https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-49998574 李翰文／BBC中文记者 https://i.imgur.com/7euVCEW.jpg 香港一些隔断房（又称"劏房"）的面积比监狱的囚室还小。（Getty Images） 香港特首林郑月娥凖备发布年度《施政报告》，讲述政府未来一年的施政重点。当地近月 由《逃犯条例》引起的示威浪潮持续，外界普遍认为《施政报告》将着重解决「深层」的 社会问题，尤其是香港市民的住屋需求。 美国物业顾问机构Demographia今年1月发表的报告显示，香港连续九年成为全球最难买房 子的城市，房价是当地人平均收入差不多21倍，而排行第二的温哥华的房价是当地人收入 约12倍。 《施政报告》发表前夕，香港亲北京阵营和中国官媒先後就当地住屋问题接连发声。其中 ，香港最大的亲北京政党民建联早前召开记者会，呼吁当地政府扩大收回私人土地兴建房 屋。该党主席李慧琼在记者会强调支持政府使用《收回土地条例》，目的是缩短香港市民 轮候公共房屋的时间。 中国官方《新华社》之後发表评论文章形容，住屋问题是香港「最突出、最迫切、最让人 诟病」的问题。《新华社》的文章发出後不久，香港其中两家地产商先後宣布，将捐出土 地给当地非政府机构兴建临时房屋。 香港当地媒体分析预计，《施政报告》将提出不同方法扩大徵收土地，包括引用政府过去 一直抗拒的《收回土地条例》，向私人开发商收回土地建屋。此举的意图之一在於平息《 逃犯条例》修订引起的风波，也想在香港11月举行的地方选举，被指为亲香港政府建制派 挽救选情。 囤地争议 《新华社》的文章不点名批评，香港政府无法解决住房问题其中一个原因，是香港私人开 发商囤积土地，「以谋取最大利益」。 这种「囤积土地」的说法，是指许多香港开发商或私人公司以便宜的价钱购买偏远的地皮 ，但不兴建房屋。当香港政府宣布地皮附近的发展计划时，地皮的价值就会因为发展计划 而上升，开发商就可以建房子，以高价出售给消费者，或回售给政府赚取差额。香港社会 普遍称这个做法为「囤地」。 当地媒体的资料显示，恒基、新鸿基、新世界和长江实业四家主要开发商现时「囤地」约 1.02亿平方尺，差不多占香港总土地面积1%。 https://i.imgur.com/4Mbs6ys.jpg 「囤地」其中一个着名例子，是香港财政司司长陈茂波2012年任发展局局长时，与他家族 关连的公司被揭发「囤地」谋利。 香港《苹果日报》2013年报道，陈茂波家人在1994年透过一家公司以35万港元（约合4.4 万美元）购买新界一幅农地，香港政府2017年宣布一项新界发展计划，这幅地正位於内。 当地网络媒体《香港01》之後作跟进报道指出，如果政府向陈茂波家人公司回购这幅农地 ，将要向对方补偿约1,552万港元（约合197万美元）。这块地在23年时间里静静地升值超 过40倍。 消息传出後，多名泛民主派人士批评陈茂波拥有农地有「利益冲突」，因为他身为政府高 官比外界早知道政府的发展计划，从而预先购买土地图利。 陈茂波回应香港传媒查询时承认，陈茂波妻子的家族公司当年曾经买入该农地，但她在 2012年已经出售所有在家族公司的权益。 香港民间组织本土研究社研究员杨夏至接受BBC中文访问认为，「囤地」是香港房屋问题 的其中一个起因。政府没有措施打击这个做法，是房屋问题另一原因。 「过去民间有倡议『囤地税』，或如果是农地但没有耕作，就必须收回来等等，但政府一 直没有采取行动。」 香港公共房屋如何运作？ 香港政府由1950年代开始兴建房屋，以低廉的价钱出租给市民。 如果入住公共房屋，市民必须向有关部门申请，部门会以申请人的入息、年龄、婚姻状况 等决定申请人入住公共房屋的先後次序。通常年青或收入较高的申请人会较快获分配单位 。 香港政府的目标是，市民平均在申请公共房屋後三年内就可获分配单位，但近年等候时间 距离这个目标越来越远。 https://i.imgur.com/Rs5yzvj.jpg https://i.imgur.com/dUFcb0W.jpg 香港特首林郑月娥去年提出「明日大屿」的大型填海计划，但代价高昂的这一计划在香港 社会引发巨大争议。（Getty Images） 《收回土地条例》之争 香港政府过去有多个计划增加房屋供应，首任行政长官董建华曾推出「八万五计划」，每 年兴建最少85,000个公共和私人单位，但计划在实施之初遭遇亚洲金融风暴，香港楼价下 滑，造成严重的负资产问题。董建华最後2000年接受传媒访问时说这个目标已经不存在， 计划告终。2002年，香港政府宣布无限期搁置兴建新的居屋。 近年，香港政府透过与开发商合作，鼓励他们在已经买下的地皮上兴建房屋，但被批评向 开发商倾斜利益。特首林郑月娥去年也提出称为「明日大屿」的大型填海计划，填海总面 积约1,700公顷，计划耗资约5000亿港元（约638亿美元），高昂的代价在香港社会引发巨 大争议。 民建联在记者会提出的《收回土地条例》，在香港社会早已经历多番争议。这条条例容许 特首收回「任何土地作公共用途」，包括兴建水务设施、公营房屋等，并向土地原有人作 一定补偿。 https://i.imgur.com/AP2uuBI.jpg 香港政府去年公布的文件显示，1997至2018年期间政府只引用《收回土地条例》154次。 香港泛民主派多次要求政府要更积极引用条例收地，但特首林郑月娥多次指出，政府使用 这条条例时，原地主可能会向法庭提出司法覆核挑战收地的决定。 民建联立法会议员陈克勤去年也撰文指出，政府被控告後会导致冗长的法律程序，最终「 得不偿失」。 香港政府去年发出的文件显示，香港政府引用《收回土地条例》共触发8次司法覆核挑战 ，法庭每次都判政府胜诉。民主党立法会议员尹兆坚质疑，林郑月娥的说法误导公众，刻 意降低条例效能，从而令公私营合作发展显得合理。 https://i.imgur.com/fPGBh2T.jpg 但香港民建联立法会议员刘国勳接受BBC中文访问时质疑这个说法。他指出，政府过去引 用《收回土地条例》时已经「做足所需程序」，确保符合条例的要求，才能避免司法挑战 。 香港民建联上月召开记者会後，被指一改过去对《收回土地条例》的保留态度，目的是为 了挽救11月地方选举的选情。 刘国勳指出，过去民建联曾多次支持政府引用条例收地，他也指出即使《逃犯条例》修订 在香港引起巨大政治风波，香港市民住屋等民生问题也必须解决。 「一天有政治风波，难道我们不应做其他工作，待风波结束後才处理民生问题吗？」 -- 我们的一生会遭遇各种各样的意外，有的意外，只会让你变得颓废，一蹶不振；有的意外 则会让你找到另一个自己，重获新生。……你要知道你是谁，你的抛弃和拥有，都是你自 己的选择，患得患失只会让你身陷囹圄。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——孙衍《愿你出走半生，归来仍是少年》 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 60.53.31.141 (马来西亚) ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/CrossStrait/M.1571034300.A.3AF.html