本报专访教育部长潘文忠：4年培育万名高阶人才 记者黄以敬、林晓云／专访 与大学、产企业共组「人才国家队」 让博士毕业即战力 台湾面对少子化挑战，不仅学校接连停招停办，技职及高教也面临无法与企业需求契合而 有高学历高失业问题，科技理工领域更有高阶人才缺口。教育部长潘文忠指出，未来四年 将致力於高阶人才的培育，让产企业可进入大学开办新创研发公司基地，学生在就读博士 学位的学习过程中，就可进入产企业实习甚至就业，预计四年培育万名高阶人才。 博士班求学过程即进入产企业实习 少子女化不仅冲击学校生存，更造成学制质变，甚至科技理工领域及研究所高阶人才也出 现严重人才缺口。潘文忠坦言，受少子女化影响，近年大学教职不易取得，因此博士班人 数不断减少，STEM（科学、技术、工程、数学）领域人才已大减逾十二万人。 但产企业需要具专业能力的高阶人才，教育部将采「高教和技职双轨并行」、「高阶和区 域人才兼顾」策略，建设「高阶创新研发基地」，不仅是台成清交等一般大学，科技大学 也须负担培育责任。不但课程符合产企业需要，博士生就学过程也应进入产企业学习；年 轻人读的博士学位是要和就业可衔接的专业，使高阶人才不会断层，年轻人也不必担忧学 历越高就业越难。 设高阶创新研发基地 科大也负培育重任 潘文忠强调，教育部将和大学、产企业共组「人才国家队」，以产学契合模式养成人才， 教部投入更多资源升级教学设备，研究所课程则更符合产企业需求，让博士班毕业生拥有 即战力。 技职教育同样受冲击，高职生减少且技职逐渐一般高中、大学化。潘文忠指出，策略是希 望学生在选择路径上可更看到技职未来，总统蔡英文第一任时就对技职投入很多，高教深 耕计画有三百二十五亿元投入技职，前瞻计画也有八十亿元，其中五十亿元特别给技术高 中充实设备，一○八新课纲也针对技职生缺乏实作能力进行改善。科技大学在选才时也更 着眼於学生实作力，解决技职升学过於强调理论的问题。 而科技大学类产线基地的建立，前瞻计画如轨道、风力发电等领域人才的培育，则使技职 教育与国家产业作更多接轨，让更多学生看到就业未来，不再把技职视为次要选择。 技术人才培育 产企业可先「预聘」 潘文忠也强调，将协助学校与产企业合作育才和聘才，产企业可先「预聘」，提高学生选 读技职的诱因。事实上，技职学生毕业後工作三年的薪资成长很快，待遇发展不比一般高 教低，甚至更快。 以科技大学开设的铸造业合作班为例，学生在求学期间即有不错待遇，毕业後还可直接就 业。也如同此次因应武汉肺炎疫情，「口罩国家队」可快速组建，可见台湾很多基础产制 能力不可缺，因此在基础类科人才培育也要提升。 新南向国家教育交流 并开拓非洲国家 面对国际教育及招生，潘文忠表示，过往四年推动新南向政策，新南向国家学生从一○五 年二万八千多人增至目前的五万九千多人，且提升到「政府对政府」的合作。教育部将在 新南向基础上，推动未来国际教育拓展。其中非洲是国际招生较忽略区域，未来四年将投 入五亿元开拓，扩大台湾高教的国际品牌。 对於新南向招生，部分学校发生学生打黑工等弊端，潘文忠则表示，教育部出手重惩，总 算导正回来，而且把招生提高到政府对政府、还要求学校必须直接招生，不能假手他人， 且学校可采策略联盟招生，透明度提高。不管是新南向或未来要前进非洲，都必须建立台 湾高教国际品牌，最好桥梁就是学生须有口碑可带回母国。 私校转型退场专法下延高中 公校不同步减招 少子化冲击恶化，私校转型退场条例草案却遭立法院不续审退回，潘文忠表示，专法有其 必要，修正版更往下延伸到高中职，且增设三年期限，专辅学校三年内须转型或退场，否 则教育部会派公益董事进董事会处理，对学生则建立转学机制，亦可以退场基金代垫方式 ，保障教职员工权益。专法赋予主管机关更大审议和解散权力，整个国家都必须要面对少 子化造成学校退场的问题，力拚下会期完成立法。 针对私校主张公校同步减招，潘文忠明确表示，在优先维护学生受教品质下，不会让公校 同步减招，过去高教大量升格改制扩充，以致学校数量庞大，但回到办学品牌才是根本， 要办出特色和品质。 潘文忠强调，在这一波少子女化中，对品质不佳反损及学生受教权的私校，教育部会采取 断然退场机制，但少子女化也是高教体质和体制到了必须要重整的阶段。相对於幼教及国 教的「公共化」，教育部对高教则要推动「公共性」，对经济弱势学生的协助、董事会的 透明度是重要指标。 打造双语国家 5年提升学生的英语力 台湾要往「双语国家」迈进，潘文忠表示，除培育更多英语教学师资外，活化教学亦是关 键，数个师培大学已在推双语教学师资中心，教育部也逐步扩充外语师资。教育部五年提 升英语力计画，是多方面推行，例如大学英语科系学生可协助中小学英语学习，让学生用 更灵活方式学英语，未来更扩充更普及。 潘文忠也表示，中小学需要更积极推国际教育，教育部推动中小学国际教育2.0方案，未 来五年将投入十二亿元推动，善用国际互动平台提升英语力，学生不一定要出国才能接触 外国人，外国人来访、网路社群互动都是方法，数位能力和语言能力希望能快速提升。 https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1376539 --

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