为企业经营策略、工会策略、企业文化等 这题我实在舖成太多，影响到後面两题作答时间，不过分数十分不错，想必有写到老师 想要的，所以提供给各位参考，另外也是要告诉大家，审题是很重要滴… 三、根据我国行政院劳工委员会2011年第一季的统计资料，工会与雇主所签订的团体协约 只有43个，请说明过去我国集体协商不发达的原因，并据以分析2011年5月1日新的团体协 约法施行之後，我国的集体协商会因此而有前景吗？(18分) 这一题要写原因，一定要先想後面的修法修正後集体协商是否因此有前景，这样才会有前 後互应，也才能分析，所以原因部份我只挑本次工会法第35条、团协法第6条出的问题， 第一是我国为中小企业，有门槛组织不利、组织工会期间未有保障、工会会员保障太少 、法令完整让劳资缺乏协商诱因，之後再将劳动三法修法重点说明，最後再针对自已觉得 的这些原因评析，如组织门槛部份仍未有改善，仍会对集体协商不利等一一说明。 四、现代工业国家对於职业灾害劳工均设计补偿制度，请说明我国职灾劳工补偿体系是由 那三种制度构成？(19分) 这一题我是写黄越钦老师书上的内容，但由於第二题真的花了太多时间，所以我就第一层 劳基法第59条有详细说明，第二层劳保条例，针对互抵、年金、实绩费率说明、第三层 是针对职灾劳工保护法的死亡、残废补助、职业重建、职务再设计申请。其实第二、三层 只能快速写条号或内容，无法细谈，不过这一题也是十分简单单纯比看谁忘的少，所以 基本上有写到分数都不错 基本上这三科原则上我都写到第6-7页不等，而且都是写到剩五分钟才有办法检查， 个人觉得检查还是满重要的，因为有时侯错字、漏字可能自已都没有办法发觉， 所以除了回答，我还是希望考生能预留时间在检查上。 笔者完成心得的同时，离开原服务机关将近一个月的时间 幸而分配结果顺利，能让笔者到不同机关服务，体验不一样的职场生活 在准备考试的期间，除了体谅的家人、朋友之外，最要感谢的就是文昌帝君 庇护，每当工作不顺利、书念不下去时，我都会到新庄文昌祠拜拜祈求， 并且於考试期间，每日诵读文昌帝君阴骘文，能让我坚定的持续下去。 也希望我的心得对於其他仍在考试途中的考生能有帮助，如果对於 准备考试上有其他的问题，也欢迎各位询问 -- 世界太多节日，建议要订一天为「取消命名日」 当天： 地球上没有亚洲没有欧洲没有美洲 人种上没有白人没有黑人没有黄人 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 218.171.219.228 ※ 编辑: NathanQ 来自: 218.171.219.228 (12/18 17:43)