作者: penof (走吧走吧) 看板: AAAAAAAA 标题: [分享] 我闻到了，浓浓的权力恶臭：评农发条例十八条之滥修（廖本全 时间: Sun Jan 6 00:44:27 2008 我闻到了，浓浓的权力恶臭：评农发条例十八条之滥修 作者： 廖本全（台湾生态学会台北工作站主任、台北大学不动产与城乡环境学系副教授） 　　　　　　　　 12月12日，立法委员林树山等46 人於立法院经济及能源委员会中提出农业发展条例 第十八条修正案，并决议通过降低农地兴建农舍之面积下限为0.1公顷。此举，不仅 令经建会头痛、农委会发烧、学者感冒，亦让社会大众一片错愕。学界纷纷就农地农 用政策失守、农地终结、农地建地化、公共设施不足、景观破坏、环境冲击、租税不 公等各面向严厉批判，农业、农地主管机关农委会亦痛批根本是为建商解套的恶搞， 经建会副主委张景森更预言「全台湾房地产市场死亡」。 12月14日，三位云林县籍立法委员林树山、张丽善与张硕文等人联合召开记者会。其 间张硕文委员之发言，恰恰证实这些立委在乎的根本就是如何活络农地的买卖、透过 农地的交易解放农地农用并且让农地完全移作他用，他说「目前农地一公顷500、600 万元还是乏人问津，原因就是农地无法利用，放宽农舍兴建，可以让0.25公顷以下无 法经济生产的农地得以有效运用。」更可怕的是张丽善委员还补充说明「放宽农舍兴 建限制外，……，而山地坡地造林也要优先处理。」若此，台湾山地无林、农地无田 之奇景，指日可待。难得政治、政客的伙伴合作关系如此紧密。我发现了有个东西， 可以解放恶斗无解的台湾政治，让政客不分党派、异口同声、和谐对唱，那就是「利 益」。 12月15日，林树山委员又在报端登载「农业终结，非农民原罪」一文为自己辩护。仔 细阅读林委员文章，发现其出发点可取（如果真的如其宣称），但方法完全错误，且 势将造成贫愈贫、富更富、农民更弱势、农乡更凋蔽的恶果，简言之，根本是有良心 的做错事，本人愿意就教如下： 首先，林委员的确看见台湾农乡的问题，但却未对症下药。 林委员所谓的「大富翁」其实正是蚕食鲸吞农地的问题症结，但为何林委员不提案修 法约束、限制大富翁，真正保护台湾农民，反而又再一次解放农地，造福大富翁。此 外，林委员若真为小农民着想，应先弄清楚：1.全台湾被0.25公顷下限所限制，真正 无立锥之地的无壳「小农民」到底有多少人；2.有哪些方法可以解决他们的问题；3. 下修为0.1公顷後是否就能让这些人有壳，或者还有多少人仍然受限而无立锥之地， 这些人怎麽办。一个未经深思的法案修改，也许的确给部分农人小惠，但却给予富人 大惠，而且遗漏了更弱势的农人，社会不公不义莫此为甚，真的让人心惊胆颤。 其次，建议林委员将时空尺度拉长，读一读台湾彻头彻尾「以农业培养工商」的农业 发展（沧桑）史，也建议林委员仔细翻阅1997～2000年立法院公报，看看农业发展条 例修正的恶斗过程，就会知道政经黑手如何铺出一条离农、灭农之途，把台湾农乡推 向安乐死，也将会闻到农业政策与法案背後浓浓的权力恶臭。此外，林委员也应会明 白台湾农村、农业、农民与农地的结构性问题，清楚如何正本清源，为奄奄一息的农 村、不断恶化的农地以及最边缘弱势的农民发出正义的呼喊，而非修法松绑再松绑， 不断重击脆弱农乡，并将农地推入万劫深渊。 最後，提醒林委员，法令是管理的基础，头痛医头、脚痛医脚的修法将没完没了，且 必定会使农业发展条例成为「四不像」。 一条瓦解农乡的路，一路从1995年的农地释出方案，到2000年开放自由买卖、兴建农 舍，走到2007年12月；一扇开放农地的门，逐步敞开的门户与不停衰败的农村交相辉 映。至少历史到目前为止清楚证明，不仅修法目的从未被实现，反而制造出更多、更 新、更严重的问题。最可怖的是，农民总是被推到第一线，成为政治人物高贵而虚伪 的藉口，高举照顾农民的大旗，以农民疾苦、农民权益作幌子，对农民而言真的是欺 凌，真的必需被谴责。 台湾农乡能否起死回生、不再成为经济奇蹟的工具，农地问题只是一角，最症结问题 诸如农业生产结构、产销制度、市场开拓、进口冲击等，我们的政党、政客、政府看 到了吗？又做了些什麽？如果你看过立法院第六届委员提案第6088号（提案人：蔡胜 佳、锺绍和、沈智慧、李全教、王昱婷、杨琼璎）及7473号（提案人：林树山）关系 文书的案由与说明，看清连署人有哪些（6088号提案、连署人总计37人，7473号提案 、连署人总计46人），就会知道政治力量如何绑架台湾社会。 你也闻到了吗，那浓浓的权力恶臭！　　　　　 ※ 编辑: ru4 来自: 118.168.3.153 (01/06 10:48) -- 作者: Zeel (Zeel) 看板: AAAAAAAA 标题: Re: [分享] 我闻到了，浓浓的权力恶臭：评农发条例 … 时间: Sun Jan 6 01:32:32 2008 提案人： 蔡胜佳（亲 不分区）、锺绍和（亲 高雄县）、沈智慧（亲 台中市） 李全教（国 台南县）、王昱婷（国 台南市）、杨琼璎（国 台中市） 连署人： 黄伟哲 徐耀昌 吕学璋 伍锦霖 刘铨忠 徐少萍 陈志彬 黄健庭 李鸿钧 高思博 黄义交 周守训 廖婉汝 郭素春 翁重钧 张硕文 吴清池 林春德 赵良燕 李永萍 陈根德 黄志雄 费鸿泰 章仁香 纪国栋 林正二 蔡 豪 李 敖 何智辉 吴英毅 林沧敏 谢国梁 -- 有兴趣的自己再去查其他人的党籍吧 连署人的我懒得查了，目前查起来是三党都有，一样烂 ＝ ＝ --

※ 发信站: 批踢踢兔(ptt2.cc) ◆ From: 61.230.30.3 ※ 编辑: ru4 来自: 118.168.3.153 (01/06 13:25)