作者Ponsali (TalktoYou)
看板BabyMother
标题Re: [新闻] 去年的托婴闷死女婴判决结果出炉(非原
时间Mon Mar 18 00:04:21 2024
可以脸书搜寻
云朵上的小天使庭庭粉专,有家属看到判决後的想法
庭庭妈去年在公共政策平台有联署
https://pse.is/5psbtw
内容针对
托婴中心致死案受害家属联合陈情体制改革和儿少权法、儿托法等修法内容
(
白色字是联署文案,
黄色字是回覆内容,
根据回覆内容七段而将联署文案内文顺序调动)
对於回覆内容的执行程度,或者回覆做法不够贴近现状,可以讨论看看?
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联署一、各县、市主管机关公开所有不当对待与儿虐调查流程资讯在各县、市政府公开网站上
透明化让家长查询
联署二、调查内容和报告要让被害人家长知道
*以免被质疑整个调查是黑箱作业
联署六、「辖市、县(市)政府办理托婴中心疑似虐待或不当对待案件处理原则」应增订直辖
市、县(市)政府於
接获托婴中心发生托育人员虐待或不当对待收托婴孩案件时,应启动完整调查机制不仅限
事发当天包含事发
前後一个月详加调查是否有其他虐待情事。
一、 详加调查儿虐事件、调查内容及报告让受害家长知悉、公开调查资讯(回应第1、2、6点):
(一) 依直辖市、县(市)政府办理托婴中心疑似虐待或不当对待案件处理原则(下称处理
原则)第3点规定,直辖市、县(市)政府调查案件时,应先复制事件发生日前一个月内之监
视器画面资料,以利保全证据。爰地方政府系调阅检视发生日前1个月的监视器画面,检
视重点包括:行为人事件前後几日之照顾行为,是否单一偶发事件、惯性照顾行为及机构
整体氛围,同步观看其他收托儿童有否遭不当对待情事等,严谨周延且审慎厘清事件真相
。
(二) 依前揭处理原则第6点规定,经地方政府查证托婴中心或托育人员有违法事实,应
依相关法令规定,对受处分人开具书面之行政处分,同时通知送托的家长。至调查报告内
容是否一并提供家长,仍应由地方主管机关视个别事件衡酌,本部将请地方政府尽可能让
家长得以清楚知悉案件始末及处理结果。
(三) 地方政府可否公布调查流程资讯,考量调查阶段之资讯揭露仍应於法有据且须符合
相关法令规定及比例原则,同时亦须充分考量宪法保障之名誉权,允宜审慎评估。
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联署三、公、私托的负责人、招收名额和剩余名额,『即时』公布在网站上以利家长查询,避
免关说疑虑。
联署十五、设置托育人员、保母资格证照人员名单等资讯於中央政府主管机关官方网站以供家
长参考信任来源。
二、 即时公开机构负责人及收托名额、公告合法托育人员名单(回应第3、15点):
本部已建置「托育媒合平台」(路径 https://ncwisweb.sfaa.gov.tw/home/index )
家长查询合法登记居家托育人员、立案托婴中心相关资讯,包括托婴中心负责人姓名、核
定及实际收托人数、可再收托人数等相关资讯。本部将责请地方政府督导托婴中心尽可能
即时呈现现况资讯,以利家长查询。
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联署五、托育员资格考照原CPR受训由每两年8小时改为每半年8小时定期回训。
*危及状况发生时能即时抢救,不错失黄金抢救时间以挽回孩子性命。
联署九、托婴师生比应调降为1:4(不含负责人和行政人员)及提高托育人员平均薪资,卫福部
提供托育人员专业
医师心理谘商辅导,托育人员资格不单以相关科系背景且需取得托育人员证照,此外考照
内容应加深难度,
托育人员、保母证照教育训练相关机构单位应同步审查是否有良民证,托育人员、保母证
照不可借用资格。
三、 在职训练改为每半年CPR训练、增加实务照顾技巧与情绪管理等议题(回应第5、9点
):
(一) 现行规定托育人员每年应接受18小时在职训练,且每2年须有8小时以上基本救命术
