【载自李应元竞选网站http://www.intaipei.org/】 ※原住民文化不受主流社会尊重 　　人权和社会权是现代文明的普遍价值。在公民权、自由权逐步获得落实後， 为匡正现代社会的弊病和国家的偏失，人权和社会权的实践，成为当代人民对政 府的共同要求。　　 原住民族相较於汉族，受到多重、钜大的压迫与歧视。在体制性的压迫与扭 曲下，原住民族的社会规模与组织、文化取向与特质、经济资源与制度特殊性， 并未受到适当尊重与对待，族群地位未获承认，族群集体权利被漠视的劣势下， 原住民的社会经济问题与社会文化解组，这是政府政治制度偏失下的自然结果。 　　随着经济、社会结构的发展与变迁，国内城乡发展的差距相当明显。为寻求 较佳的工作与发展机会，许多原为相当孤立、自主的原住民部落社会，亦受到都 市化潮流的严重冲击，在生活水准显着对比下，大量原住民离开边陲偏僻的部落 到都市谋生，渐渐成为都市中一个相当重要的移民群。由於原住民特殊的文化背 景与生活方式，在面对以商业、资讯、工业为主的复杂都市社会，除文化、传统 与价值观差异的适应问题外，相对的经济与文化弱势则是许多相关问题发生的根 源，以致经常遭遇贫穷、居住、就业、教育、健康医疗……等诸多实际生活上的 问题。如何正视都市中各项原住民相关课题，是都市发展中不容或缺的重要项目 。 　　汉人主流社会文化的支配宰制，加上资本主义商品经济的渗透剥削，严重扭 曲原住民族的价值体系与自我认同，深入侵蚀原住民的社会组织与经济基磐，文 化断层与生存危机已使原住民族的延续濒临绝境。在制度、政策明显改善兴革的 今天，族群偏见与歧视的化解，文化沟通与尊重的促进，是我们全体国民必须努 力学习与实践的目标。 ※马英九的基因论歧视原住民 　　马英九说：『原住民基因没有问题，是机会没有』，世界不管任何人种，从 基本人权理念来看，从不会思考基因有优劣问题，台湾原住民也从未想过基因与 汉族差异的问题。马英九这句话很明显看出其对原住民的态度是一种人种优越及 强势族群的傲慢心态。 　　马英九一再强调要落实各项原住民施政，却未曾考虑这些原住民『施政』是 否真的符合原住民的想法与需要，在他的想法之中，仅认为只要原住民相关业务 办理官员由原住民担任、简化原住民相关申请的事务，即可使得原住民有『幸福 快乐的人生』，但是事实并非如此。 　　马英九在他所提出的政策白皮书中，用 马英九在他所提出的政策白皮书中，用到了『基因』此一强烈、且充满族群歧视 的字眼，来作为原汉差异的论述佐证。要知道，在人类发展的历史进程中，希特 勒曾经以偏颇的基因论调，评判其他非德意志的人种，结果因发了全人类的重大 劫难，贵为市长之尊的马英九先生，岂能不戒慎恐惧、引以为戒？ 　　回顾马英九先生於四年前竞选台北市长时所提出的原住民政策白皮书，除了 克绍箕裘的延续了阿扁时代的施政理念之外，并没有任何的新意与创见，尤有甚 者，其内文更不时显露出大汉沙文主义优越感的思考逻辑，这才是最严重的问题 ，其在思考都市原住民问题政策时，缺乏「互为主体」的同理心，从未真心为都 市的原住民朋友设想。 ※马英九不了解原住民困境，施政当然出问题 　　任何一个研究政策的人都应了解，要解决问题，首先的充要条件，便是要清 楚厘清问题的本源在哪里，之後才能够对症下药、拟定合适的政策。然而，综观 马英九先生当年所提出的政策白皮书，其最严重的缺失点即在於，未能清楚厘清 问题发生的根源，以系统性、整体地去思考都市原住民何以必须离开原有的生存 环境，到他们眼中的『平地』来安身立命，如何从原住民的角度去加以协助，才 是一件最主要的事。 　　另一方面，移居都市的原住民，不仅在移住时间的长短上有所差异，同时他 们的居住以及形成的聚落皆有不同，马英九先生所提的白皮书，亦全然没有加以 分析，只是笼统地一概以『都市原住民』加以称呼！ 　　马英九根本未曾深刻地思考原住民在都市中生活的整体需要，仅自以为是的 把他个人的价值观，强加诸於他所谓的『都市原住民问题』的解决方法上。在他 的政策讨论中，他仅是将原住民遭遇到的困境，割裂为几个分离的问题：原住民 相关业务繁复、原住民事务委员会（下简称原民会）功能不彰、原住民自我文化 认同危机、以及原住民经济、社会、求职、就学等各种分离式的问题。即使马英 九受限於自身能力与意愿，而未能对原住民的困境有整体地了解，但是也不能把 原住民所遭遇到的问题，割裂成许多支离的解决办法。更何况这些办法还有许多 是民间社团早已经推动。 　　站在市政府的立场，主要应该是担任火车头的角色，统合这些力量作整体的 规画，而非空空洞洞的说些『设置原住民法律服务中心、原住民教育辅导中心、 开办常设课辅班』等华而不实的口号，反而忽视民间已经努力已久的工作成果。 ※李应元主张「人生而平等，但不同」，「人生而不同，但平等」 　　此所谓『人生而平等，但不同』，即强调的是在基本权利不因主观上的不同而 有差别，但更重要的是，执政者或强势者应尊重并发展主客观上的不同，创造多元 性的社会。