作者krasis (五月二十日 絮:)
看板China
标题Re: 中苏改革成败原因浅析(2)
时间Fri Jun 13 00:32:40 2003
排了一篇 再排一篇
※ 引述《penance (两岸愤青半斤八两)》之铭言:
※ [本文转录自 politics 看板]
作者: penance (penance) 看板: politics
标题: 中苏改革成败原因浅析(2)
时间: Sat May 10 16:08:21 2003
中苏改革成败原因浅析(2)
5,吸引资金的竞争。
我们再说说资金外流的问题。资金外流大致有两类:一类是逃避社会责任。
这些资金不是合法所得,比如是偷来的或是贩毒来的。有了这钱一定赶紧带着跑
到国外。第二类资金外流,是去找市场(资本市场和消费市场)状况良好的地方
。这第一类资金外流,任何国家都不允许。俄罗斯的资金外流大多属于这类。这
第二类资金外流,对所有国家都有好处。特别对中国有很大的好处。我们知道各
国为了吸引这类资金,必须改善自己的市场环境。这使各国之间互相竞争。我们
也知道,没竞争就没进步。此乃万古不变之真理。所以让各国竞争吸引资金,是
促使他们进步的好事。
中国靠好的市场环境,吸引了大笔外来资金,当然也别指望其他地方,不眼
馋中国,他们也想把这些资金吸引到他们那里去。中国怎么办?唯一的办法是改
善自己的市场状况。
举一个例子,说明只要市场状况良好,必然吸引资金流入。如今香港居民大
举北上消费,因为北边的市场繁荣,东西便宜服务好。北上消费带动了北上投资
。深圳广州等地的房产,被他们买了不少。这种消费和投资的背后,有一个灰色
的因素,那就是私下换汇。如今到大陆来花钱,需要人民币,香港人的人民币从
哪里来?如果从银行里换,那是又麻烦又吃亏。首先让你排队,然后给你按买入
卖出价一折算,你的钱就少了一大块。如果都靠这个办法来换人民币,那港人的
北上消费欲望必然大大减低。对港人和北人都不是好事。但是港人大多通过私下
兑换,避免了上述的麻烦和损失。当然,如今的港币已经不能算是外汇。应该算
是中国货币。但是港币换美金很容易。所以成港币差不多等于换成美金。
这种私下兑换,是不是使资金流失了?根本没有。反而使资金更方便大量地
流入。实际上私下兑换降低了资金流入的成本,简便了流入的手续。也就是说,
如果市场状况好,没有外汇管制,资金会更方便地流入。
如果市场状态不好,你就是管制,资金也还是要往外跑。比如俄罗斯。当然
,外汇管制会增加资金流出的成本。但是恶劣的市况对资金的杀伤力,超过这点
成本。
目前的情况是,资金会从实行狐狸偷鸡私有制的地方,跑到实行社会主义私
有制的地方。比如俄罗斯的黑钱,到塞浦路斯洗一个澡,变成白钱。这钱也不能
老在塞浦路斯呆着,那地方除了开赌场,没有挣钱的途径。结果这些钱还是要往
市场状况好的地方去。他们就跑到德国美国等地。有的还跑到了中国。
也就是说,这私有制之间,是要竞争的。就像当年资本主义和社会主义竞争
一样。那是现代私有制和现代公有制的竞争。结果公有制失败了。下一轮的竞争
是现代私有制和古代私有制的竞争。谁都知道结果:古代私有制一定失败。
5.私有化误区之二:
51,老板能不能管好企业?
昨天还听到一个“专家”说,改善企业的管理,有效或根本的途径,就是把
企业私有化,找个大老板管着企业,他在企业里有绝对权威,他也就会像关心自
己一样关心企业。企业也就会兴旺发达。这种说法建立在两个假设之上:1,老板
关心自己的企业。2,老板很能干。
这两个假设都是错的。首先它们不符合狐狸偷鸡的老板的情况。这些人善于
偷鸡不等于善于养鸡。喜欢偷鸡也不等于喜欢养鸡。对于狐狸偷鸡的老板们,最
合理的行为是把这鸡赶快吃掉,而不是让鸡下蛋,或经营养鸡场。对于狐狸来说
,这些事都太难太慢风险太大,万一这鸡养不好死了,他不是又赔了鸡,又赔了
功夫,还赔了饲料?或者,在他养鸡的时候,如果有其他的狐狸偷了他的鸡,他
不是很不幸?遇到千载难逢的私有化发财机会的俄国老板,决不会让自己沦落到
不幸的境地。所以他们见到鸡就扑上去咬死吃掉。
据俄国航空公司的私人老板波XX先生说,他们俄国企业家和美国工业化初期
的企业家一样,唯一原则是用最少的力气,最短的时间挣最多的钱。所以这位私
有了航空公司的老板,首先作的事,是把航空公司帐上的美金,直接划到自己在
瑞士银行的秘密帐号,致于航空公司的前途,对他们来说,远不如在法国挑自己
的新别墅重要。
对于没有偷鸡行为的老板,以上假设也是错的,错的原因,是因为它把现代
企业和古代企业,混为一谈。这错误就像把现代私有制和古代私有制混为一谈一
样。所谓现代企业,是大型而有高新科技的企业。个人老板首先是没钱拥有整个
企业:就是拥有现代大企业的15%,也需是亿万钜富。而在现代私有制中,财产
被迫分散,占大股的大企业老板越来越少,现代企业却越来越多。第二是现代企业
的技术过于复杂,而且竞争激烈,每时每刻面临技术开发和市场开发的困难问题
,个人老板绝对没有能力完成这种事情。个人的生理极限,决定他就不能把现代
企业管理好,
个人老板经营自己的企业,那是古代或过去的情况。那时候产业很小,技术
简单,市场稳定。个人可以拥有也能管理产业。比如中国的农村,还处于小农生
产的状态。目前还是以小农生产的效率最高,管理最好,所以也就不用改变这种
有两千年历史的生产形态。家庭农场当然可以由老板小农本人,来拥有和管
理。可是现代工业就不行了。现代工业已经把古代的家庭工业消灭了。家庭手工
业可以由老板拥有和管理。它的技术来自祖传,它的市场就是临街开铺,几百年
不用改变。但是这种工业已经没有了。就是有也不成气候。所以我们不可能指望
用管理家庭手工业的方式,也就是靠掌柜的一人管理的方式,管理现代企业。现
代企业有自己的管理办法。
我们先看看现代企业最主要问题是什么。这问题很特殊,就是现代企业最终
要由高级雇员来管理。原因也很简单:首先是因为业务过于复杂,必须聘用各方
面的专家管理。其次是大企业的资产过于庞大,股权必然分散,股东没权利也无