课程。由於该课程须实体参训,涉及专业办训单位开课量能及合格授课讲师时间安排等实
务层面,本部将与专家及地方政府研商缩短受训期程之可行性。
(二) 本部订定托育人员在职训练已含「身心社会健康」课程,提供托育人员相关情绪支
持,未来研议规划增加实务照顾技巧与情绪管理等议题,透由训练协助自我调适及舒缓身
心压力。
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联署八、有关稽查人员长期短缺应确实补足稽查人力,稽查时应确切落实抽查监视器录影画面
,午休时段全面
纳入稽查重点内容,稽查人员和业者应避嫌不能有私交关系影响稽查评监不客观公正,评
监制度不应一天
就断定结果必须涵盖负责人、主管、工作人员品行操守(良民证等其他参考依据),访辅
稽查内容范围应
明定照顾各年龄幼儿规定及落实生命安全紧急应变救护训练。
联署九、托婴师生比应调降为1:4(不含负责人和行政人员)及提高托育人员平均薪资,卫福部
提供托育人员专业
医师心理谘商辅导,托育人员资格不单以相关科系背景且需取得托育人员证照,此外考照
内容应加深难度,
托育人员、保母证照教育训练相关机构单位应同步审查是否有良民证,托育人员、保母证
照不可借用资格。
联署十三、法规纳入严格禁止托育人员及保母、幼教人员照顾孩子不能趴睡、棉被盖头、压制
、强迫睡觉等不当
照顾行为以免发生孩子猝死、闷死的丧命风险,若造成孩子伤亡涉案人等需严惩刑度加成
。
四、 增加稽查人力、加强访视辅导、行政稽查及评监(回应第8、9、13点):
(一) 本部已衡酌地方政府辖管托婴中心及居家托育人员数量,适时增 补专案人力协助
因应辅导管理事宜,112年更由45人增加至74人,并透过行政指导提醒地方政府可视需求
自行增补或调配人力。
(二) 本部订有托婴中心访视辅导工作指引及托婴中心行政稽查纪录表,提供地方政府办
理定期或不定期稽查运用。稽查项目包含:抽看监视器影音资料及抽查午休时段,检视托
育环境安全、监视器摄影角度及保存日数、避免趴睡或毯子遮蔽儿童口鼻、避免强行喂食
、托育人员照顾过程有无行为不当、虐待、疏忽或独留、照顾比有否不符等重点。严禁不
当照顾行为,现行透由地方政府落实定期及不定期访视辅导、行政稽查机制,对维护受托
儿童权益更具实质效益。
(三) 地方政府依法办理托育机构评监,遴聘之专家委员即应遵守利益回避原则,应具公
正及客观性。
(四) 另不得担任托婴中心负责人或工作人之消极资格(含良民证)已明定於儿童及少年福
利与权益保障法(下称儿少权法)第81条,地方政府於该等人员任职前须进行事前资格审查
,倘任职期间发现违反规定情事,立即要求依规定予以免职或停职并进行调查等之处理。
(五) 托育人员依法不得将资格证明文件租借或转让他人,且其於任职或办理居家托育服
务登记时,地方政府亦会查核有无重复任职及证明文件之真实性。
补充儿少法81条
https://pse.is/5pylu3
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联署四、政府要编列被害人家属补助律师费用,一致补助费用,协助被害家属寻找到合适的律
师资源。
*起因大部分平凡的被害家属没那个财力和有钱有势的业者长年打官司。
联署九、托婴师生比应调降为1:4(不含负责人和行政人员)及提高托育人员平均薪资,卫福部
提供托育人员专业
医师心理谘商辅导,托育人员资格不单以相关科系背景且需取得托育人员证照,此外考照
内容应加深难度,
托育人员、保母证照教育训练相关机构单位应同步审查是否有良民证,托育人员、保母证
照不可借用资格。
联署十四、补助公、私立托婴中心全面普及设置「婴幼儿呼吸监测器」,一旦婴儿心跳异常,
就会发出警讯,让托育人员及时发现、及时送医。
五、 照顾比优化奖助、提高托育人员平均薪资、编列预算补助律师费、补助机构装设婴
幼儿呼吸监测器(回应第4、9、14点):
(一) 本部为鼓励托育机构将照顾比由1:5降为1:4,自110年8月起提供优化奖助措施予以
引导,并为保障托育人员待遇,112年1月起运用补助机制协助并规定准公共托婴中心依托
