台大新生重作照错 【林志成、叶芷妘／台北报导】 　升大学考试加考「公民与社会」已三年，但去年学测、指考及今年学测的公民与社 会题目都是「偏难」或「很难」，已影响高中教学。高中老师表示，这科包含政治、社会 、经济、法律等领域，如升学考试考太难，老师教学将无所适从，学生也跟着钻难题，都 很痛苦。 　九十八年起，学测社会科内含公民与社会考题，指考则将公民与社会单独成科。三 年来，仅第一年学测及指考的题目出得还算适中，之後难度攀升，考倒不少学生。 　去年指考公民与社会「非常难」，顶标五十四分、前标四十四分、均标三十四分， 比前一年下降超过二十分。考试时，北市补教协会号召一批补习班菁英老师解答，五十题 选择题中竟错十三题，相当糗。考生也「哀鸿遍野」。 　本报记者拿着这份考题给目前台大、台师大的大一生作答，这是他们去年的试卷， 但现在重新作一次，许多题目还是答错。而大学入学考试中心统计，全部五十题选择题中 ，高达十三题答对率低於四十％。 　今年学测公民与社会题目，台北市高中教师当初解析时认为「简单」，但後来发现 不是这样。内湖高中老师姜淑慎说，考是较去年简单，但对考生还是很难。 　姜淑慎表示，公民与社会包含政治、社会、经济、法律等领域，大学都单独成系， 如果升学考题出很难，考试引导教学下，高中老师也会教得深奥，但学生有必要学到大学 程度的知识吗？ 　他说，这几年出了许多记忆性的题目，譬如「选前几天不能公布民调」、「多少位 立委可以提案变更领土」等。若这类知识都要背，那公民与社会要背的东西可多了，学生 负担很重。 　复兴高中老师谢丽玲说，公民与社会考题应「中间偏易」，才能兼顾城乡差距，并 考出不同学生的程度。每年学测及指考的题目难易度应维持稳定，且不要考太多记忆性题 目，高中教学才能正常。 　对於公民与社会考题太难的批评，大学入学考试中心副主任洪冬桂回应，这科才考 三年，加上不同领域都要找不一样的大学教授出题，题目难易度不易控制。大考中心会加 速建置题库，以後考试会有更多题目从题库中出来，就可维持难易度稳定。 http://news.chinatimes.com/focus/50108472/112011040400071.html 培养基本观念？ 难到像考专家 【林志成／特稿】 　校园霸凌事件频传，施暴学生常缺乏法律常识，不知伤害别人会触法。当初教育部 决定在高中增加「公民与社会」科目，就是要让学生具有政治、社会、经济、法律的基本 素养。 　但是升学考试把公民与社会题目考很难，好像是要高中教出律师、经济学家，而不 是培养一般学生的公民素养。 　二○○四年杜正胜担任教育部长时，提出高中要教公民与社会，并在大学学测、指 考中加考。他认为，台湾社会中，很多人看到问题就骂，但又不想搞清楚真相，是非常奇 怪的行为模式。现代人应该了解基本的政治、社会、法律及经济知识，否则很危险。 　九十五年起高中增加公民与社会学科，九十八年在学测、指考中加考。但最近两年 ，大学升学考试的公民与社会愈考愈难，而且有许多记忆性题目。 　受此影响，许多高中老师广泛蒐集相关资料，但可能因为自己底子也不够，教学备 感吃力。 　学测、指考的公民与社会考题由大学入学考试中心委托大学政治系、社会系、经济 系、社会系教授命题，但是他们常常抓不到高中学生程度，常考倒一堆人。 　一位高中老师透露，去年指考後，他们跟大学经济系教授检讨考题时，教授说题目 出得非常好、没有争议。但高中老师觉得那些题目实在太难了，学生也应付不来。 　教育部在高中增加公民与社会学科的初衷，是要让国人具有基本的公民素养，譬如 学生若知道霸凌别人可能触法，就不会轻率为之。但现在升大学的考题好像是要给专家作 答，不是考基本素养。 　台湾是「理盲又滥情」的社会，需要公民与社会教育来扭转。但从现况来看，却成 为高中生不易应付的考科，他们想的是如何在升学考试中答对难题，真正的公民素养与生 活实践，早就晾在一边了。 http://news.chinatimes.com/focus/50108472/112011040400073.html --

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