伟华：写在危机全面爆发的前夜 ---------------- 论2008年中国农民土地产权革命的发展与策略---------------- 作者﹕伟华 【大纪元1月2日讯】2007年，以其必将载入史册的辉煌一笔，书写 着中共暴政惨淡经营的最後一页。中共政治主导、权贵利益驱动的经 济快车突然飞出铁轨，丧失其方向。中国土地国有化、国家城镇化、 民族工业化的进程刹然而止的遭遇到粮食危机、经济危机、自然资源 危机、能源危机、环境危机、产业结构危机、管制危机等等的全面挑 战。经济失控、物价飞涨、民怨沸腾、示威罢工、民间群体反抗！自 然的惩罚、人祸的灾难，终於把中共推入四面楚歌、八面埋伏的灾难 性绝境。届时，2008年奥运之际，中共面对的局面将是怎样的呢？ 一、警世危言： ◆2008 年，物价飙升、经济危机爆发：在连续9个月通货膨胀指数 累创新高之後，11月，CPI指数达到6.9%，再创11年新高。专家预测2 008年通货膨胀率将达两位数。届时，经济危机全面爆发，预计中共 当局被迫采取紧急状态应对措施，紧急储备应变物资，为应对大规模 抢购与骚乱，实行国家计划配给，实施全面经济管制。 ◆2008年，地产狂泻、资本退潮、城市化进程受阻：在农业土地危 机爆发之际，今年12月，中共当局被迫打压大规模野蛮圈地，地产股 地产市值狂泻45%，恐慌情绪四处蔓延。专家预测：为遏制物价上涨 源头，央行收缩冻结地产贷款，明年地价跌破50%。在资本退潮、地 产商资金链断裂的情况下，地产业的冰河期到来，累及相关下游建筑业 、钢铁业、水泥业等等国家支柱产业，中国城市化狂潮被遏止。 ◆2008年，股市崩盘、楼市崩溃、金融危机爆发：地产泡沫破灭引 发房地产危机。专家预言：届时，海外热钱撤出，房地产泡沫破灭， 房地产商大量破产，银行资金链断裂，金融危机爆发，股市随之全面 崩溃。 ◆2008 年，企业倒闭、外资撤出、工业化进程停滞：人民币的升 值、劳动力价格的疯涨、资源价格的飙升、外资优惠税率政策的取消 、能源价格的飞涨、新《劳动合同法》的实施、美国消费市场的疲软 及全球性的反倾销，中国出口锐减、内销不旺、投资环境急剧恶化， 引发企业大规模倒闭，海外在华投资纷纷撤出，工业化进程受阻。 ◆2008 年，中国城市大规模群体骚乱事件全面爆发，水、电、粮 食等基本生活物资供给中断，国家管制危机、政治危机全面降临。地 市倾泻、股市崩盘、房市破灭之下，资本退潮的後果，必然是无处不 在的工业废墟、遍及全国的烂尾楼、刹然而止城镇化工程与一蹶不振 、一派萧条的城市经济、哀鸿遍野的难民潮与农民工的回乡潮。中国 的产业结构正遭遇从未有过的痛苦转换与升级。中央政府、地方资本 、农民之间的力量对比、三维抗衡格局发生革命性的转变，此消彼涨 之下，收回农民土地，宣布农民对土地的所有权，成了时代的最强音 。一场最终确定中国农村土地产权归属的制度性革命契机突然降临。 二、自然与大地的报复 20 世纪末，美国学者布朗曾发问："谁来养活中国？"。14亿人口 的中国工业化、城市化、国有化进程与消费主义的崛起正给中国乃至 世界带来了灾难。明朝时中国人均耕地面积12.6亩，清朝康乾盛世时 人均耕地2.1亩，2003年人均耕地1.59亩，而今天中国人均耕地面积 骤降至1.39亩，农村耕地正迅速减少，中国耕地面积逼近18亿亩红线。 是继续实施效益优先的工业化、城镇化发展国策，还是选择国家农业 安全保障战略，已经成为政府无法回避的严峻问题。这个世纪、这个 星球、这个国家得以存续的前提，有赖於中国找到一条适合於自己的 现代化道路。 