聯合國糧農組織 (FAO) 每月發布的糧食價格指數於去年 12 月升至歷史新高，代表糧食 價格飆升對全球經濟增長構成的威脅愈來愈大，專家擔心引發新一輪社會動盪。由於擔憂 糧價飆升會推高今年的通膨幅度，威脅經濟復甦，亞洲區多國政府紛紛將壓抑糧食價格作 為急不容緩的首要任務。 《星島日報》報導， FAO 糧食價格指數連續第 6 個月上升， 12 月升至 214.7 點。對 上一次歷史高位為 2008 年 6 月份，達 213.5 點。雖然該指數是追蹤糧食出口價，但仍 可視為反映消費者購買糧食要付出多少代價的晴雨表。糧食價格指數對上一次創新高之前 數個月，若干國家發生糧食問題引發的騷亂，因此專家擔心持續上升，會引發新一輪騷亂 。 FAO 糧食價格指數追蹤肉類、奶品、穀物、糖等五十五種商品的每月價格變動。其中若干 類別食品價格仍低於 2008 年 6 月時，但其他類別卻錄得顯著升幅。例如穀物指數較 2008 年 6 月時仍低 13% ；但同期糖價大升了 1 倍有多。穀物和糖價在上月都出現凌 厲升勢，按月分別升 6.4% 和 6.7% 。王米和小麥期貨自 2009 年底起各升約 49% ；大 豆升 33% 。不過，亞洲米價則仍較兩年前的高位低了近一半。 FAO 穀物部門秘書阿巴斯安指現時形勢正步入「險境」，糧價高企愈長久，愈有可能再度 爆發糧食騷亂。他說，糖價和肉價已創出新高，穀物也逐漸回升至 2008 年的水平。他表 示，糧價仍有上調的空間，糧價高企的情況極有可能持續 2 年。 《文匯報》援引路透社消息指出， FAO 前日表示，2008年糧食價格飆升，觸發埃及、喀 麥隆和海地民眾騷亂，但近期的升幅更厲害，上月創下歷來最高水平。事實上，亞洲多國 包括中國和印度，食品漲幅已達雙位數，令人憂慮到價格壓力可能蔓延至其它領域，威脅 經濟和社會穩定。 糧食價格急升引發社會抗議，事例屢見不鮮，政府往往被迫採取行動干預。印尼前總統蘇 哈托在 1998 年下台，食品價格正是導火線之一。 匯控地區經濟師諾伊曼說：「食品漲價在亞洲區已達雙位數，升幅已到了損害家庭購買力 的程度，導致消費者需求和整體經濟增長放緩。這不但是亞洲經濟增長面對的問題，糧食 漲價實際也對全球經濟構成挑戰。」 多種糧食品種的價格均出現驚人飆升，小麥價格去年上漲47%，美國出產的玉米和大豆亦 分別上漲逾 50% 和 34% 。據 FAO 指出，糖和肉類正處於 1990 年有紀錄以來的最高， 小麥、稻米和玉米也是自 2008 年以來最貴。 亞洲的糧食消費迅速增長，以及中國、印度和印尼等發展中經濟體崛起，成為糧食漲價的 因素之一。中國預期會購入 2010/11 年度國際交易大豆總量 60% ，數量較 4 年前急增 一倍。 為了不想 2008 年的通膨惡性循環重演，亞洲各國都實行舉措控制糧價。去年糧價上升超 過 18% 的印度，便增加發放國家庫存穀物，並承諾繼續實施原菜油入口免稅優惠，以穩 定糧價。中國多個城市也限制糧價升幅，中央政府已矢言消除商品市場炒賣活動。此外， 韓國財政部昨日宣布，將採取全面措施約束價格升壓，並預示將加息控制通脹。印尼內閣 昨日亦開會，討論穩定糧價措施。 全球食物價格上升，紐西蘭農民得益。當地 95% 的奶製品出口，物價上升，農民收入因 而增加。預計在本季，即奶製品的旺季， 10463 個農夫平均每人收入可達 82 萬美元 ( 約 637.5 萬港元)。 分析指出，要遏抑通膨，傳統上會採取加息或本幣升值的方法，但糧食引發的通脹卻不一 樣，收緊貨幣政策未必有效，反而可能引發外圍熱錢流入，造成資產泡沫，同時有損害出 口之虞。 糧價通脹與一般通膨的分別，在於糧食需求屬「非彈性」 (inelastic) 需求，是人類基 本生活所需，無論價格如何上漲，始終維持一定需求。況且，目前糧價上漲壓力主要來自 供應層面，在貨幣政策上著手，不會直接解決到問題。 有分析家認為，糧價上漲的危險已擴散至其他經濟層面，各國急需收緊貨幣政策，防止通 脹壓力「爆煲」。但問題是，各國在貨幣政策上的空間已不多，或許只有像韓國般擁有鉅 額貿易和經常帳盈餘的國家，才有較大空間讓本國貨幣升值，以抵銷糧食入口成本上升。 然而，這無可避免衍生另一難題。鑑於投資者紛紛撤出發達國家，轉向亞洲新興市場，政 治決策者正忙於阻止熱錢大量湧入。在這時候提高利息或本幣升值，反而鼓勵熱錢流入， 也會直接影響本國的出口業。 http://news.cts.com.tw/cnyes/money/201101/201101070647203.html CNN NEWS: http://edition.cnn.com/2011/US/studentnews/01/05/transcript.thu/index.html --

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