能力参与企业的经营。所以必然由高级雇员来管理。
于是高级雇员的权利和责任就变得不成比例。也就是他们的权利过大而责任
几乎没有。首先是他们很有权,可以指挥大企业,作出重大、对社会都有影响的
决策。其次是他们的收入也相当高,但是如果他们把企业搞砸了,他们也没什么
影响。比如一个百亿美金的企业总经理,在半年内把这个企业搞亏搞垮,他所受
的损失,大不了是解聘不干,回家还可以写一本书:“我如何搞砸一个大企业”
。如果写得精彩,写他如何烧钞票,如何打水漂,还能挣稿费。这种权责不成比
例的状态,还会诱发他们损公肥私。比如通过收回扣,贪污企业的收入。甚至把
自己的企业的定单,卖给其他竞争对手,使自己发财。
也就说,现代企业的问题,已经不是股东和雇员之间的问题(所谓劳资纠纷),
而是股东雇员为一方,经理为另一方,互相之间的利益冲突。
我们看看中国的国有企业,情况就是这样。股东是广大人民,和一个股权广
泛分布在小股民手里的上市公司类似。小股民没权利了解企业状况。经理们(或
官员们)是高级雇员。他们不是股东,但可控制着企业的一切。企业亏损,不伤
他们一根毫毛,如果他们把定单转给自己的朋友,对他们更有好处。他们甚至会
捞一笔,然后故意让企业破产。可是股东们怎么办?股东们一点办法也没有。他
们只能把自己的财产的,托付给这些不良经理。
现代企业,不管是国营的和是私有的,都会面临这种问题。怎么解决这个问
题?欧洲已经有了可行的办法,这个办法就是用法制来管理企业。以德国为例,
德国很早就制定了两个法律:“企业组织法”和“参与决定法”。企业组织法规
定,凡是股份制和大中型有限责任企业,必须建立监事会。监事会由股东和雇员
联合组成。各占一半席位。监事会负责聘用企业的高级雇员。高级雇员组成经理
部,负责经营企业。监事会有权监督所有业务,比如查帐。企业的重大的行为,
必须由监事会批准。在经理部和监事会之间,监事会代表企业,经理部是一伙受
雇员工。在对外业务中,经理部代表企业,作为法人代表。我们可以看出,这个
企业组织法,有两大重要意义:
A,他使股东和雇员联合起来,共同监督经理和企业的所有业务。这一点符合
现代企业的特性:现代企业业务复杂,如果没有基层雇员的协助,股东不能掌握
必要的信息。现代企业是股东的财产,也是雇员的财产。现代社会的特征之一是
社会上有固定的失业压力。所以雇员的工作位置,对他们的生活的重要性,超过
股份上有固定的失业压力。所以雇员的工作位置,对他们的生活的重要性,超过
股份对股东的重要性。所以雇员对企业的关心程度,至少和一般股东一样。所以
他们两方联合起来,监控企业的状况,非常必要也非常合适。
B,这个法律使企业法管理法制化。企业组织法是法律,受司法机构的保障,
哪个企业在执行此法的时候出了问题,可在法院中得到解决。这实际上是把企业
当作了一个社会组织,就像一个城市一样。我们知道城市的组织有法律来规范。
市长怎么聘用,议会有什么权利,都有法律规定。如果出了问题,可以在法庭解
决。这也是企业管理的现代方式,现代社会靠法制管理,现代企业也必须这样。
德国的“参与决定法”保障一般雇员的权利。我们说过,企业对一般雇员来
说,就是饭碗,就是衣食来源。股东有权参与决定,雇员也应有权利。该法规定
凡是有5名以上的企业,都必须建立职工委员会。该会代表职工参与决定企业的
重大问题,特别是劳动工资解雇聘用方面的问题。这使雇员对企业的情况更为了解
,和企业的关系也更为密切。对雇员和股东都有好处。因为股东要靠雇员,来监
控经理。参与决定法使雇员关心并了解企业情况,同时也使经理不能炒对他不利
的雇员。
据笔者所知,这两个法律在德国实行得相当成功。中国要想改善企业的状态
。最好走这条路。靠个人老板管理是不可能的。现代企业不是家庭作坊。大企业
雇员上万,资产钜亿,比一个小城市还巨大。不靠法制而靠老板的人治,那是一
条走不通的回头路。
或许我们可从更广泛的角度来看这个问题。企业形式也有很多种。最原始的
形式是个人或家庭私有。现在的个体小农就是这种企业。这种企业把企业当成一
个市场。为什么这样说,因为老板和雇员之间的关系,就是市场上买卖的关系。
老板花钱,买雇员的劳动力。双方只有买卖关系,这关系全写在一纸雇佣合同之
中,有的连雇佣合同都没有。雇员和老板并没有共同利益。你老板的企业完蛋了
,跟我雇员一点关系也没有。你反正要给我工资。你企业发达了,和我雇员还是
没关系,因为你可能马上解雇我。这种关系完全不适合现代企业。另外一种比较
先进。这种形式叫作“家族制”。这里说的家族制不是家族拥有企业。而是说把
一个企业的所有员工,包括老板和雇员(现任的和退休的),当作一个大家族的
成员。一个大家族如何运行,有一套历史极其悠久的规则。孔子朱子,三言二刻
,都对这套规则的建立,作出过贡献。在中国和汉字文化圈里,人们很熟悉这套
规则。日本历史悠久的领主武士关系,可能比中国的家族传统,更接近目前
的家族制企业制度。这套规则和德国的法律有相似之处,就是雇员和股东的利益
基本一致。因为实行终身雇佣制,企业是雇员的饭碗。企业倒闭,雇员很难到别
的公司找到工作。因为别的企业也是终身雇佣制。他们不要倒闭企业的残兵败将
。这样雇员和企业的关系比德国的更为密切。这种制度也很有效。日本和亚洲四
小龙的成功企业,多实行这种制度。这种制度的问题有两个,一个是一旦老板的
家族放弃了企业,把企业变成股权分散的公众企业,这时候股东就没力量来监控
这个企业了。第二个问题是家族制的很多规矩,没有明文规定。比如对职工终身
雇佣,并不在雇佣合同中写明。所以如果企业老板有了变动,雇员的利益也得不
倒保障。三是外来年轻人才,难以在这类公司得到关键性的职位。在如今激烈竞
争的环境中,也是个不利因素。
有的香港老公司,从来不解雇雇员。甚至不让雇员退休。雇员老了就安排老
头能作的工作。直到雇员自己提出干不动了,才让他回家。笔者一个朋友在89年
从他的公司提前退休,拿了退休金移民美国,在美国住了十年,觉得没意思,前