1、 土地的报复——圈地，物价上涨的真凶 从去年年底开始，我国物价上涨有所抬头，之後出现了连续10个月 物价指数CPI的不断攀昇、累创新高。国内经济学者从掩盖事实的"结 构性上涨"到被迫正视问题的严重性，寻找物价飙升的根源，就浪费 了整整一年的时间。最後发现：物价上涨的根源，就在於政府大规模 圈占拍卖农村集体土地、开发商高价炒卖土地资源。过热的城镇化建 设在推高物价的同时，大量蚕食了农村土地资源，导致农副产品、食 品价格飞涨。 "判断通货膨胀是否继续恶化的标准，关注的不仅是当下的CPI数据 ，更重要的是，近几月，货币供给增长的是否'出轨'。今年上半年， M2曾表现不错，增长率徘徊在17%左右，在3月到6月间还显示出下降 的趋势。但是，此後，它显着加快，已经达到18%，而且没有缓和的 迹象。特别是，在9、10月，M2增幅连续两月达到18.5％，这是2006年5 月以来最快的。从不断加剧的M2增幅来看，政策实施效果有限，令货 币供已然失控。而导致货币供给失控的原因，正是地产价格上涨。" 〔1〕"除非房产价格及土地价格大幅下降，否则，中国的通货膨胀问 题将进一步恶化，甚至达到两位数增长。"〔1〕 人们终於认识到，这些年来，地方政府"土地生财、卖地财政"的城 市化建设，在掠夺农村资源、圈占农民土地的同时，引发了房价飞涨 。而房地产价格不计入通货膨胀指数CPI的惯例，又掩盖了通货膨胀 更为严重的事实真相，中国的实际物价指数远远高於国家统计局公布 的数据。导致广义货币供应量失控的根源，正是利益驱动的土地国有 化政策与大规模的城市化进程。寄希望於国际粮食市场、轻视农业的 国家工业化、现代化政策受到普遍质疑，国家的粮食食品安全保障战 略重新受到重视。然而，这时的忏悔已为时过晚，城市化、工业化已 经耗尽了中国不可再生的农业与自然资源。 地方政府与开发商违规贷款、囤积大量国土，导致银行贷款变成无 法收回的呆账、死账，为避免金融崩溃，央行被迫注资冲销。构筑了 中国通胀恶化、物价飞涨的巨大黑洞！ 建设银行研究部发布的《下半年经济金融形势分析与预测》报告显 示：2001年初至2007年5月份，房地产开发商累计购置土地面积21.62 亿平方米，但实际仅开发完成12.96亿平方米，相当数量的土地被囤 积和倒卖。 经济学家‧北京师范大学金融研究中心主任锺伟初步估算，截止20 06年年底，沉淀在囤积土地上的资金高达2.4万亿元。然而这个数字 ，差不多相当於现在的开发商每年的销售金额，就囤地的资金的成本 都差不多相当於这个行业的净利润。 锺伟在调查中发现，不仅开发商在闲置土地，而且一些地方政府的 土地储备中心也存在土地闲置的现象。掌握在各级地方政府土地储备 中心手中的土地较开发商更多，据锺伟初步框算，大概是开发商囤地 量的3-5倍，最保守计算，也可能高达20亿平方米。 锺伟的研究还发现，在全国闲置土地所占用的2.4万亿资金当中， 有1.08万亿来自银行信贷，当前房地产行业的健康与否，已经严重影 响到整个金融系统。如果实话实说的话，则不是严重影响，而是直接 威胁中国的金融安全。 这是其一，其二是土地圈占、城市化扩张在引发货币发行失控、全 面通胀的同时，又导致了我国农村粮食产量的迅速减少。一亿多农民 被迫离开土地成为城市农民工，四千万失地农民成为流离失所的三无 游民。农村经济一派萧条，形成了中国独有的城市农村、天堂地狱两 重天、一国两制的可怕局面。结果当然是农产品供应紧张，农产品价 格率先飞涨！ 任何事物的发展，有其内在的自然规律，不能人为强求，否则，必 将遭遇自然的报复。