孟子1.3梁惠王曰：「寡人之於国也，尽心焉耳矣！河内凶，则移其 民於河东，移其粟於河内；河东凶亦然。察邻国之政，无如寡人之用 心者；邻国之民不加少，寡人之民不加多，何也？」孟子对曰：「王 好战，请以战喻：填然鼓之，兵刃既接，弃甲曳兵而走，或百步而後 止，或五十步而後止。以五十步笑百步，则何如？」曰：「不可。直 不百步耳，是亦走也。」曰：「王如知此，则无望民之多於邻国也。 不违农时，谷不可胜食也；数罟不入洿池，鱼鳖不可胜食也；斧斤以 时入山林，材木不可胜用也。谷与鱼鳖不可胜食，材木不可胜用，是 使民养生丧死无憾也。养生丧死无憾，王道之始也。五亩之宅，树之 以桑，五十者可以衣帛矣；鸡豚狗彘之畜，无失其时，七十者可以食 肉矣；百亩之田，勿夺其时，数口之家可以无饥矣。谨庠序之教，申 之以孝悌之义，颁白者不负戴於道路矣。七十者衣帛食肉，黎民不饥 不寒，然而不王者，未之有也。狗彘食人食而不知检，涂有饿莩而不 知发。人死，则曰：『非我也，岁也。』是何异於刺人而杀之，曰： 『非我也，兵也。』王无罪岁，斯天下之民至焉。」 心得1.3本章可从「仁心」与「仁政」两方面来讨论，而以仁心为本 。就仁心来说，梁惠王从功利的角度出发，将百姓当成富国强兵的工 具，在意的是人民的数量多寡而非生活品质。且梁惠王满足於既有的 成就，认为自己努力救灾，对百姓已经很照顾了，没有从人民的观点 来思考。梁惠王又习惯将人民的苦难归咎於天灾，忘了自身的责任， 如贵族的猪狗吃掉了百姓的粮食，却不知检点节制；路上有饿死的人 ，却不知开仓赈济灾民。在孟子看来，梁惠王的心态与别国君主本质 上相同，只不过稍微多做了一些事，是「五十步笑百步」罢了。因此 梁惠王应该调整心态，重点不在自己付出和收获了多少；能够牺牲奉 献，以人民为主体，以爱民、养民为目的，才符合王道政治的理想。 推行王道除了仁心之外，还要有具体的措施「仁政」配合，孟子对此 也有详细而切实的论述。依照王船山的说法，爱民、养民之道有三， 一是制恒产，二是裕民力，三是修荒政。领导者应该思考哪一项才是 人民最需要的，设定施政的优先顺序。「修荒政」即梁惠王说的输送 百姓及粮食等，这虽然也很要紧，但只是灾害发生时的应变措施，平 时就应该裕民力与制恒产，建立完善的社会安全制度，才能正本清源 ，彻底解决问题。其中又以「裕民力」为当务之急，以安顿百姓的基 本生存为优先，肚子填饱了，才有余力过人文生活。养活百姓虽然需 要利用自然资源，如种田、捕鱼、伐木等，但孟子认为应从永续发展 的角度来看，开发要顺应天时、有所节制，不宜短视近利、杀鸡取卵 ，导致环境的破坏与资源的枯竭，这也符合现今的环保观念。进一步 要「制恒产」，包括让百姓饱食煖衣、安居乐业；闲暇时接受教育， 懂得敬老尊贤等。虽然努力工作、奉养父母主要是百姓的事，但如果 各级官员奢侈浪费、贪污腐败，缺乏完善的政策和配套措施，就无法 保障百姓的生存。能够及早规划，将天灾人祸的损失降到最低，便是 领导者的责任。 以上从「仁心」与「仁政」两方面来说明王道政治的理想，若能切实 推行，百姓一定会感念政府的恩泽，社会充满安定、祥和的气氛，四 方之民也会主动归顺，国家自然富强，又何必计较眼前的人民有多少 呢？但要推行王道，关键还是在於领导者有无一颗关怀百姓的善心， 及自我反省的能力，接下来的种种具体措施才能顺理成章，发挥应有 的效能。 --

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