助关厂劳工 政府未失能 拜读昨日名人堂彭明辉教授「卧轨事件与政府失能」一文，本人对彭教授关心关厂劳工深 表敬意，但有关彭教授的看法，个人以为必须清楚说明。 诚如彭教授所言，事务官应依法办事，但身为政务官，亦须依法执政。这也是为何劳委会 在不同政党执政时期对本案处理方式都是一致的立场。 彭教授建议劳委会就业安定基金可订定内规即可免除劳工贷款债务，实际上，政府对确实 无法追回的债务订有相关呆帐处理规定，且须经一定法律程序与强制执行程序确认。但以 部分贷款劳工或相关团体采取全盘否定借贷关系之立场，以及对相关法律程序仍主张抗拒 来看，劳委会无法以呆帐处理程序来协助关厂劳工免除债务。甚至彭教授之建议，将让一 些雇主有机可乘，把照顾劳工责任转嫁全民负担，并可利用政治力逼迫政府针对个案建立 特别立法，免除其责任。 回溯十六年前「关厂歇业失业劳工促进就业贷款实施要点」订定的历史脉络。该贷款从有 连带保证人之规定与对保等法律程序即可证明，属「贷款」而非「代垫」性质。经本会查 证，劳委会前主委许介圭、詹火生皆未曾做过这样的宣示或承诺，因此历年来法院对所有 个案之判决结果也完全一致，确认本案属於贷款性质。 本人也试图避免以诉讼作为解决之途，但本案已有五百多位劳工偿还贷款，过去劳委会历 任主委中或主张提告，或公开表示为贷款，但是否系劳团代表所称之「代位求偿」，必须 有确切证据，亦即若能经由法律途径确认，劳委会就可据此作为政策决定而解决问题。然 劳团代表不愿进行诉讼，本会也体念劳工朋友想法，所以在过去几个月中暂停诉讼，尝试 寻求其他解套之法。 劳委会已积极研拟各种可能解决方式，包括拟订关厂歇业经济困难劳工纾困补贴实施要点 ，以生活扶助方式协助经济弱势劳工偿还贷款。此正呼应彭教授建议：政府不可失能，应 积极作为。我们也愿兼顾情理，但仍需遵守法令，我们会继续与劳工代表沟通，一起解决 十六年前的事件。 http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/7718145.shtml#ixzz2LsFWJFRC --

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