英国的城市化进程花了四百年，工业化发展花了 两百年。而中国的城市化扩张仅用二十年就完成了别人两百年的发展 。这种"腾飞"，必然导致无法意料的意外。 2、 房地产业崩溃、工业崩溃、土地产权冲突爆发 如果任由利益驱动下政府与开发商合谋的规模性野蛮圈地继续下去 的话，中国的经济危机将提前全面爆发。国人将深陷於水深火热、衣 食无着的灾难性境地。独立经济学家李国忠由此才严厉的警告："除 非房产价格及土地价格大幅下降，否则，中国的通货膨胀问题将进一 步恶化，甚至达到两位数增长。"中共中央当局才出台一系列打击非法 囤地的土地政策、货币政策与税务政策。"地产硬着陆，经济软着陆" 成了当局一厢情愿拯救中国经济危局的唯一手段。那麽这种危局的真 相究竟是怎样的呢？中国的经济真相： ●中国地产股狂泻不止：12月，地产股，招商地产45％市值蒸发： "几乎所有的地产股与年内高点相比，都下降了约30%，彷佛是一夜之 间，楼市就遭遇了寒流，几无悬念地，地产股也从高点一头栽了下来 。恐慌的情绪已通过各种渠道向外蔓延。"〔2〕，导致股市近期的一 路走低。 12月15日"连续两天，万科，招商，华侨城，珠江地产等在央行房 贷新政的影响下，纷纷狂跌。仅仅一个月，万科从40元破位下行，到 今天已跌破30元。招商地产从102元一路阴跌，直破55元。"〔3〕 ●地产公司纷纷倒闭关门：继中天置业、长河地产公司连续倒闭後 ，12月17日，深圳金地置业公司突然关闭宝安和南山区的众多分行。 ● 房市雪崩不止：广州楼盘价格"雪崩"，金沙洲楼盘由国庆期间 的均价12000元/平方米暴跌到现在最低6800元/平方米；佛山成交量 下跌，房价下跌， 10月份成交面积明显下滑，只有59.64万平方米的成 交量，降幅约为19%，价格，下滑了317.24元/平方米，下滑幅度为5. 31%；上海外资撤退，楼市狂跌，相比去年5月份房价，整个上海市新 入市的房屋价格出现了10%的降幅。〔4〕北京房价半年来首次下降， 比上月便宜358元/平方米。种种迹象表明，中国楼市寒冬已经到来。 ●企业倒闭、外资撤出：12月24日，韩国联合通讯社报导：中国最 近采取一连串对外资徵税的新规定，导致进军中国的韩国企业纷纷撤 离，引起韩国政府的重视。 出口据点撤出中国："加工贸易制度等要重新认识，其他方面的优 惠政策也在逐渐缩小，因此，很多企业在重新探讨是否把中国作为据 点进行出口的问题。"日本企业在《日本经济新闻》中表示。〔5〕 央视《经济半小时》12月10日，播出的"珠三角上千企业倒闭调查 ：成本上升致企业外迁"的内容，报导称在现时广东大概五六千家鞋 厂当中，目前关闭的大中型厂房在广东已有一千多家。情况堪忧的是， 除了制鞋企业，其它像制衣、玩具加工、电子加工等等劳动密集型行 业，都出现了同样的状况，由於企业营运的成本开始攀高，有的已经 倒闭，更多是被迫迁移，曾经辉煌一时的珠三角制造业，如今却面临 着巨大的变化。 陷困境惨淡经营，珠三角七万港企临生死抉择：香港文汇报消息， 2007年，老板最好识别，情绪整日失控的人就是老板。55岁的港商房 康达，接受本报记者近两个小时的采访，没有露出过一丝笑容。他说 ： "到内地办厂20余年，今年最难！"香港驻粤经济贸易办事处主任 梁百忍也预言：未来两年，数万港企都将面临生死攸关的抉择。他呼 吁港企要尽快转型升级或者迁移，越早行动越好。香港工业总会副主 席孙启烈说，其实很多港商对於在珠三角办厂已经意兴阑珊。他预测 ：珠三角近两年将有1万到1.5万家港企倒闭或被兼并。 