※ [本文转录自 jaykinki 信箱] 作者: [email protected] ([email protected]) 标题: WTO为什麽对你那麽坏？ 时间: Sun Nov 19 20:38:18 2006 作者: greatman (重新做自己) 看板: AAAAAAAA 标题: WTO为什麽对你那麽坏？ 时间: Sun Nov 19 20:25:09 2006 每次都看到台湾媒体吹捧WTO 其实可以看看WTO的另一面 ------------------------------------------------------- ◆WTO只代表富国和企业利益 简单来说，WTO就是「世界贸易组织」，它的总部在日内瓦，由148个国家所组成，於1995 年成立。然而，WTO和之前的「关税暨贸易总协定」（GATT）有什麽不同呢？首先，GATT 只是一个协定、条约，并无任何强制力，可是WTO不是—它具有强制性、它也有惩罚机制 ；最重要的是，GATT只包含「货品」贸易的部分，但是现在的WTO包含你我身边的一切， 可说从摇篮到坟墓，WTO都要参一脚，WTO除了有GATT这个协定以外，还有其他22个不同的 协定，最重要的就是「服务业贸易总协定」（GATS）、「与贸易有关的智慧财产权协定」 （TRIPs）、农业协定（AoA）等。 WTO的目的是什麽呢？基本上，WTO就是用来协调富国 和跨国企业的经济活动的。WTO自称是一个贸易协商的论坛，但实际上，它已经被转化为 控制全世界所有国家的机制，WTO基本上只代表大企业、银行的利益，平民百姓在WTO根本 没有发言权。 WTO绝对不只关於贸易，因为WTO要求所有国家的国内法规和行政程序，都必须符合WTO的 协定。基本上，WTO在做的就是要让各国再也不能约束企业。WTO让企业可以逃避各国的法 律，包括他们本国的法律。WTO不只是关於国家之间的贸易而已，而是约束我们的政府能 够实行的所有政策。 ◆WTO是最不民主的组织 什麽是民主？我们所知的民主，是人人可以选择他们的领袖，由大多数人来做决定。在这 样的标准下，WTO是最不民主的机构之一。虽然它应该是一个多边机构，一国一票；但是 实际上，上一次采取投票，是在1959年的GATT时代。现在，WTO采取的是所谓共识决。而 这其实就是四大国—美国、日本、欧盟和加拿大—的共识强加在其他大多数国家之上。在 WTO内所做出的决定，并不是像你在民主体制中看到的，是在正式的全体会议中做出来的 。在WTO，特别是在部长级会议中，全体会议都是用来发表演讲的，而真正的决策都是留 待所谓的「密室」协商，只是由大约20-25个国家来做决定。这些所谓的密室，没有人知 道谁被选中、如何挑选，但是每个人都知道，这些国家之所以被选进密室，是因为欧盟和 美国需要这些国家，来合法化他们要的东西。 虽然WTO想要把自己说成是一个民主的组织，但是它实际上代表的是已开发国家的立场， 而非开发中国家的立场。 ◆让粮食安全消失的AoA协定 粮食安全的意思是人民拥有获得粮食和种植粮食的权利，国家拥有符合他们利益的农业体 系的权利。但是现在，粮食安全已经消失了。WTO有所谓的「农业协定」（AoA）。它把不 平等制度化，并且把欧盟和美国对农业利益的巨额补贴制度化。透过农业协定，企业可以 把获得补助的粮食倾销到第三世界国家，剥夺当地农民的生存权。同时，企业可以夺取该 国的粮食生产市场，并且否定我们的饮食文化、我们的生存权和我们获得安全粮食的权利 。 此外，非常有趣的是—只要是提供给有钱企业的补助，都会被归类为「奖励」，而「奖励 」就是好的。然而当穷国支援穷人时，该种资助就会被叫做「补贴」，而「补贴」就是不 好的。在许多北方国家，30-50％的农民收入是由国家补贴的，和开发中国家相比，农业 协定要求自由化、关税减免、取消配额、进入该国市场，而这些国家的农业却是没有补贴 的。这些国家的农业补贴非常的少，因为他们没有钱补助他们的农民。 获得补助的农产品可以轻易地降低价格、倾销到第三世界国家，而没有获得补助的农民， 生产成本必然是较高的。富国来的谷物、牛肉、鸡肉来到我们国家时，可以用低於我们农 民生产成本的价格贩卖。因此，会产生这种现象是因为不公平竞争，我们的农民因此生计 无着。这就是WTO农业协定干的好事。它并不是个促进自由贸易的协定。实际上，它是个 确保垄断的协定。 ◆扞卫、推动「公共服务私有化」的GATS协定 WTO把非实体贸易的部分，通通交由「服务业贸易总协定」（GATS）处理。