【大纪元2011年09月03日讯】 (自由亚洲电台) 中国全球基金项目国家协调委员会日前透露，国际组织「全球基金」已确认，将解冻数亿 美元的对中国援助资金。但在中国的三个防治疾病的项目援助资金数额将比原计划减少， 平均削减幅度将超过五成。 北京出版的《京华时报》星期四报道，今年7月，总部在瑞士日内瓦的全球基金代表团一行 数人到访北京，与中方合作建立保证资金安全的财务制度，并与中国全球基金项目中央执 行机构中国疾控中心举行会谈。全球基金全名是「全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金」 。基金秘书处负责亚洲、欧洲、拉美和加勒比地区事务的高级官员韦伯博士表示，中国是 全球基金的第四大受助国，防治艾滋病、结核病和疟疾的三个项目资金总额庞大。但随着 中国经济实力的增强，近年来，全球基金对中国的援助多次引发争议。 报道说，韦伯表示，全球基金在对中国项目进行财务检查後发现两个主要问题：一是社会 组织所获经费比例未达标，二是需要加强风险管理。中国项目的风险表现在人力资源和培 训两方面。全球基金希望中国政府承担三个项目的全部人力资源和培训经费。全球基金的 中国结核病项目援助资金削减幅度可能高达80%。 自由亚洲电台记者就此打电话到「全球基金」的瑞士日内瓦总部，希望进一步了解情况， 但该基金联系部主任安德鲁-赫尔斯特以话题敏感为由拒绝接受采访。 《京华时报》的报道说，去年11月，因认为中国的全球基金艾滋病项目实施过程中社会组 织参与程度不足，且存在财务管理问题，因此，全球基金冻结了对中国的艾滋病援助资金 。今年5月，全球基金又冻结了结核病和疟疾防治两个项目的援华资金，涉及数亿美元。 总部在美国纽约的非政府组织「亚洲促进会」执行主任萨拉-戴维斯女士指出，中国的确存 在非政府NGO组织活动受到政府限制，或甚至被禁止活动的情况： 「在中国真正的问题在於非政府组织不能合法注册，在这方面存在很多限制。这使非政府 组织很难得到经费。他们也很难在政策方面游说政府。因此，我们呼吁中国政府允许非政 府组织注册和介入许多有意的社会活动。」 全球基金的韦伯还表示，中国的全球基金项目原来的培训计划中，很多培训确没有必要， 部分培训经费可以由中国政府承担，全球基金只支持其中极少部分有必要的培训。中国的 三个项目援助资金削减比例各不相同，平均削减幅度应为50%乃至更多。 《京华时报》的报道援引中国全球基金项目国家协调委员会一位负责人的话说，全球基金 援华资金削减比例目前不得而知，但全球基金表示，将重新制定对华援助拨款计划。中国 疾控中心在会谈中指出，中国的全球基金项目所获款项是经过全球基金理事会批准同意的 ，大幅削减50%或80%援华资金「没有明确理由」。中国卫生部门将与全球基金秘书处继续 协商。 美国国家卫生研究院的胡宗义先生认为，中国政府目前很有钱，拥有庞大的外汇储备，应 该拿出一些用在预防疾病，改善公共卫生服务方面。 报道还说，全球基金是中国卫生领域最大的国际合作项目。实施8年来，累计签约资金9.37 亿美元，已执行资金5.48亿美元，有可能得到承诺的经费为6.8亿美元。项目有效补充了中 国财政对艾滋病、结核病和疟疾防治经费的不足，极大地推动了三大疾病防控。目前项目 覆盖范围已扩大到全中国2/3以上县市。 以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。 （责任编辑：辛民） 资料来源:http://www.epochtimes.com/b5/11/9/3/n3362485.htm --

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