外劳警戒灯号 两年後上路 【经济日报╱记者叶小慧／台北报导】 2012.11.05 05:39 am 建立外劳警戒指标，劳委会委托学者研究结果出炉，将仿照经建会景气灯号、经济部贸委 会进口异常监测系统，建立外劳总额警戒机制，最快将在明年1月跨国劳动力政策协商谘 询小组（简称外劳小组）中讨论，学者预估正式上路还要2、3年。 国内开放外劳已20年，就服法第52条早已明订，每年得引进外劳总人数，依「外籍劳工聘 雇警戒指标」，由中央主管机关邀集相关机关、劳工、雇主、学者代表协商。但警戒指标 至今未订，劳委会在去（2011）年委托台大国发所副教授辛炳隆，针对建立外劳警戒指标 可行性进行初步研究。 辛炳隆研究报告中建议，仿照经建会景气灯号、经济部贸委会进口异常监测系统建置警戒 机制，分别针对社福外劳及产业外劳的正向及负向指标，采灯号方式示警，并依其权重加 权平均，计算出总分数和总灯号。 劳委会职训局长林三贵表示，研究报告结果将在外劳小组中，交由劳资学政4方共同讨论 ，以确立是否采行、确立这项模式，一旦确立机制模式，将定期依此检视就业市场情况， 掌控国内外劳人数。据了解，外劳小组预计在明年1月召开。 国内外劳人数在今年9月再创历史新高点，总人数来到44万2,581人，其中产业外劳24万 1,699人也是历史新高记录，社福外劳维持较稳定的20万882人。林三贵强调，我国外劳政 策是「常态开放、比例进用、定期查核」，外劳是比例式进用，近期制造业就业人数上升 ，自然外劳人数就走高。 辛炳隆研究报告中的指标从4个构面思考，其中产业外劳部分，从本国劳工权益保障出发 ，拟观察本国制造业与营造业非技术劳工薪资年增率、其失业率及其工时数；从雇主人力 补充角度，则观察制造业与营造业非技术劳工的缺工率、其未来人力需求预估值及固定资 本形成。 从在台外劳权益保障角度，拟观察雇主非法使用外劳件数增加率、违反劳基法案件年增率 、引进外劳产生劳资争议件数年增率及违反就服法案件年增率；最後是政府行政管理角度 ，将观察外劳行踪不明人数年增率及政府投入查缉非法外劳人数及预算的年增率。 http://ppt.cc/voTC --

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