又『人生而不同，但平等』，即认知人就是有主客观上的不同，但社会 正义是执政者或强势者应尽心尽力追求及执行，让每个人享有一样的基本权利。而 这个过程必须以人为的方式，去除任何形式上的歧视，提供因主客观条件不同而成 为弱势者或少数者，尊重其差异性，规划因地制宜，适合其多元发展的政策及积极 行政作为。总之，这个反省，是尊重任何个人或族群在主客观上的差异，以积极的 行政作为，提供适性多元的发展措施，创造共荣的多元文化及公义的社会。 　　为建构台北市族群多元社会，提升原住民个人生活竞争力及族群平等地位， 致力以人为方式来消弭强势压力对原住民个人及族群的歧视伤害。基於社会正义的 理念，以更积极的行政作为，照顾原住民乡亲。 ※李应元的承诺：缩短都会原住民与非原住民生活水准差距 创造就业空间，提昇经济自主 1. 推动原住民「信托基金」之资金融资及经营，发展民族经济体系。 2. 落实政府采购法原住民保障条款，推动原住民「劳工就业安定基金」保 障就业。 3. 推动文化产业发展，创造原住民经济利益。 4. 增加创业贷款额度，提高原住民中小企业竞争条件。 5. 落实执行政府采购法、原住民工作权益保障法及台北市之就业保障规定。 6. 提升原住民职业竞争力，计划性人力职训及就业合一方案。 7. 原住民企业经营辅导措施。 创造合理的住宅政策 1. 提供住宅租金补助。 2. 提供原住民宅修缮贷款方案。 3. 提供原住民社区之特色发展。 4. 提供原住民建购自用住宅信用保证。 5. 提供建购住宅贷款及信用保证贷款利息之优惠利率补助。 6. 规划原住民社会福利型之出租国宅社区，提供经济弱势者。 设置完整的教育体系 1. 推动市立台北大学成立「原住民民族学院」，加强教育文化之发展与研究。 2. 扩大原住民高中职以上学校之入学管道。 3. 将原住民乡土教育纳入教学体制，推动原住民学前多元文化教育。 4. 强化原住民师资管道，强化养成原住民多项专业教育人才。 5. 推动原住民失学者补习教育措施，提高学历程度。 6. 优先提供原住民孩童四岁之学龄前教育优惠措施。 7. 优先规划及执行原住民子女义务教育至高中（职）以上。 8. 降低原住民子女中辍学生数之执行方案。 9. 提供原住民学生课业辅导措施。 10. 提供原住民学生优惠奖助学金或助学贷款，提昇升学意愿。 11. 执行原住民青年国际游学及学生交流计画。 12. 计画性培养原住民多元专业技术人才。 13. 提供都会原住民学生於寒暑假期间返原乡学习母语及文化洗礼之课程。 14. 提供原住民学生完善之在校学习国语、英语及闽南语之措施。 妇女政策 1. 推动原住民传统男女平育的伦理价值。 2. 保障原汉通婚，自我认同之权益。 3. 保障原汉通婚者子女之权益。 4. 保障原住民妇女公共政策之参与。 5. 发展原住民妇女就业取向之多元性。 6. 保障原住民妇女医疗、托儿育婴之福利。 7. 推动设立原住民受伤害妇女之专责辅导中心。 8. 推动原住民妇女专业人士之养成计划。 生活谘询，便民，利民 1. 各区 (里) 公所设置专职原住民辅导员，原住民业务单一窗口服务，健 全原住民社区服务网路。 2. 强化市政府原住民法律服务，补助诉讼费用保障权益。 3. 原住民相关传播媒体之补助。 4. 辅助各族社团组织，强化原住民各社团自主性发展。 健康政策 1. 制定适宜原住民老人之医疗保健措施。市立医院设置原住民老人母语门 诊、复健及医药服务中心。原住民老人安养中心。以原住民服务原住民 之在宅看护方案。 2. 补助原住民老人、残障、低收入、失业及单亲学生之健保费。 营造没有种族歧视之生活环境 1. 推动台湾多元文化社会、确立原住民族群主体地位。 2. 推动国际南岛语系国家交流，提昇原住民国际地位。 3. 推动扩大族群认定方式，强化原住民自我认同。 4. 设置反种族歧视评议委员会，建立族群和谐关系。 5. 强化各级学校原住民文化教育课程。 6. 重视及推广族群关系之人权社会教育。 7. 严禁文化及媒体对原住民之歧视报导。 8. 关心原汉通婚家庭及子女认同议题。 建构族群文化多元的共荣城市 1. 推动原住民文化机制的建立。 2. 推动原住民传统文化、价值、伦理之重健工作。 3. 推动原住民族群语言之保护。 4. 原住民文化馆之建设与运用。 5. 推展原住民历史与地理之本土文化教育。 6. 推广原住民文化及祭仪活动。 7. 充分利用原住民文化主题公园及凯达格兰文化馆之硬体设施，积极推动 文化交流活动。 8. 以原住民文化推展南岛语系国家之国际文化交流，建构台北市为南岛文 化重心，展示多元文化的国际城市。 -- 独立的自我表达能力与机会，这就是人格。《礼貌生》 --

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