据《亚洲时报在线》所知，在广东最大的毛织生产基地--大朗镇， 从2006年开始，大批毛织工厂已相继倒闭，包括那种几千人的大型企 业和十几个人的家庭式小作坊；而号称为广东最大服装生产基地的东 莞虎门，今年以来也因很多服装厂招不到工人而关门大吉。我亲耳所 闻的真实情况是，我周围与农副产品相关的许多民营饲料厂、肉食加 工厂已经倒闭。 预计2008年，更大规模的企业倒闭与外资撤出恶浪将席卷中国，中 国工业化进程面临严峻挑战。众所周知，房地产是中国的支柱创业， 地产房市场的崩溃，不仅引发金融危机，导致中国人力成本与资源价 格的飞涨，丧失资本投资吸引力，还将导致相关工业企业倒闭的骨牌 效应。直接动摇中国世界工厂的经济地位。届时，近三十年来不断扩 展的企业占地将变成遍及全国的工业废墟，地方政府与开发商非法占 用的土地将被迫清查。资本退潮之下，为中国农民收回土地创造了条 件。 在全球粮价飞涨，国家工业崩溃、物价狂飙、经济金融危机爆发的 现实情境下，全国大中小城市必将是动荡不安、人心惶惶，中共当局 资源枯竭、力不从心。往日贪婪、狂妄、暴虐的资本强权与黑社会顿 时丧失其强取豪夺的嚣张气焰。中国农民自组织抗争夺回失地的历史 性机遇突然降临。土地私有化产权制度改革的革命性倡议将在联合起 来中国农民的一致抗争下，强制以业已焦头烂额、首尾难顾的中共当 局做出妥协。一个"工会吓跑投资者，农民赶走圈地客"的时代即将来 临。 事实证明，经济自有其自然成长、逐步发展的内生规律，不是人为 可以强制的。由政府主导、国家规划、资本推进的粗放型国家工业化 、城市化、现代化发展战略已经彻底失败。无论是积极的财政支持政 策，还是政府计划的宏观调控政策；无论是现代化的新农村口号，还 是城乡统筹综合改革规划，只要这一切来源於国家公权力的强制，即 使因服从於国家的政治动机与官商的利益目的而得逞一时，也将难逃 自然法则的惩罚与上帝的报复。土地所有权的归属与经济发展的模式 ，自然天成，服从於上帝无形之手，服从於自生自发市场规律与公正 原则的安排。而由此成长起来的自组织公民自治、自决与公民社会， 与无所不在的市民精神、法治诉求与民主呼声，将成就中国民主政治 制度的坚实基础。 三、农民土地产权革命的契机 近三十年的经济改革，中国经济从孕育、成长、发展壮大到彻底崩 溃，实际上就是一个中央威权丧失、地方势力坐大、太子党主宰国家 经济命脉的过程。从上海陈良宇集团挑战中央威权，到省级、市级、 县级地方政府疯狂的财富追逐而对抗中央宏观调控，再到其对民间土 地维权、拆迁维权、下岗维权、集体上访维权等等的疯狂打压与血腥 镇压。我们都看到社会、权贵资本、中央威权三大实力抗衡的微妙变 迁。社会力量如何在这三权抗衡中迅速成长壮大，关键还在於正确对 策与把握战机。 权贵资本坐大而实际上俘虏了中央政府，权贵资本与国际资本的合 流更导致了中央威权的进一步丧失。政令不出中南海，中共中央丧失 其经济主权！由此才导致了今天肿瘤恶性膨胀、搾乾营养资源，机体 自救免疫丧失、国家经济病入膏肓的可怕结局。看看中国富豪排列榜 ，我们就知道问题的真相。如今日益泛滥的通货恶性膨胀，犹如患者 濒临死亡的回光返照，给中共中央以最後一击之力。这死亡的咒语， 竟然变成中央当局重整旗鼓、拯救危局的最後希望，中国总理於国外 "信誓旦旦、充满赤诚"的宏调决心，正是这垂死心灵最後挣扎的生动 写照，忍痛割爱之下，权贵资本的噩梦来临了。房市严寒与地产冰河 将是2008年最振奋人心的亮丽彩虹！ 汹涌而来的经济危机与无所不在失地农民的反抗，既给予中共中央 绝地反击、遏制资本豪强以最後契机。