两年回到香港,已经六十多岁。找到原公司,公司的老老板已经故去,大女儿当
了老板。她继承公司的家族制传统,重新聘用他,工资也很不错,还特别考虑到
他已经把香港的房子卖了,派他到深圳工作,住公司房子。这使我这朋友说起自
己的公司,由衷地表现出一种家庭般的感情。在亚洲成功的企业中,多有这类家
族传统在起作用。
但是在数码技术时代,这种家族式公司面临很大的挑战。原因是数码技术是
年轻人的技术,企业中的家族式论资排辈,对年轻人不利,对公司也不利。
中国的乡镇企业也可以说是家族式企业。但是比较原始。因为他们的确就是
由一个大家族领导着的。一个村子就是一个大家族。比如大邱庄就是一个大家族
。这类企业也不能适应现代社会了。我们知道这类企业里实行家法,而非国法。
大邱庄就是实行家法时出了问题。外来人才在这类企业中最多也只能作个二等公
民。但是这类形式的企业,也还是比个人老板的企业,更有力量。原因很简单:
一个大家族的力量,总比一个小家庭,或者一个人的力量大。
法制式企业,也就是德国式的大型企业,比上述家族和老板式企业都优越很
多。它可以无限制地扩大规模(只要不造成垄断)。它可以无限制地增加股东,
无限制地吸收年轻人才。而且,公司的规则和结构,都有法律的保障,必然长久
稳定。股东、经理和雇员之间的感情问题,都不能影响他们之间的法律关系。而
雇员、经理和股东的利益,都可通过法律规定的途径加以维护。这类企业,才是
现代社会的企业,而且是社会主义的企业。因为这类企业的内部规则,已经和社
会规则联系在一起了。
现在我们看看苏联的企业改革,就知道他们走错了路。他们把俄罗斯的企业
,改革成个人老板式企业,以为这就能改善企业的状态。结果老板个人根本没能
力管理企业。并非因为他们是老板,而是因为他们是个人。面对着大企业,他们
既无能力,也无财力。让他们靠发展企业来挣钱,实在是强其所不能。他们只能
用力所能及的办法挣钱,这办法就是继续地官商勾结,狐狸偷鸡。
6.现代民主和古代民主的区别
61,区别。
我们说过,中俄两国的改革,都是要把专制政体,变成民主政体。可是民主
也有古老和现代之分。现代民主政体有自己的特点,或许有人说,公民投票,多
数决定就是民主。首先我们必须说明,那是古代民主的特征。在部落时代就有选
举首领的习惯,而且也是多数人说了算。如果现代国家还是个村子,或许能用这
种民主治理。但是现代国家太复杂了。它不是村子,也不是部落,所以也不能用
古代民主的办法治理。
现代民主有自己的特征。其中有两个特征最为突出。第一,是现代民主中有
三个互不重合的领域。一为普遍权利领域,这个领域中不分多数少数,只要是合
法的权利,都得到法律的保障。第二个领域是多数决定的领域。这个领域包括选
择谁承担公职。比如总统是公职,谁来当总统?你是张三,我是李四,大家只好
用投票的方式,由多数决定谁来当总统。这第三个领域是特权领域。比如海关官
员可以让你出示护照,你不出示他就不让你近关。而你则不能让他出示护照,他
不向你出示,你也不能不让他进关。你和他在这个特殊方面的权利不一样。他有
特权而你没特权。所以这个领域是他的特权领域。现代社会必然有很多特权领域
,不然不能运行。
以上所说三个领域,各有自己的界限。在其中一个领域中实行的规则,必不
能越过界限,在另外一个领域中实行。比如海关官员可以让你出示护照,但是如
果你有护照,他就不能不让你入关。因为有护照就可以进关,是普遍权利。人人
都有,谁也不可剥夺。海关官员的特权领域,局限于检查护照,和如果你没护照
,他可以不让你进关。但如果你有护照,就超出了他的特权范围。而进入普遍权
利的领域。他的特权失去效力。如果他不让你进关,他就是滥用职权(特权),
他就应该受到惩罚。
现代民主和古代民主的区别之一,是建立了普遍权利、多数权利和特权这三
个领域的分界线。而且是清楚明确的分界线。使这三个领域井水不犯河水。他保
证各权自立,互不侵犯。而古代民主中没有建立明确的分界线。改革之前共产党
推行的民主,先是沦为一党专制,后来沦为一人专制,原因之一是共产党的民主
集中制理论相当古老。在其中并没有划定上述三权的分界线。结果很容易就先用
多数权利侵犯普遍权利,然后用特权侵犯多数权利。很快就使公民的各种权利,
消失在毛泽东个人的特权之下。
现代民主和古代民主的第二个区别,是需要依靠一个有效强大的政府。这一
方面是因为现代社会太过复杂。人和人的交往过于密切。任何人都有比以前多得
多的机会伤害他人,也有比以前多得多的机会被他人伤害。所以为了保护所有人
的权利。必须有强大政府。我们从交通方面就可以看出来。以前路上没车,也没
车祸。随便你怎么走。如今车祸频繁,中国一年有将近十万人死于车祸。而在五
十年前还不到三千。因为那时走路,现在坐车,那时不出门,如今到处走。那时
候用不着这么多交通警察,交通警察用不着这么先进的设备。如今就不同了:现
代社会就是这么个样子,你一不小心,命就没了。或者,你一不小心,就要了别
人的命。既然现代社会比以前危险得多。所以也就需要更强大的警察机构来维持
秩序,也就是维持法制。
就是因为这样,现代政府需要很多特权,和一个专业的行使特权的公务员集
团,这个集团的职业就是作政府工作。他们不是民选的,而是用考试选聘的。这
考试选聘之法,中国人最熟悉了。因为中国用这办法选聘官员,已经至少有一千
三百多年的历史。西方国家在建立现代政府的时候,真正是借鉴了中国(而非英
国或其他什么国)的科举制度。所以考试选聘公务员,是始于中国的老办法。如
今全世界先进国家都采用。政府就是靠这些公务员支撑着。
我们要说明,这里说的政府,是指多元化政府,也就是包括法院军队的政府
。也就是说,这里说的公务员,包括政府官员,法官和军官。我们知道,他们都
可以算是职业公务员。公务员=官。这么说就明白了。现代政府的效率全看官集
团的素质和士气。
62,强大政党的作用。
现代民主和古代民主的第三个区别。是现代民主需要强大的政党。我们可以
把国家当成一个超大型的的企业。而公务员和官员,就是经理。在上面说