育人员年资提供每月3万元~3.6万元薪资,俾利人才留任以维护稳定托育服务品质。
(二) 现行地方政府有与法律扶助基金会合作之机制,可提供免费谘询及服务;本部将责
请地方政府主动积极协助受害家长相关法律事宜。
(三) 呼吸监测器并非照顾婴幼儿的必要设施设备之一,倘个别婴儿有特殊身心健康状况
且有使用需求,家长可依医嘱建议购置器材,并於送托时应提供必须之器材及使用方法,
以利托育人员照顾。
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联署十、托婴中心监视器录影画面应连线家长手机确保孩子生命安全有妥善照顾并即时备份上
传云端一个月。
联署十一、按照卫福部规定,凡托婴中心,有遇事件发生之际,影片必须保留30日以上之规定
以外,法务部应
法规明定如政府人员与相关行政单位,没有确实向托婴中心查扣30日以上监视影片或影片
遗失、影片短少
、影片被变造等情况,相关人员及所有主管全部应该要撤职查办(因查扣影片是最基本)
,托婴中心不按
规定提供缴交影片,就严惩开罚、勒令停业,以免行政高层被关说後,施压给行政基层单
位,影片就消失
,遇到案件都包庇托婴业者,案件就办不下去,最後常常行政高层都没被惩处。
联署十二、社会局或其他行政单位,遇到事件发生後,需将影片查扣入库存档之人员姓名,应
公布、公告给社会
及家属知道,以免事後追责、究责无门。
六、 监视器画面连线家长手机及云端备份、公开影片查扣人员姓名及撤职查办失职人员
(回应第10、11、12点):
(一) 托育机构监视录影设备录制之影像及画面包含所有送托儿童,所提建议涉及幼儿隐
私权之维护且并非每位家长均有意愿让自己子女画面随时被其他家长看到等议题。另本部
刻正研议运用云端储存托婴中心监视影像之可行性,将另案邀请专家与地方政府及相关利
害关系人等代表交换意见。
(二) 地方政府办理托育业务之承办人员应依法行政,行政机关内部管理机制均有负责同
仁姓名,倘有违法情事则依公务员惩戒法等相关法令进行惩处,至於公布姓名予社会大众
1;33m及家属知悉,仍应依法办理。
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联署七、儿托法需明定关於业者发生刑事案件应对负责人、主管、托育人员、教保人员等涉案
人在卫福部及各县、
市主管机关网站公布其姓名、照片且终身不得再从事相关产业领域,以杜绝业者改名换姓
重启炉灶(托育机构
改名历程应公开)及新增负责人的法律责任,儿少权法同步修法。
联署十三、法规纳入严格禁止托育人员及保母、幼教人员照顾孩子不能趴睡、棉被盖头、压
制、强迫睡觉等不当
照顾行为以免发生孩子猝死、闷死的丧命风险,若造成孩子伤亡涉案人等需严惩刑度加成
。
七、 研拟儿童托育服务法(草案)、修正儿少权法(回应第7、13点):
(一) 儿少权法第112条已明定成年人故意对儿少犯罪者,加重其刑至二分之一。
(二) 有关建议明定涉儿虐刑案相关涉案人资讯,且终身不得任职,已纳入本部刻正研拟
之儿童托育服务法(草案)研议,届时儿少权法有关托育服务相关条文将配合专法施行,
同步删除以避免法令扞格。
再次感谢提议人与关注此案之所有网友,并请家长每日关切子女受照顾情形,共同发挥监督力量。
参采情形
现行儿童及少年福利与权益保障法已明定相关辅导管理措施及罚则,惟涉及实务执行层面
,拟透过会议与地方主管机关研商。
※ 引述《newsnotti (橘子小姐)》之铭言:
: 今天新闻看了很生气
: 去年发生的这起保母「蓄意」用棉被盖头
: 导致女婴窒息的新闻
: 最後判决结果
: 「法官审酌,涉案保母等4人犯後坦承犯行,深感悔悟,虽无法就和解事宜与女婴之父达
: 成共识,但仍愿意设法筹钱弥补或赔偿,态度尚非恶劣。考量4人均无任何前案纪录,3名
: 保母依犯过失致人於死罪,分别判刑3年、8月、6月,负责人也依犯过失致人於死罪判刑5
: 月。可上诉。」
: 最严重的只关三年……….只因法官觉得「态度尚非恶劣」。
: 我们还能期盼凯凯案的保母被判无期甚至死刑吗?!