也为中国农民联合起来，追求 土地所有权创造了机会。中国房地产崩溃之日，也就是农民寻求社会 正义、遏制官权、收回土地之时。 1、 现今农民土地产权抗争的进展 地产股下泻、楼市严寒降临，预示着中国城镇化恶浪大势已去，资 本退潮机遇来临。此时的12月，中国农民土地维权，取得了辉煌的战 果，曾经在劫难逃的血腥镇压，变成了失地农民庄然宣布土地产权时 权贵资本的束手无策： " 夺回土地做主人自建家园奔小康"，11月6日，成都温江区天府镇 前进村300农民，抗拒政府暴力威慑，集体夺回强占土地上，开始用 推土机平整土地，盖房子、垦田地、求温饱，宣布土地产权，至今已 经快两个月，地方政府束手无策！之後，黑龙江富锦市向阳川镇长春 岭村农民集体抗拒武装暴力恐吓、立生死状，成功实现分地，中共市 委副书记郭富山被迫求和，由此拉开了中国农民土地产权运动的序幕 ，产权革命迅速发展壮大： 1）12月3日，富锦上千农民拒交土地承包费；11月30日，黑龙江富 锦市东南冈村村民集体罢免了腐败村长并依法夺回平分被地方政府官 员强占的一千公顷的良田；12月9日，黑龙江省富锦市10个镇72个村4 万失地农民向世界庄严宣告，夺回被政府低价强行徵收的150万亩耕 地的所有权，挖掘出长春岭村现代大地主21人。其中富锦市委主管农 业副书记郭福山、富锦市委副书记葛其侠等占地均达万余亩。 2）流落他乡、血泪抗争三十载、唾弃"村集体"土地所有制，恢复 农民对土地的私人所有权！12月12日，陕西省大荔县、华阴市、潼关 县76个行政村7万回迁农民庄严宣告收回被政府官员（现代地主）强占 的土地15万亩。 3） 12月15日，江苏宜兴省庄村250户农民坚守宅基地所有权，反 对政府的"新农村"政策，阻止县乡村党委武力强占。1992年至2007年 ，天津市武清区政府为娱乐观光、面子工程建大型水库养鱼，建京津 唐绿色生态园，抢夺近万亩土地与水资源，还非法向村民徵收农业税 与公粮，12月18日，8000农民6村老少绝地反抗，宣布被占土地所有权 。 随着经济危机的到来，城镇化进程的受阻，社会力量、中央与资本 强权三权抗衡的局面已发生变化。中共政府职能将被迫於形势而发生 微妙的变化，政治改革势在必行！这一切为明年被圈地农民群体抗争 而不被大规模血腥镇压提供以逻辑辩证基础，由此，我们预计，风雨 飘摇的中国2008，必然是一个农民土地产权运动革命年。 2、 农村集体土地产权归属模糊下的力量抗争与微妙变迁 正是农村集体土地产权的模糊，导致了法律的实际缺位状态下，近 十多年来，中央政府三令五申的表面文章、地方政府的疯狂圈地血腥 镇压和失地农民的绝地反抗，构成了中央政府、地方资本权贵与广大 农民三大力量的恶性竞争。如果我们把以维护利益为目的的力量竞争 定义为利益政治活动，上述选择活动的後果无法避免、不可抗拒的促 使或影响新的公正规则的产生，孕育着新型国家土地制度创新的契机 。没有公众参与的民主监督机制及超越性的独立司法威权，农村土地 所有权的归属始终是引发社会动荡的根源。土地维权由此昇华为引发 制度革命、构筑司法正义、动员社会参与、具有广泛意义的民主政治 运动。形成了新时代利益政治运动推进中国民主进程的发展模式。 只是到了2007年末，这种抗衡才从一边倒的血腥镇压演变成今天的 "三权鼎立"状态，中共中央的拯救经济危机的宏调土地政策意外的打 压着地方资本权贵，在形成狗咬狗的局势之外，创造了扩大农民土地 维权战果的契机。 3、中共中央土地产权改革的动向 作为中央政府，稳定压倒一切。