过,现代企业由经理集团管理,但是经理集团的权利过大,责任太小。官员集团
也是这样。举一个例子,远华走私案里,一个海关官员勾结不法商人,一下子给
国家造成三百多亿的税收损失。且不说对国产香烟的打击。这个官员被抓起来并
被判了刑。但是这损失是没法挽回了。也就是说,官员的权利太大,他给人民造
成的损失,他自己无力补偿。为了避免这类损失,只有一个办法,就是随时密切
监控官员和政府行为。所以民众需要一个强大精明的势力,作这件事情。这个势
力就是政党。有人说,议会可以监控政府官员,实际上,议会是政党监控政府的
工具。起作用的还是政党。
关于现代政党的社会作用,已经有很多学者论述过了,在这里只简单地说说
。政党的作用大致是:发动民众,提出政策,监控政府。执政党的功能更多一些
,他们负责聘用官员,并为政府的表现,向民众负责。中国共产党为什么会胜利
,因为他在某些方面相当现代化。至少在解放之前,比国民党要现代化得多。他
现代化的标志就是很会发动民众,并提出得到民众认同的政策。这方面毛泽东是
大专家。他在湖南没出道的时候,就写了一篇“论民众的大联合”。讨论如何发
动民众。他的这篇文章,是中国第一篇以动员民众为题目的论文,也应该说是第
一篇论述政党工作的论文。以后他专靠发动民众,进行政治活动。这是他高明的
地方。因为现代政党工作就是发动民众。民众是政党的基础和力量来源。在以前
,有了民众就有兵源,如今又了民众就有了票源。以前有了兵源就能执政,如今
有了票源就能执政。所以这发动民众是政党的基本工作。从这个意义上说,毛泽
东是中国的现代政党的创始人。大家都看过鲁迅的“阿Q正传”。其中说到国民
党不会发动民众。连阿Q这样的急于革命的人物,不但被国民党排除在外,而且被
国民党杀掉了。毛泽东比国民党高明多了:他充分地动员并利用了包括阿Q在内的
大批民众。
监控政府也是现代政党的任务。发动民众的目的是监控政府。不发动民众就
没力量监控政府。如今个人的力量太小,不能监控政府。只能靠政党,政党那里
来的力量,他凭什么就比个人的力量大?就是凭他能发动民众,组织民众。让民
众支持他们,投他们的票。他掌握了票源。可以进入议会,利用议会监控行政当
局。所以这发动民众和监控政府相辅相成。
在议会制国家中,议会的作用,好比企业的监事会。议会中的多数(或是一
党或是多党联合)负责聘用各部部长(好比聘用企业经理),审核国家的重要活
动(制定和批准法案和预算)。多数党领袖也是政府的首脑。以便对政府官员作
更密切的监控。政党本身不能直接对政府采取行动,他们必须通过议会。议会是
政党的工具。
再次强调:现代社会不能靠个人监控政府。如今到处都放个“检举箱”,让
个人检举贪官污吏。结果什么用处也没有,贪官污吏越来越多。这是因为面对监
控公务员集团的重大任务,个人的能力不足。必须依靠强大的政党。我们知道现
代成熟政党吸收了大量政治人才,自己有自己的集资渠道,情报系统,顾问集团
,和培养人才的计划。所以他们比个人的力量大很多。他们可以胜任监控官员集
团的任务,而个人却不能。
也就是说,现代政治的主要问题,是官员集团和民众之间的问题。民众需要
集权、有特权,专业和高效的政府,而这造成了官员集团的权利过大。为了监控
官员的行为和政府活动,只能依靠强大的政党。而不能靠政治家个人。所以,现
代政治的特点,是民众选聘政党监控政府(官员集团)。官员集团和政党互相分
离,互相监督。在现代国家中,公务员集团在政治 上中立,不参与党派活动。
公务员要想参加党派活动,必须在辞职之后。这叫作“党、政分立”。同时,公务
员也监控政党的活动。把政党活动限制在法律允许的范围之内。比如本次美国总
统大选,政党之间争得难解难分,最后由法官来裁定胜负。法官可不是民选的。
他是职业的从事公务工作的人员。
简单地说,以前的三权分立(司法、立法和行政),互相监督的体制,可以
说是横向监控体制。这种监控必须有纵向监控辅助,才能起作用。这纵向监控就
是政党和政府之间的监控。当年孟德斯鸠设想政府三权分立,互相监控的时候,
他认为政府官员应该不拿工资,而且是业余的,并直接从民众中选出。可是政府
工作这么复杂专业,他的设想从来就没实现过。
如今公务员集团是职业性的、专业性的,而且权力很大,必须有相应强大的
力量,才能和它抗衡。说实在的一个小小的派出所,就能狠狠地整治某个个人或
家庭。如果这个个人没有政党的支持,他连对一个户籍警都不敢说三道四,如何
敢发表政见,监督政府?如果没有政党对政府的制衡,传媒也不敢对政府说三道
四。
63,历史��政、党之争
或许我们可以从政、党分立的角度,看看共产国家的历史。
首先共产国家(包括解体前的东欧)都有强大政党和政府。这是现代政治的
特征。共产党非常强大,政府的效率也不算差。至少比以前的政府效率高得多。
共产党对政府公务员的监控,也很严密。我们知道,共产党的法宝之一,是“支
部建在连上”。实际上任何角落都有党组织。据说这种办法,由托洛斯基在组建
红军时首创。当时的情况是:红军需要职业军官来领导军队,但是又怕他们在政
治上不可靠。所以必须派出政治委员,密切监控军官的行为。以后在共产党军队
内,政治干部整业务干部,成了固定模式。这说明两个问题:
A.当时共产党特别明白发动民众意义。他????人己茫?p>B.共产党早早地
就发现必须由政党监控职业军官集团。这好比是监控职业公务员集团。
在以上两方面,他们十分先进。这种先进,是他们成功的原因。
但是在成功地夺取政权之后,他们就犯了错误。错误就是他们把政府消灭了
。政党自己变成了政府。党员直接变成了官员,党务��阶级斗争和实现共
产主义,变成了政务。若干套“班子”,都在党的领导之下。在这种情况下,政
党就是政府,不但是行政机构,而且是议会法院,如此,政府的诸元合一,党、
政也合一,纵横双向制衡全不起作用。
在新中国的五十年多里,也有党、政稍有分开(只是有一点分开)的时候,
比如毛泽东因大跃进失败辞去国家主席职务后,形成毛为党主席,刘少奇是国家
主席,各管一摊的局面,这时就有点政府和政党分立的意思,只是有一点点这种
