来源媒体或网址: http://taiwan.wtocenter.org.tw/www/readdoc_ee.asp?documentid=94243 BBC 2008/07/08、Euobserver2008/7/18、Business Daily Africa 2008/8/12 business green 2008/08/13 欧盟拟将航空业纳入碳交易机制，各国严阵以待 欧盟温室气体排放量从1990年到2003年下降了5.5%，但同期欧盟25国的国际航班排放 的二氧化碳却增加了73%，若此趋势持续下去，2012年欧盟航空业碳排放量将比1990 年增加1.5倍。有鉴於此，欧洲议会在7月8日提出将航空业纳入温室气体排放交易的提 案，并以640比30票的悬殊票数，通过该项提案。 提案内容为2012年开始规范排放上限，超额则须向欧盟排放交易体系（European Union Emissions Trading Scheme, EU-ETS）购买碳排放权，且所有起飞与降落在欧盟领土 的航班，将全部纳入EU-ETS中。提案中明订航空业至少要从碳交易拍卖市场购买15%的 碳排放额度，而排放上限更从2004年至2006年间的3%上升到2013年的5%。估计所支付的 碳排放金额将用於抗暖化研究、发展低污染飞机、反森林砍伐，及协助开发中国家发展 低碳交通工具等。 美国航空业为此表示不满，认为欧盟在未经全球协议下无权强迫各国航空公司遵守规定 ；国际航空运输协会（International Air Transport Association, IATA）更在英国 所举办的永续航空会议中表示，航空业除面临高达美金1千9百亿的燃料费外（占其经营 成本之1/3），如何开源节流已关系着航空业的生存，若欧盟坚决采用不成熟的惩罚性 措施来执行碳排放减量，对航空业而言无疑是雪上加霜。但欧洲议会会员利杰（Peter Liese）则认为，全球协议是最终目标，但将起降於欧盟之第三国航班纳入EU-ETS中是 航空业对抗全球暖化的第一步。 欧盟议会8月底即将表决此法案，一旦该法案通过，将会在2010年开始实施，预计将会 造成欧洲零售商转而购买不需要透过航空运送的农产品，以满足其在EU-ETS下的义务。 例如英国超市业者宁可舍弃购买肯亚的花卉产品，转而向荷兰购买，因为前者必须透过 航空运送，而後者可以经铁路送达。由於许多在赤道国家生产的大量新鲜农产品，必须 透过航空运送，进入北美与欧洲市场，这些农产品正是EU-ETS瞄准的项目。此举对於肯 亚的冲击相当庞大，肯亚相当反对此主张。英国的一项研究也指出，以飞航里程认定温 室气体排放量是过於简单的推论，而且可能构成一项非关税贸易障碍。 -- 维系生命的水一文不值，对生命无用的钻石却价值连城 --亚当史密斯(Adam Smith) --

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