遍地开花的中国农村圈地冲突、粮 食减产、粮价上涨，经济危机与管制危机已经成了中共中央挥之不去 的噩梦。发展粮食生产，稳定农副产品、食品价格，工业反哺农业由 此成了当局最为迫切的当务之急。於是，加大土地宏观调控力度、坚 守18亿亩农村耕地面积警戒红线、遏制地方政府利益驱动的强制徵收 农民集体土地、严格执行土地管理法，限制农村集体土地的非农使用 ，就成了中共中央当局今後几年熬过全局危机的关键所在。 因此，危机一旦度过，"发展是硬道理"必将卷土重来，中共中央重 新启动拉响土地国有化、乡村城镇化、民族工业化的发展引擎在所难 免。如今鼓励重庆等几个经济特区地方政府大胆探索，寻求发展新出 路，就是中共中央全面推动土地国有化的前线火力侦探。 服从於传统的计划经济思维惯势，所谓的"农业产业化、市场化、 机械化；农村城镇化、现代化、文明化；农民公民化、市民化、非农 化。"所谓的"小农经济、个体经济、家庭经济向规模经济、联合经济 、社会化生产经营过度"社会主义现代化新农村全民运动届时将在全 国全面推开。 因此，今後几年，将是农民扞卫土地所有权的关键年。农民土地究 竟"属民"还是"归公"?关键在此役。 4、地方政府、地方官员及奸商国家政策下的财富野心 即使中共中央慑於震撼性的全局危机，而放弃传统的发展战略，推 出如上所述的国家粮食安全保障国策，地方政府违抗中央指令疯狂踩 踏土地红线的行为不但没有遏止。还一改以前一味武力打压、暴力征 地为诱骗农民上当受骗的毒招。比如重庆等地及沿海地区打着发展现 代化新农村及国家统筹城乡综合配套改革的幌子，绕过国家的土地法 规与政策，大搞农村集体土地的变相"资本权贵私有化"。 如土地法规规定禁止农业用地的非农使用，地方政府就绕过我国现 行的土地管理法、土地承包法的规定，直接改变农村集体所有制土地 的用途，把农村集体土地划分为农业保护区、工业开发区和群众商住 区，以此实施统一规划、管理和经营。 如国家宪法规定：除非公共利益目的，任何人不得强行徵收农民集 体耕地与宅基地。而重庆等地的所谓统筹城乡配套改革发展举措，却 正在实施导致农民两失（丧失耕地与宅基地）的所谓"身份换土地"， 即用城市户口换取农民土地。这种所谓的城乡统筹，实际上就是新一 轮被称为第三次土地革命——变相《圈地运动》，一旦试点成功，把 农民骗出耕地，全国性的土地革命——土地的资本权贵私有化——必 将卷土重来。届时，人们将看到，农村集体所有制土地所有权收归国 家，使用权属於资本权贵。而那些还留在耕地上耕种着土地的农民， 不过是官商大农场中的失地农奴。农村的城镇化，意味着农村集体所 有制的最终消亡；农民的居民化，意味着农民丧失土地使用权与宅基 地。而正在耕种土地的这种状态，只说明今天他还在耕种，明天是否 被解雇、被驱逐，那就很难说了。 下面仅举一例，说明事情的真相： 根据报导，重庆市将在保护和尊重农民土地承包权和宅基地权益的 基础上，探索实施农民进城後自愿退出的宅基地和承包地的回购、置 换等政策，采取土地换社保、提供免费培训、廉租房或给予住房补贴 、子女免费义务教育、享受城镇最低生活保障等多种政策措施，鼓励 农民自愿退出承包地和宅基地，并确保农民进城後的生活无忧(新华 网7月3日)。 再漂亮的官面文章，都无法掩盖欺骗农民的事件真相。看看中国今 天城市居民的生存状况，我们就能预知几亿失地农民进城後的苦难未 来。如今飞涨的物价、过低的社保、大规模的下岗失业、昂贵的家教 育支出、不断飙升的房价、乌烟瘴气的空气质量、激烈的商业竞争等 等这一切，又岂是缺乏市场竞争锤炼的社会边缘阶层——乡村农民— —可以面对的。