倾向。但是毛泽东马上就让这个局面终止。毛利用文革把刘抓起来整死。把地方
政府中倾向刘的人清洗干净。党又变成了政府�中央文革小组管所有的事情,
从政策到官员任命。这种情况属于政党不受政府的监控。并代替政府。比如党主
席说把国家主席抓起来,就抓起来了。什么法律程序也不需要。政府总理周先生
更不敢对党主席说一个不字。大法官自己也被扣起来。他们都必须高喊毛主席万
岁,还要挥舞小红书,政府是党的“驯服工具”(刘少奇语)。不能制止政党的
乱搞。
中国的历次运动,都可从党、政之争角度分析。解放前的事情就不说了,解
放后的反右运动。也有共产党整治政府的内容。因为那时候的政府,好像还是个
联合政府。非共产党人士和党派,在政府各部分中还有一定的力量。他们多是专
业官员,也就是所谓知识分子。我们知道,现代政府靠他们支撑。其中有些是共
产党员知识分子。他们是政府工作的专业人士。他们和共产党的核心部分,也就
是毛泽东依靠的那部分工农分子,在解放之后,互相渐渐分离。分离的原因并非
因为他们的出身成份不同。而是因为现代社会需要党、政分立。因为那是两个不
同的专业工作。政府需要政府工作的专业干部,党需要党务专业干部。现代社会
需要他们各干各的。就像需要钳工和车工各干各的一样。
以毛泽东为首的一些人,是党务工作的专家,他们很会发动群众,那是他们
的专业。但是他们没有政府工作的专业知识,所以不可避免地渐渐脱离政府工作
。可是毛先生不愿意。
反右运动主要是打击企图使党、政分立的人。重点对象是政府工作专业人士
。当时知识分子干部“鸣放”的目的,实际上是力图建立现代专业化政府,并用
政府的来监控政党��主要是共产党。右派分子的意见,多是谴责共产党派
到政府里的官员,不懂业务而且乱指挥。还有极少数胆大的,敢谴责共产党自己
违反宪法。他们的意思是政党不应该代替政府。党的命令不可代替国法。
当时有些官员或许是政党工作的专家,但是他们对政府工作并不在行。如果
让他们继续干他们内行的政党工作,而非来代替专业人士作政府工作,对国家民
众都有好处。但是毛泽东不这么认为。毛泽东为反驳“右派言论”,还专门写了
一篇文章,论述“外行就应该领导内行”。这篇文章可作为诡辩的范文。
我们只想说明,可以从党、政之争的角度来看中国的历史。而这党、政之争
的起因,是一个现代国家的需要党政分离,这种客观需要引发了很多斗争,因为
很多人不知道现代社会应该是什么样子。
右派分子也要求共产党的干部接受国法的约束,任何政党都应该接受宪法的
约束。这都是现代社会的特点,但是共产党不干。他坚决地要整个地代替政府。
谁反对他这么干,就把谁打成右派,于是他成功了。
他的成功马上就变成了灾难。不懂专业的“党府”(政党政府),推翻了陈
云等专家制定的二五计划,代之以不切实际的总路线和大跃进。在反右之前的政
府中,内行人比较多。如今这些内行都被劳改了,没走的也被外行领导着。他们
对毛的计划,绝对不敢说三道四。说了只能使自己也去劳改,没别的作用。毛搞
大跃进完全是用作党务的办法,作政务。这就是用发动民众,代替科学计划。炼
钢也用发动民众的办法。当时处处都是“小高炉”,“小炒炉”(炒钢),笔者
参加过大炼钢铁的运动。亲身体会:小炉子非常浪费,消耗大量能源和原料。产
品质量可达到十二世纪的水平,但永远别想达到二十世纪的水平。稍有常识的人
都知道,炉子的体积越大,越能节约能源,炉内温度也越高,冶炼的质量和效率
也越好,中国有很好的冶金学家,他们都被劳改或外行领导着,所以什么也不敢
说,毛的想法是,当年他打仗就是靠发动民众赢的,如今也可以靠这办法在炼钢
上胜利。这就是用作党务的办法作政务。结果大家都知道。
跃进带来的灾难实在太大。总得有人负责。毛先生为了推卸责任,可用了不
少办法。首先是把揭露真实情况的澎德怀,打成右倾分子野心家,说他想从毛手
里夺权。然后是由林彪元帅提出“交学费”论��所有的学生都必须交学费
,政党学作政府的事,还能不交学费?结果他的责任就小了很多。他的党的主席
、军委主席和党内地位被保住了。但是也必须交出政府权利。刘少奇为首的政府
官员集团,以为自己胜利了。他们认为有了建立专业政府机会。
那几年,也就是60年到66年,有一点政、党分立意思。只是有一点点。主持
政府的刘周邓等人,做梦也不敢和毛分庭抗礼。因为军队在毛手里而非在政府手
里。
虽然这样,毛泽东对政府工作的干涉,比以前少了很多。不管怎么说,他已
经没有任何政府职务。所以政府专业官员集团,利用这段时间好好干了几年,大
约也就是六年。就干不成了。党又一次向政府进攻��发动文化革命,并干
净彻底地消灭了政府。包括刘少奇本人。党再次成为政府。说实在的这时政府内
部已经没有党外专业人士,而且据毛先生说,“资产阶级就在党内”。所以文革
的目标并非整治党外人士,而是整治党员。党外人士已经在反右的时候被整治光
了。
问题是政府已经被共产党员全部控制了。为什么毛先生还是要整治政府官员
?说起来这事很可笑。因为这是个科学问题,这问题的实质就是政党工作和政府
工作本来就不不同的专业工作。不管是不是党员,如果要做好政府工作,就一定
会形成一个政府专业集团,同样政党工作也是一种专业,这种专业必然迫使党务
工作者们形成一个党务专业集团。现代社会就是这样。就像现代医院必然有内科
外科的分工一样。所以用不了几年,必然形成党、政两个集团分立的倾向。而这
倾向使毛先生非常不舒服。因为他要控制一切。他认为一旦有人不受他的控制,
那就威胁到他的至高无上的地位。而一旦失去这个地位,从中国的历史看,就意
味着受人控制和被人宰割。
中国历史确实就是这样。因为中国的社会十分古老,几乎是两千年一贯制。
从来没有纵横制衡机制。毛泽东也不相信世界上能有这种东西。他也没去
过西方国家。在刘周邓到欧洲勤工俭学的时候,毛先生在中国农村考察。这对他
动员农民有好处,但对建立现代社会没好处,另外毛先生熟读国史,中国所有史
实都证明:谁拳头硬谁是老大,老大就可以随便打老二或老N.而老大之所以能当