我们面对的问 题在於，包含医疗、教育、水、电、电信、大众运输等公共服务面临相当大的威胁，因为 它们都将开放给跨国企业。GATS在许多国家带来公共服务的私有化（民营化）。 WTO基本上就是告诉你：不能用法规来保护你们的健康、水、自然资源、人民—假如那些 法规会「阻碍国际贸易」的话。因此贸易被当作唯一重要的事情。以水资源为例，任何说 水资源是基本人权的国家，就等於直接和WTO冲突。WTO说，水是人的基本「需要」，而不 是人的基本「权利」。因为假如水是人的基本需要，那麽任何人都可以提供这个需要，包 括私人部门，任何人都可以。但是假如水是基本人权的话，你就不能把人权拿到市场上销 售、贩卖。不应该容许任何人从我们对於水的需要来牟利。 任何想要保护他们的水资源、说水是基本人权、想要维持公共管理权的国家，再也不能这 麽做了。因为在WTO的规范下，水是一种商品，这就表示你不能限制它的出口，即使因为 环保理由也不例外。现在，水是一种服务业，你就必须把它开放给大企业。在WTO，只要 你把水当作一种投资，就表示假如某国政府介入企业的经营权、或介入他们在该国牟利的 权利，该企业就可以告政府。 WTO会迫使许多政府解除管制，这就表示我们要转移到市场 模式，由市场来决定这些服务如何分配，而不是确保每个人都有权利获得他们应得的服务 。南非人民曾经希望，一旦废除种族隔离制度之後，人人都能够拥有水、电、房屋、教育 。但现在却因为私有化，许多穷人无法获得水、电和房屋，这些服务被用来牟利，而不是 提供给人人的服务。一旦这些服务落入跨国公司的手中，就表示一般大众再也不能对这些 服务有民主掌握的权力。 ◆「窃占公产」的TRIPs协定 WTO包含了各式各样保护企业的特别条款，其中之一就是所谓的「与贸易相关的智慧财产 权协定」（TRIPs）。也就是透过赋予某个点子或产品专利，来拥有垄断权。 TRIPs透过严格的专利法和版权法，限制了科技的发明。有了TRIPs，各国订定专利法的自 主权受到严格限制。专利的生命延长为20年，所有的流程和产品都可以变成专利。所有的 领域都可以申请专利。因此产生了一个很荒谬的情况。例如在印度，传统的香米，现在变 成某家美国公司的专利。 即使印度农民的祖先创造了香米，香米的「智慧」是当地的「 公共财」，印度农民依然不能从他们自己种的作物中培育种子了，他们必须付专利费给这 个新财产的拥有者。因此你会发现，原本由大众共享的东西被拿到私人领域，成为私人牟 利的工具。专利法变成私人用来垄断的工具。贫穷农民得付钱，种他们自己原本就拥有的 种子。健康服务也产生类似的情况，原本由政府低价提供的公共健康服务被限制，成为企 业的生财之道。只有付得起钱的人才可以获得健康照护。 TRIPs协定控制了人们对所需药品的使用、贸易和购买。在非洲国家有三千万人感染爱滋 病毒。非洲国家的政府希望从印度和巴西等国家买药，因为他们制造的学名药相当便宜。 但是跨国药厂却透过他们的政府威胁非洲国家，例如南非，要在WTO对他们提起诉讼，控 告他们使用这些药物违反智慧财产权。这些药厂阻碍非洲国家购买较便宜的救命药，因此 让爱滋病蔓延的更严重。 TRIPs协定阻碍受到爱滋病侵袭的国家和社会，取得便宜的药物 来拯救爱滋病患。 ◆为什麽WTO香港会议很重要？ 根据过去十年以来的经验，普遍的共识是认为WTO并不符合人民的利益，它主要是为跨国 企业的利益服务的。WTO根本是个「反发展」的组织。下一次WTO部长级会议是在香港举行 ，是全世界人民停止这种错误趋势和杜哈回合谈判的重要分水岭。 WTO并不是一个可以被 改造或改革的组织，因为它的运作根本上就是基於相当危险的模式，对全世界来说都相当 危险。 我们需要国际贸易规则吗？我们当然需要，没有人反对贸易，也没有人反对公平贸易。但 是要把在当地就可种植生长的粮食，送到半个地球之远的地方，还让当地人活不下去，这 就太疯狂了。当人民需要以水维生，但却让大企业进驻、把水资源据为己有，这也太疯狂 了。当有人对你说，你不准拥有自己的公共健保体系，你得让美国大公司来提供，结果只 有付的起的人才能获得健康资源，这也太疯狂了。这不是让世界顺利运转的方法。这只会 毁灭整个世界。我们希望全世界的公民都能聚集在香港，向WTO发出强大的反对力量，停 止这一轮的谈判。加入我们反WTO的行列吧。希望2005年12月，在香港见到你。（洪家宁 ／编译） http://blog.yam.com/antiglobalization/ --

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