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国际法上谈到领土的问题,基本上须由领土主权属谁来看。由现代国际法的国 家论可以知道,只有国家才能够拥有领土主权,任何的个人或团体都不可能拥有领 土主权。譬如一个富商或一个公司可以买下一座小岛,这只是拥有该岛的所有权, 但却不可能拥有对该小岛的领土主权;在一座小岛上生活的人们也不可能拥有对该 小岛的领土主权,除非他们脱离母国,分离独立建立一个国家。 我们看台湾这块土地,曾有哪些国家主张其对台湾的领土主权?自二次大战结 束,日本在旧金山和约放弃对台湾的领土主权之後,只有中国这个〝国家〞主张其 对台湾的领土主权,不论是目前受国际社会所承认、唯一合法代表中国的中华人民 共和国政府;或者是过去代表中国、目前继续在台湾叛乱的中华民国政权,两者都 是代表中国这个国家的政府,或是与中国有关的政权。所以只有中国主张对台湾的 领土主权,并没有其他国家主张对台湾的领土主权。 过去追求台湾独立建国的运动,陷入一种依赖的迷思,一种依赖各种国际条约 来主张台湾的主权未定,或是依赖台湾是无主地才能独立的迷思,所以有许多学者 在过去都致力於研究这些历史文件。但是,现代的国际法并未要求任何国家的独立 必须事先确定主权归属是未定的状态,或者是无主地才能独立;即使任何一个领土 主权已经确定属於某一个国家的地区,只要其人民有追求独立建国的意志,就可以 独立建国,而且,绝大多数国家都是如此建国,依条约保障而建国的,才是真正极 少数之特例。 何况从历史来看,在1951年旧金山和约签订之前,日本尚未放弃对台湾的主权 之前,中国主张对台湾的主权,可能会被国际社会否认,所以在1950年当时,美国 总统杜鲁门才会主张台湾地位未定。这是因为在战後的当时,和约尚未议定,日本 尚未放弃对台湾的主权;即使日本放弃对台湾的主权,战胜国也未必将之归还中国 ,也有可能交由联合国托管,所以在1950年当时,台湾的地位可以说成是未定的。 台湾在战前的地位是日本的殖民地,台湾人和日本人是属於不同的民族,所以 台湾人在当时,也有可能以民族自决的原则要求从日本分离独立。虽然当时已有中 国战区的蒋介石率军占领台湾,但是台湾人民如果结合成台湾民族,要求从日本分 离独立,主张虽然日本战败准备放弃台湾,但是台湾人民要从日本帝国分离独立, 以殖民地的民族自决原则独立建国,表达绝对不愿归还给中国的意愿,国际社会也 不可能阻止或反对。当时的台湾人民有民族自决权,但是由其过程判断并不表示此 一权利之後也持续存在到现在。台湾人从未主张此一权利,甚至还欢迎祖国(中国 )军队的到来、欢迎祖国的政府接收台湾;虽然随即发生了二二八事件,但是由其 过程判断,二二八事件并不代表台湾人要从中国分离独立,只是要求自治。何况在 旧金山和约签订之後,中华民国政府还在联合国拥有席次,合法代表中国的这一段 期间,中华民国政府将台湾视为中国的一个行省时,台湾人可有起身反抗中国的统 治? 因此,即使国际社会或各种宣言、条约明确赋予台湾人有在台湾建国的权利、 不受中国占领统治、有权独立建国。但是请问,台湾人直至目前为止有意愿或形成 代表台湾的意志,宣布过要独立吗?从来没有,也没有过这样的代表性出现。那麽 ,有一些人辛苦地去翻阅50多年前的国际文件,企图证明这些文件曾经赋予台湾人 独立的机会,但是,这些对现状有何作用?当事者的台湾人怕中国威胁,只想在中 华民国这一个中国的旧政府体制下拖下去,仍然使这些文件形同废纸。 --



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