老大,就是他控制一切,及时地发现并消灭隐藏在最秘密角落里的,企图与他分
庭抗礼的集团。如果他作不到这一点,他就不能当老大。所以任何政、党分立的
倾向,都被毛泽东当作对他的绝对统治的挑战。但是现代社会又必然会产生这种
党、政的分工。所以他就倒楣了,他就向唐吉哥德一样,向风车冲锋。他比唐先
生更惨,他是向太阳冲锋。因为党、政分离这回事 ,就像太阳一样,必然并自
然地要在现代社会中出现。
我们接着往下说:他把刘少奇的政府集团给消灭了,但是他又发现了另外一
个政府集团,那就是周恩来的。这个集团干的还是和他分庭抗礼的勾当,他就向
周先生发起进攻。周先生及早地死了。没来得及被毛先生或毛夫人打成反革命。
但是紧接着就来了邓先生的政府集团,把邓打倒之后,安排了能力威望都低下的
华国锋先生。但是就连华先生也能形成一个政府集团,而且把毛先生遗留下来的
“无产阶级革命派”集团消灭。我们说过,这件事毛先生一定是要失败的,因为
党、政是两个专业,不可能以党代政。也不可能以政代党。毛先生在解放之后,
每隔几年就发动一场对政府的进攻,而且每战必胜,最后他还是失败了。人总不
能让太阳不出来。
改革开放之后,以经济工作为重点。共产党的党务工作实际上停顿了。我们
知道毛泽东一辈子不停地搞阶级斗争,到死还在为国际共产主义奋斗。这是党务
工作,因为共产党的本业就是搞阶级斗争,和实现国际共产主义。改革之后停止
了这些工作。这事很好,因为阶级斗争对社会人民都没好处;国际共产主义也没
人需要。从这个意义上说,改革是政府集团的胜利。他们在建国三十年后,终于
能作政府应该作的事情,而非作政党作的事情。党、府之争从此告一段落。党务
不再干扰政府工作。政府工作从改革之后,才真正地走上轨道,也就是稳定地按
长远计划工作。以前政府不能这么作。五十年代的政府,在第二个五年计划开始
的时候,就被毛泽东先生打乱。六十年代的刘周邓政府,才干了六年,就被消灭
。而改革后的政府,可以基本稳定地按计划工作二十多年。也有理由相信,他还
能再稳定地干十年。这就是中国改革能有今天的成绩的主要原因。也是港台和外
国投资者愿意来中国的原因。换句话说,中国的改革使政府强大,高效,稳定、
有计划,知识水平提高。我们说过,现代民主的重要因素,就是有一个强大的政
府,从这方面来说,中国改革使中国的民主程度提高。这也不是什么理论问题。
我们都能感觉到,现在不管你什么出身,是不是党员,不再受歧视,也不管你是
有钱还是没钱,也能吃饱。经济发展更是有目共睹,这都是在改革之前人们梦想
而不得的事情。如果没有稳定有效的政府和政策,这些事情都不会实现。
4,俄罗斯的废党和政府的腐败
我们看看俄国改革为什么失败。苏联有自己特殊的问题,在改革之前,俄国
的问题是俄罗斯人口下降(俄罗斯民族的人口,在1990年低于全苏人口的50%)
,和地方势力加强。这两件事是联系着的,如果俄罗斯人口比其他民族的人口增加
得快,那么各加盟共和国俄罗斯化的程度就越来越高,苏联就不会朝解体,而会
朝融合的方向发展。但是人口出了问题,不但各加盟共和国想让苏联解体,俄罗
斯自己也想。因为俄罗斯在所有各国中最富,资源最多,气候环境不算最好的,
也算很好的。所以中亚地区的非俄民族,都想到移民到俄罗斯,就是现在,也还
是往俄罗斯跑。而俄罗斯人知道自己的人口逐渐减少,所以很害怕其他民族来占
领他们这块地盘,这地盘也是他们在不久前才从别人手里占过来。所以各加盟共
和国都想独立。
这是苏联改革的背景因素之一。这个因素导致了第二个因素,就是对苏共的
废弃。各加盟共和国都知道,解体会导致一场大乱。而大乱之中各国都会很不安
全。特别是各国相对与俄国,十分弱小,所以要在解体中不受欺负,一定要找到
西方的支持。特别像波罗的海三国,本来就是在二战之后才被俄国强行吞并的,
想要从苏联独立出来,一定需要北约的支持,为了得到这个支持,反对共产党是
必须的。在这之前,东欧已经给了他们一个榜样。东欧比苏联早崩溃,东欧的崩
溃受到西方的热烈欢迎,东欧人,特别是东欧的原共党官员,也得到了很多好处
。西德地给了东德大量金钱,而且和其他西方国家一起,向波匈捷大量投资。实
际上这三国都成了德国经济圈的一部分。本来这三国在一战之前,就是德国和奥
地利地盘。现在又回到他们的怀抱之中。
东欧的榜样很说服力,使苏联集团的人,也就了这样的想法:解体,废共就
能得到西方的支持的和援助。而且马上能得到好处,东德还给了他们一个榜样,
就是东德的官员有不少发了财。因为在东德回归之前,东德官员们利用职权,大
大地捞了一票。在柏林周围“私有化”了不少房地产。东德政府的外汇,也被官
员私有到自己的口袋里。东德回归的时候,政府一分钱也不剩。政府都没了。谁
还管钱到哪里去?东德的垮台,是这些官员们计划好的,西德和东德好像是有个
默契。既然是默契,我们只能猜测它的存在:就是东德官员把东德废除,
西德保障他们私有到自己口袋里的财产。这些财产,就是东德官员们废国废党的
报酬。如果西德不接受这个默契,东德官员就和他血战到底。
波匈捷三国的情况也和东德类似。东欧几国的榜样,已经给苏联的官员指明
了发财之路。那就是如果废党解国,西方国家会坚决支持,不但保障这段时间的
国家安全,而且会承认官员的趁火打劫。把这些打劫来财产,作为他们废党解国
的报酬。这对西方很合算,对东欧苏联的官员也很合算。
以上两个因素,是苏联改革的基本原因。这和中国的改革的原因,没有一点
共同之处。当然东欧苏联也用了改革这个名字,实际上和中国的改革完全是两回
事。由于苏联的改革照这个目的和方向进行,官员们的大捞是改革的主要目的,
而废党解国是必须作的事。因为,只有这么作,才能得到西方保障和承认。官员
们的趁火打劫才能在西方得到赞赏和承认。在世界舆论中,被说成是对东欧和世
界人民的伟大贡献。抢劫西方的敌人共产党,不就是西方人最喜欢的看到的事情
?另外,废党解国也能得到本国老百姓的欢迎。因为老百姓都想解体,原因我们
已经说了。致于废党,老百姓也欢迎。共产党在这几十年里滥杀无辜,压制言论
