無修業年限 教育部政次要推開放式大學 https://udn.com/news/story/7266/2435704 上任即將滿兩個月的教育部政務次長姚立德，接受《評鑑雙月刊》專訪時表示，人才培育 跟不上產業創新需求，是台灣高教最大的挑戰，為衝破高教困境，他擬推動大學夜間部繼 續教育學制轉型為無修業年限的「開放式大學」，開設符合產業需求的課程，不僅免筆試 入學，還可終身隨進隨出、累積學分拿學位。 姚立德表示，國家正從OEM、ODM的代工階段走向自創品牌，亟需產業創新，但高等教育培 養的人才能否跟上產業升級的速度？他認為，台灣現在還沒有準備好。他舉小英總統廢核 政策為例，未來台灣將會有很大比例的再生能源，但全國沒有一個再生能源的系所或學程 ，五加二產業的人才培育也不足。由於產業周期愈來愈短，沒人能預知5年後國家產業政 策的走向，大學也未必需要設有相關科系，但至少人才培育的方式應能跟上產業創新的需 求。 姚立德指出，教育部將編列經費與國外技職校院合作，針對國家所需的新興產業，引進新 式教材教法和師資，直接進入大學培訓種子教師，引導大學開設相關課程，培育市場所需 的人才。只要教育部找到適當的引進管道，相信一定有大學願意配合接受培訓與開課。 姚立德表示，他會用政策引導大學，鼓勵與產業發展相關的科系未來與產業走得更近。除 了提供經費補助之外，招生名額與學制的放寬更是必須做的。他要努力推動「開放式大學 」，也就是開放式的繼續教育。台灣的繼續教育不及格，到現在還在以筆試入學。即使有 些學校提供申請入學管道，但仍有招生名額與修業年限的限制，修業年限一到，無法畢業 就得退學。繼續教育不應該這樣辦。 姚立德將設法修正相關法規，推出一個可以「隨時進出」的開放式繼續教育，想學兩門課 就修兩門課，等過了幾年有興趣，再進學校多修幾個學分，等到有一天學分累積夠了，即 可拿到學位，完全沒有修業年限限制；甚至讀好幾所大學累積的學分，能不能算在同一張 畢業證書裡？應該如何認證？這些問題教育部都會好好釐清，包括法規、部裡同仁和學校 的觀念，都必須做很大的突破。 必須強調的是，開放式大學所教的不是社會大學那種五花八門的課程，而是隨著時代變遷 ，提供真正符合產業需求的課程給夜間上課的繼續教育學生，當然也可開在日間部正規學 制，讓更多學生修讀。 姚立德說，只要教育部制訂好法規，國人的價值觀也改變，開放式大學可以讓受到少子化 衝擊的大學走出另外一條生路，未具本職的兼任教師也會有不一樣的發展空間。此外，非 技職體系的優質大學也可以來開辦。 此外，姚立德也已說服數所指標性國立科大附設五專，希望在「領頭羊」帶動下重振五專 優勢。他還計畫推出「2＋X＋2」的大學新學制，讓學生念完二專後先就業，再免試重返 原校銜接二技完成學位。 姚立德說，他要發揚（promote）五專，因為五專是企業領袖最愛的中級技術人才來源， 但他不贊成年初新修訂的規定「教育部得命辦學不佳的科技校院向下改回專科」；這樣的 論述不對，必須扭轉。五專不能再被汙名化，他已經與國立台北科技大學等多所指標性國 立科大談好，由這些優質科大當領頭羊，帶頭附設五專，教育部補助經費，希望可以找回 五專的優勢。 -- http://imgur.com/AwOxP9s http://imgur.com/KnnMHiN http://imgur.com/69yQ098 http://imgur.com/5ToGxBC http://imgur.com/PTrggRY --

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