: 完整新闻在这边
: https://reurl.cc/80xApd
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※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 114.39.213.108 (台湾)
※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/BabyMother/M.1710691466.A.E21.html
※ 编辑: Ponsali (114.39.213.108 台湾), 03/18/2024 00:13:48
※ 编辑: Ponsali (114.39.213.108 台湾), 03/18/2024 00:19:46
※ 编辑: Ponsali (114.39.213.108 台湾), 03/18/2024 00:27:04
※ 编辑: Ponsali (114.39.213.108 台湾), 03/18/2024 00:30:19
※ 编辑: Ponsali (114.39.213.108 台湾), 03/18/2024 00:31:07
1F:→ Ponsali : 文章编排上色待加强~ 03/18 00:48
※ 编辑: Ponsali (114.39.213.108 台湾), 03/18/2024 00:51:24
2F:→ Ponsali : 查询立法院法案,儿少法从109年10月之後就没有修法 03/18 00:53
3F:→ Ponsali : 。 03/18 00:53
4F:→ Ponsali : 另外找不到儿童托育服务法,可能还没在立院讨论过。 03/18 00:53
5F:→ Ponsali : 另外,压睡有甚麽正面研究对幼儿有益吗?如果没有, 03/18 00:55
6F:→ Ponsali : 可不可以明订禁止?Y03/18 00:55
7F:推 sueliao46 : 推03/18 03:49
8F:→ yaokut : 针对cpr,分享自己知道的部分:政府开的课程是由具03/18 05:02
9F:→ yaokut : 备一定资格的消防员上课,量能很有限,一次上课,至03/18 05:02
10F:→ yaokut : 少十来个消防员要被卡在那边(因有实作的部分)。满03/18 05:02
11F:→ yaokut : 班八十,实际破百人登记。即使是现阶段两年一次的要03/18 05:02
12F:→ yaokut : 求,有不少老师跨县市上课,甚至两年内一直抢不到的03/18 05:02
13F:→ yaokut : ,就是自费去上外面的课。真要改成半年一次,就...03/18 05:02
14F:推 greatime : 好奇护理人员为何不能执行CPR教育训练 可调度人数03/18 08:29
15F:→ greatime : 多多了03/18 08:29
16F:→ Ponsali : 关於政策回覆第二项,托育媒合平台。仔细看里面的裁 03/18 09:42
17F:→ Ponsali : 罚记录,还是有更进步的空间03/18 09:42
18F:→ Ponsali : 例如1081004儿少法提案内容,关於裁罚公布,有很多03/18 09:42
19F:→ Ponsali : 可以做。03/18 09:42
该提案儿少法内容:
http://i.imgur.com/pD6EUCp.jpg
可惜只到一读
※ 编辑: Ponsali (223.138.107.226 台湾), 03/18/2024 09:51:30
20F:→ Ponsali : 关於CPR课程,也许在精不在多~每次课程後严格评核 03/18 09:52
21F:→ Ponsali : 才能拿学分? 03/18 09:52
22F:→ yaokut : 执行CPR教育训练的本身要有一定程度的证照吧!护理 03/18 12:45
23F:→ yaokut : 人员分很多科,都待诊所,适合教学?是要从哪个年龄 03/18 12:45
24F:→ yaokut : 的加护病房,或急诊室挪十几个人来教学?从哪一间公 03/18 12:45
25F:→ yaokut : 立医院挪?现场病患怎办?赌看看当天现场是否会因为 03/18 12:45
26F:→ yaokut : 护理师人手不足出事,再换当天现场的护士累翻? 03/18 12:45
27F:→ yaokut : cpr最後都要用安妮实作,正确跟过了,才能拿到证照 03/18 12:47
28F:→ yaokut : 。不然教学现场为什麽要那麽多人员? 03/18 12:47
29F:推 dariahaha : 推 谢谢整理 03/19 01:31