,贪污腐败,横行霸道。把他废了,是件好事。如果共产党官员能把共产党废了
,本国百姓,特别是受压制最深的知识分子,必然会欢呼支持。而共产党的官员
,也就理所当然地为此得到丰厚的报酬。世上没免费的午餐,共产党官员把这么
一个坏党给你废了,作了这么大的好事,得到丰厚报酬,不是很应该吗?而这报
酬,不过是共产党这几十年从百姓手里搜刮来的“国有财产”。这就像打掉一只
狼,猎人得到狼皮一样地合理。
苏联的官员就按这个路子改革。改革的结果,是政府迅速地腐败和无效。因
为他们忙着分或者抢那张狼皮。为了抢得多点,官员就和黑社会结合在一起,或
者自己就是黑社会。政府的警察和军队,同时兼任黑社会的武装力量。据说现在
俄国有60万装备精良,受过专业训练的非政府武装,他们都是直接从政府武装转
变来的。到了这一步,差不多等于无政府状态。恶性集团犯罪急剧增加。当年的
异见人士索尔真尼琴,现在写书要求实行村社和地区自治。因为靠中央政府,已
经不能维护起码的社会秩序和安全。
也就是说,中国的改革是加强了政府,而俄国的改革是削弱了政府。俄国政
府的行为,大家都看见了。制定的计划全都失败。说了的话全不算数。发出的票
证全都泡汤。按现代民主的条件衡量,俄国的民主水平下降了。至少在某些方面
下降了。
俄国的改革得到两大势力的支持。一是官员,二是知识分子。官员是得利者
,叶利欣的力量基础不在民众而在官员。他的党都是官员临时组成的党。俄国有
二百万官员,能量很大。足以支持叶利欣和普金政府。致于知识分子。他们对言
论自由更为重视。如今他们有了这个自由。这应该说是改革的成绩。只是这成绩
的代价太大。
7,中国以后的路
很多人认为中国会从蹈苏联的覆辙。那就是官员会废党解国,大捞一笔。西
方国家会支持他们,本国老百姓也会支持。因为共产党历史,并不那么光荣伟大
。笔者对此有些怀疑,或许废党可能发生。但是解国和官员私吞国产,发生的可
能性相对较小。笔者的意思,是说这种可能性存在。但不很大。因为中国的民众
和俄国的不一样。中国有几千年的造反历史,而且是造反成功的历史。俄国历史
上只有一次造反成功,就是十月革命。现在还被否定了。所以中国官员如果捞得
太过界,他们结局可能很不好,相比而言,如今这种稳定地有节制地捞,甚至是
合法地挣,更能得到长久的好处,这好处的就是家庭安全和收入的稳定增长。另
外一方面,中国的民族主义,也在某种程度上阻止官员们的解国私吞。民族主义
也是民众造反的传统动因。所以中国有可能不走苏联的衰落之路。
中国改革的问题,是中国社会,和所有现代社会一样,需要强大有效的政党
。如果有几个政党更好,没有几个,有一个也比没有好,而共产党如今已经专作
政府的工作。作为政府,他干得不错。但作为政党,他已经脱离了政党工作的领
域,这领域包括发动民众,争取多数,利用议会,监控政府,现在这些事没人作
。一个作这种事的政党也没有。最近FLG有很多活动。原因之一,是他作了一点
政党该作的工作。他在每个社区建立练功点,他的“邪说”有一定的感召力,这就
是发动民众。共产党如今不作这些苦功夫。他们很轻松地利用电视广播。向民众
作单向的宣传灌输,但是在党、民之间没有交流和互动。这根本就不算是政党工
作。另外,如今共产党的学说没有感召力。阶级斗争和国际共产主义,民众都不
接受。但这仍然是共产党的基本信条。用这些学说动员民众,必然失败。
如果没人在政党领域中工作,消灭了FLG,还会有另外更利害的补充进来。因
为社会需要政党工作。民众需要一个能把他们组织起来,能代表他们利益和意见
,能使他们发挥政治影响力的组织。我们知道,需要乃供应之母。有这需要,就
有这供应。FLG不行了,其他的还能进来。FLG是个很低级的组织,其信条荒诞无
稽。
但因为它有一点政党的社会功能,也能迅速扩大。形成民众势力。
中国的改革使中国有了一个比较高效的政府,但是仍然没有一个高效的政党
。这是中国的改革的大问题。至于这事怎么办,却不是我们这等蚁民所能妄议的
。我们只能说,现在共产党的信条,使它不可能在民众中有号召力。他的组织结
构,就是在政府机构中建立党委,用党委作政府该作的事情,也使他失去监控政
府的能力��他就是政府,自己监控自己,能有什么效果。不用费事讨论了
。他还不下台。他要永远地领导着国家和政府,于是他对政府的行为,失去了负
责的能力。所谓负责就是有了错误就辞职。他永远不下台。不知道怎么负责。
一个没有政党的社会,也像是缺少一条腿的板凳,很不稳定。如果有天灾人
祸,很容易发生社会动乱。一旦动乱,官员们就有了废党解国,私吞国产民产的
机会。所以我们也别对改革的前途,太过乐观。中国还是有可能从蹈俄国的覆辙。
8,俄国的官员集权
俄国在改革之后,首先建立的是官员集权。我们已经说过,俄国改革的目的
就是让官员大捞。所以一定要建立官员或行政机构的集权统治。93年10月叶利欣
政府攻占白宫,废除了当时的议会和宪法中规定的最高权力机构��最高苏
维埃。稍后颁布了新的宪法。这个93年新宪法(93年12月 12 日公决通过)) 规定
俄国是所谓“总统制共和国“。其特点是总统有非常大的权利。他可以解散议会
� �杜马。也可以发布总统令,作为临时法律。因为有些事情没有可逆性,
就像鸡蛋和作成茶叶蛋,但茶叶蛋不能作成鸡蛋,所以临时法律很容易变成永久
法律。比如把国产私有化,就是依照总统令实行的。
当然宪法也规定了议会可以弹劾总统。但是程序极端复杂,实际上不可实现。
俄国的总统,比美国法国的总统都有大得多的权利。也和法国和美国总统一
样,由选民直选产生。但是俄国实际上没强大的政党。叶利欣自己没有政党。他
自己作为个人,在俄国是一个符号��改革和民主的代表。他代表和苏联时
代的决裂。代表彻底铲除共产主义。所以民众挺喜欢他。两次选他当总统。
但是这种民主,古代的成份多而现代的成份少。因为叶利欣是个人而不是政
党的代表。我们已经说过,古代部落,可以由一个首领领导,但是现代政府,必
须由一个政党来领导。这个政党提出政策,聘用和监控官员,并把政策执行的结