各地电视节目中所树立的几个榜样就像那街头带笼子 卖假货的骗子，不过是做诱骗农民上当的表面文章。 这种中央政府与资本权贵合谋下的"双赢"局面本来随着国家的城市 化、国有化、工业化进程迅速推进着。然而粮价飞涨、通货膨胀的全 局危机如半路杀出的程咬金，拦住了中共中央当局的去路。舍猪保帅 （舍弃地方资本强权保住中共政权）就成了迫不得已的"忍痛割爱"。 这为新形势下中国农民群起而争取农民土地所有权创造了千载难逢的 绝妙机遇。 四、农民土地产权革命的目标与对策 1、农民土地产权革命的目标 1）超越於执政党的中国司法独立的确立：如果没有不受强权干涉 的独立司法与法治正义，即使土地所有权和使用权完全归农民，也随 时可能再度失去。在中共治下，红头文件、政府政策与行政手段都大 於法。冤民上访潮的大规模爆发，关键在於没有社会正义与法治。因 此农民土地维权抗争，实际上就是一场与土地所有制相关的司法革命 、宪政革命。确立确实保障人权、扞卫农民土地权利的独立司法宪政 体系，在此一举。 2)农民自治、自决的乡村民主政治建设：农民均分了土地，有了土 地使用权，确立了中国的土地私有制度，如果没有生产、生活、学习 的自治与自由选择权利，依然还要受制於执政党的约束与禁止，那麽 农民的土地耕种与流转，依然收到限制，土地使用权与所有权依然没 有保障，因此，把中共基层党组织与乡村政府赶出农村，实施并宣布 农民自治，实现乡村民主管理，是农民安居乐业、自由幸福的前提。 3）农民的结社权与利益团体的构建：如果农民没有自由结社自主 发展农业生产规模的权利，国家工业反哺农业、中央财政支持补贴农 业都将变成一句空话。农村土地资源与资本的结合还将为地方强权所 拦截，中央政府的财政转移支付支农津贴还将为各级政府及官员所侵 吞。农民的利益还将受到侵害、农业的发展还将受到限制，国家粮食 安全保障战略的实施必将受阻。农民取得结社自由、构建代表自己利 益的民间非政府利益团体至关重要。 4）拥有保土卫家的农民武装：十多年来，中国农民的土地维权不 可谓不激烈，政府镇压不可谓不残酷，失地农民付出的代价不可谓不 巨大，为什麽号称八亿人口的中国农民，却保不住自己赖以生存的土 地，自己的利益屡屡受到侵害，全社会却听不到农民的呼声，原因就 在於：一是中国农民没有自己的利益团体、没有自己的代言人，犹如 一盘散沙，变成了扶不起的阿斗；二是没有自己的武装，随着中共当 局政治危机、管制危机的全面爆发，各村、各镇不失时机的发展自己 的民团，收回自己的土地，宣布土地所有权，在全面自治、自决与自 由选择的情况下，民主选举自己的村官与民团长官。无论政局如何变 化，对农民只有好处，没有坏处。而要实现这一切，当然有许多策略 上的讲究。 2、农民土地产权革命的对策 全面实施农民土地产权革命的临界暴力控制策略，把农民抗争被政 府镇压的可能性，降低到接近於零的临界点上。 中共政府从过去那种导致大规模人员伤亡的野蛮圈地到现在诱骗农 民上当的统筹城乡综合配套，实际上就是基於对农民联合起来暴力反 抗的惧怕表现。中国农民是有力量的，关键是如何使用这种力量。而 我们选在2008中共全局危机爆发的前夜发出土地产权革命的号召，就 是最大限度的减少人员伤亡而达到土地制度公正私有化目的。临界暴 力控制策略的关键点就在此，不到全局危机爆发，尽量口头"革命"， 切忌公开造反，只图守住家园，决不越雷池一步： 1）从跪拜乞求到站立着庄严宣布：从过去农民一味的上访乞求政 府为民做主，到今天大家联合起来，大胆的宣布被占土地所有权，中 国农民的现代公民精神与独立意志已经得到完美的体现，而农民的抗 争，也取得了阶段性的成功，下一步关键是如何形成全国联动之势。 在此，不强求大家都有实际动作，只期待所有的农民都能公开发表宣 言，宣布自己对被占领土的所有权。这没有任何政治危险，却能争取 到体制内外、国内外的广泛支持，形成民意下的公众舆论压力，迫使 中共中央当局正视农民的土地所有权要求。这是现在就可以操作的。 2）生米煮成熟饭，造成既成事实：在历时十几年的野蛮圈地运动 之後，出现了大批被地方各级政府徵收为国有却至今没有使用的土地 。当地农民可以联合起来，互相支持在被占土地上开荒拓土，造成既 定事实。一旦地方政府或黑社会暴力打压，大家一面揭露事实真相， 争取社会甚至中央支持；一面联合反抗，坚守被占土地。因为这是地 方官商非法囤积的土地，属於非法徵用土地清查对象。农民占理。 3）从易到难、从口头到行动：随着中国经济过热後的衰退，将有 大量的企业倒闭，现在珠江三角洲地区就出现了几万企业的倒闭潮， 海外在华投资企业纷纷撤出则是明年必将出现的事件。届时，曾经大 量占用农民耕地的厂房被闲置下来，农民与地方政府官商争夺这片土 地的所有权与厂房的使用权在所难免。是由国家统筹规划使用还是由 农民联合占有，兴办多种经营的股份制企业，关键看此时的力量对比 。如果物价飞涨、社会动荡、政府力量龟缩，农民完全可以占而用之 ，并公开宣布产权，建立自己的保土护产民团。 4）、提出土地私有制诉求、宣布民主自治：当中国经济危机、管 制危机、政治危机全面爆发时，全国农民可以联合起来，赶走中共乡 村党政干部、撤销基层中共党委，大规模成立农民自治的基层行政组 织，成立基层政治、经济、文化等各方面的利益团体及真正代表农民 利益的党派。以自身日益强大的力量发出农民党的宣言。并向中共中 央公开提出土地所有制改革要求、提出民主宪政法治改革诉求、推进 基层乃至全国的民主法治建设。 在财政亏空、经济萧条、社会动乱、四面楚歌、八面埋伏、众叛亲 离的现实情境下，中共中央迫於形势，被迫实施政治改革、开放党禁 、释放政治犯、承认既定事实的土地私有制，并着手土地所有制度的 改革与各级政府的民主选举。届时，我们将看到，农民土地产权革命 带来的不仅是私有制的确立与独立司法的构建。还有多党文明的现代 民主政治。还将为中国找到一条适合於自己的发展道路。只要群策群 力、万众一心，这一天已不遥远！ 注释：〔1〕：摘自谢国忠文章《地价硬着陆经济软着陆》〔2〕： 摘自文章《地产股12月一盆冷水招商地产45％市值蒸发》〔3〕：摘 自文章《地产股狂跌开始了中国房价的暴跌在即？》〔4〕：摘自文章 《英国房奴噩梦降临，中国楼市前景堪忧》〔5〕：摘自文章《税改 前出口据点撤出中国外资加速环保节能项目》 写於2007年12月31日深夜@(http://www.dajiyuan.com)本文只代表 作者的观点和陈述 美东时间: 2008-01-01 22:59:33 PM 【看农历】 本文网址﹕http://www.epochtimes.com/b5/8/1/2/n1962224.htm -- 来PTT的大　记　元版看新闻吧 (C)lass【 分组讨论区 】=> (7) 视听剧场 => (14) News => 2 EpochTimes 转信刚刚启动，这个版将会转载每天大　记　元所有分类的文章 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 61.230.6.208