果,和政府的表现,反馈给政党的决策机构。一个人不可能作这么复杂繁重的工
作。法国和美国的总统靠自己的政党支持,而叶利欣没人给他作这些事。他就只
好把这些事情,交给一些小的政治集团作。比如盖达尔集团,切尔诺梅尔金集团
。这些集团的力量都很小。也干不了这些事。他们也没有一贯的政策。他们的政
策都带有短期临时,不顾后果的特性。比如邱拜斯的私有化政策,发了私有化证
,却没有把这些证换成股票的办法。这种不脱裤子就拉屎的事情,也能由政府干
出来。实在很滑稽。比如盖达尔的休克疗法,没把供应增加,就敢放开物价。对
民众的储蓄,更没任何补救措施。
叶利欣这么一个生病的老头,管不了这么多事情。只好让这些小政治集团来
管。而这些集团,并不对自己的行为负责。这就像企业经理不对自己的经营负责
一样。亏本了我照样能拿到高额的工资。把我解职了,我和能写本数挣钱。邱拜
斯被解职之后,就写了一本数,挣了十万美金。当然,这比他利用职权捞的要少
得多。这些小集团不是民众选出的,但是他们掌握着实际权利。民选总统叶利欣根
本没能力行使自己的领导权,他能作的就是把这些人任命和解职。但是在解职之
前,人家已经把想作的事都作了。把他们解职并不能改变任何事情。结果是由非
民选的官员作事,由民选的总统负责。这对总统先生也有点不公平。
我们只能说,这是古代民主在现代社会的必然恶果。如果叶利欣的后面有一
个强大政党,政府的表现,实际上由这个政党,而非总统个人负责。总统本人,
也是政党内部选出来的。这个政党找了一伙人领导政府。政策由政党而非总统制
定,总统执行的是政党制定的政策。政党的力量很大,他可以制定考虑周密的政
策,也有贯彻这些政策的能力。而且他可以负责。官员被解职,并不能解除政党
的责任。可是叶利欣政府就不是这么回事,盖达尔干了一阵子,把事情搞得一团
糟,他被解职了。他就没事了。这一团糟的责任谁来负?谁也不知道,有人说应
该盖达尔负,有人说应该叶利欣负。谁叫你叶利欣要给盖达尔那么大的权利?但
是,不管谁负,事情已经变得一团糟。让他们负责已经没什么意义。关键是这个
政府必须有能力,作出周密的计划和实行这些计划,并随时解决问题。这些事情
不管是盖达尔和是叶利欣都作不了。因为他们都是个体户,你让个体户生产大飞
机,那是不可能的,现代政府要作的就是大飞机。现代政府工作实际上比大飞机
还复杂。有人到铁匠铺去定制大飞机吗?没有,但是俄国人就幻想叶利欣这个个
体户能作出大飞机。结果他作不出来。叶利欣以为盖达尔个体户能作出来。因为
盖达尔据说是个学者,作业从来都得五分。但是他也作不出大飞机。只有现代的
强大的政党,和强大的专业政府公务员集团合作,才能作出大飞机。
可是古代民主不考虑这些问题。俄国老百姓以为个体户就行了。这是他们的
错误。也说明俄国民众的民主意识太不发达,搞个民主选举,也搞成部落选举。
官员集团却是很明白这种事情的后果。他们知道,一个病老头管不了他们。
盖达尔邱拜斯这伙书呆子,更是出了大学的门,就找不到北。他们只能当官员集
团的工具。官员集团捞了大好处,而这些家伙为此负责。不但为此负责,他们还
为自己的傻行为辩护。比如盖达尔到现在还说,如果让他把休克疗法进行到底,
就能成功。这种人真是官员集团的好宝宝。当然,他们自己也没少捞。
官员集团需要就是个无能的但是集权的行政机构。有了这么一个政府,官员
集团想干什么就敢什么,而且和还有总统总理为他们负责。现代社会实行古代民
主,到头来一定是这么一个局面。
在在叶利欣政府的后期,叶利欣用的三个总理,都来自前苏联的情报机构。
情报
机构是前苏政府的核心。他们的力量还保留着一些。叶利欣把权利交给他们
,说明叶利欣自己也明白,他这样的个体户,没能力管理政府。和是让前苏政府
的核心成份,来接管政府。最近俄美两国出了很大的间谍案。说明前苏的情报机
构一直没有停止工作。他们作为一个集团,力量还很大。目前俄国也就只有他们
有能力管理政府。就每叶利欣自己的安全,都需要他们来保障。在叶利欣向普金
交权的时候,普金也下了总统令,就是保障叶利欣的家庭安全,老叶这个个体户
,就只有这么一点本事:自己的安全都要靠真正有力量的集团来保证。这个集团
就是前苏联政府的核心��KGB。
我们也看到,普金这个克格勃的代表,有能力解决车臣问题,也有一定的能
力对付大亨,他把俄国航空公司,和某个电视台重新收归国有。但他靠的不是他
个人的能力。而是他背后的情报集团,
只有这么一点本事:自己的安全都要靠真正有力量的集团来保证。这个集团
就是俄国的最大政党,如今还是共产党,盖达尔之类的人物,也组建了政党,但
是他们党好比是个体户。没有多少人,也没有有效的机构和分工。所以在选举中
每战必败。这也说明一个问题,共产党至少曾经是个强大的党。他多少留下了一
些政党遗产。我们也应该看到,就是这个最大的党,共产党,由于不能和过去划
清界线,也不能明确地提出新的目标,目前正逐渐衰退。
说来说去,目前的俄国政府由以前的克格勃(为主)接管。而以前真空状态
的政党领域(苏共和中共一样,变成了政府),如今还是由共产党来填补。为什
么会是这样?因为现代社会需要的不是个体户,而是强大的政府机构和政党机构
。这两个东西很难发展产生。如果社会上有这些东西,他们就是宝贵的社会财产
。把他们给废除将造成社会的退化,退化到古代。而古代的东西,不管是私有制
还是民主,对现代人都是灾难。
--
※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.csie.ntu.edu.tw)
◆ From: 219.140.148.97
--
※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.csie.ntu.edu.tw)
◆ From: 61.183.73.250
--
※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.csie.ntu.edu.tw)
◆ From: 140.112.215.151