台灣外交官：與北京講理堪比「秀才遇到兵」 http://goo.gl/2rff7l VOA美國之音 8/11 2016 台北訊 8月8日，包括5名台灣人在內的肯亞電信詐騙案中最後一批涉案人員被遣送至中國大陸。 台灣外交官對未能通過法律和外交手段將這些台灣人帶回感到遺憾，但表示北京雖贏，但 「贏得慘烈」。 文明抵不過蠻橫 台灣外交部西亞非洲司司長陳俊賢8月9日在向媒體講述5名被肯亞法院判決無罪的台灣人 但仍然被強行押上飛往中國大陸的飛機時說：「所有文明的手段都使盡以後，我後來發現 文明的手段比不上兩個字，就是蠻橫。」 肯亞時間8月7日深夜，最後一批涉嫌參與2014年肯亞電信詐騙案的5名台灣公民和35名中 國大陸公民被押送上一架中國民航包機。此前，當地法院判定這些人詐騙罪名證據不足， 各自遣返原地。法院的判決書中明文要求第36－40被告被遣返台灣。陳俊賢說說：「官司 打贏了，但是人在法庭公然被綁走。碰到一個公安比法院大的國家，我們真有那種秀才遇 到兵的感覺。」 遣送中國 2014年11月29日，肯亞首都奈洛比一所房屋發生火災，肯亞警方在火災現場發現大量電 信設備，共搜出16部無線電對講機、13部IP電話路由器、多部電話交換機、手機和筆記本 電腦，從而牽出一起重大詐騙案。 11月30日，肯亞警方在火災發生地點逮捕了37人，包括23名台灣人、13名中國大陸人，和 一名泰國人。同一天，警方又在另一處逮捕了40人，包括5名台灣人和35名中國大陸人。8 月7日被遣返的40人都是在第二個被逮捕。今年4月8日，肯亞警方又破獲一起華人詐騙案 ，涉及22名台灣人和19名大陸人。 2014年11月被逮捕的兩批共77人被以涉嫌無照經營電信業、無照使用無線電信設備起訴。 今年4月5日，肯亞法院對第一批被逮捕的37人作出判決，認為證據不足、罪名不成立， 限21天內離境。除1名泰國人以外，其餘36人、再加上4月8日被逮捕的41人先後分兩批（4 月8日10人，4月12日67人）被全部遣送至中國大陸。其中，今年4月8日被捕的41人未經過 肯亞司法程序，直接被遣送。 中國官方的新華社8月8日報導，第一批被捕的23名台灣人和13名大陸人共涉案141起，涉 案金額人民幣2600餘萬元；第二批，也就是剛剛被遣送到中國大陸的5名台灣人和35名大 陸人共涉案60餘起，涉案金額人民幣400餘萬元。但報導隻字未提肯亞法院判決這40人 的罪名不成立，應各自遣返回原地。 北京爭辯 在4月份第一批共計77人被從肯亞遣送回中國大陸時，新華社4月13日報導說：「以台灣犯 罪嫌疑人為首的電信詐騙犯罪集團在東南亞、非洲、大洋洲等國家設立詐騙窩點，招募話 務人員，冒充中國大陸公檢法機關想大陸群眾撥打電話，瘋狂實施電信詐騙，造成巨大損 失。」報導稱：「很多老人、教師、農民工、下崗工人、學生的養老錢、救命錢、學費、 被席捲一空，許多家庭傾家蕩產，很多企業破產倒閉，多人跳樓、上吊自殺。」 跨國詐騙 端傳媒今年4月14日的報導說，台灣的詐騙集團已有20多年歷史，原本在台灣本土十分猖 獗，但在台灣加強立法和嚴格執法後先後轉向中國大陸和東南亞，近年來到了非洲，主要 作案對像是大陸人。 英國BBC中文網今年4月13日的報導說，台灣人捲入電信詐騙案者居多在一定程度上是因為 電信詐騙需要IT和通信方面的人才，在台灣找到這樣的人才比中國要容易。更重要的是， 台灣護照在世界140多個國家享受免簽證或落地簽證待遇，成為作案人員在多個國家往返 的便利條件。 台灣抗議 北京4月份將台灣人強行遣送至中國大陸的做法打破了多年來兩岸在此類案件中各自分別 處理的慣例。時任台灣總統馬英九表示，大陸方面在未事先通知的情況下強行帶走台灣公 民，違反程序正義，台灣向大陸方面提出嚴正抗議。即將於5月20日上任的候任總統蔡英 文當時發布了措辭強烈的聲明，稱：「北京當局無權代表我放處理涉及台灣人民的遣送事 宜，更不應以強制手段將台灣人民押送中國。如果，台灣人民涉及海外犯罪問題，應押解 回台依法審判。」 辦案不嚴 在此之前，兩岸在合作打擊電信詐騙犯罪方面仍有不少合作。新華社報導說，自《海峽兩 岸共同打擊犯罪及司法互助協議》（2009年4月）簽署以來，兩岸執法部門密切合作，赴 東南亞國家開展了47次執法合作，共抓獲電信詐騙犯罪嫌疑人7700餘人，其中台灣犯罪嫌 疑人4600餘人。不過，報導也指出，由於兩岸對犯罪嫌疑人各自分開處理，「很多作案累 累的台灣電信詐騙犯罪嫌疑人未得到應有懲處，贓款也遲遲不能追繳返還大陸受害群眾」 。 2016年4月14日，新華社發表了《打打電話為何能騙走百億錢款？》的長篇報導，指責台 灣方面打擊電信詐騙不力，導致贓款難以追繳，助長了犯罪人員的氣焰和犯罪慾望。報導 說：「由於台灣法律對電信詐騙犯罪量刑較輕，證據認定標準與大陸存在較大差異，導致 很多犯罪嫌疑人或無法定罪、或重罪輕判，判處刑罰的不到10%。」報導還舉例說，2013 年北京公安機關在柬埔寨抓獲兵移交給台灣警方的嫌犯林明浩梁家弼等人，2015年又在印 尼、柬埔寨、澳大利亞等國開設詐騙窩點。 北京多次抱怨台灣對詐騙犯的量刑太輕，起不到震懾作用。2016年3月，馬來西亞警方破 獲一個電信詐騙團伙，其中台灣籍嫌疑人52人，大陸籍65人，馬來西亞籍2人。馬來西亞 當時不顧中國大陸方面的反對，將第一批20名涉嫌電信詐騙的台灣籍嫌疑人遣送到台灣。 台灣《自由時報》4月16日報導，由於沒有這20人的犯罪證據和資料，警方在詢問2小時後 只能將他們釋放。在北京的強烈要求下，馬來西亞將第二批32人遣送至中國大陸。 量刑爭議 台灣也曾對詐騙罪的量刑是否過輕有過討論。台灣行政院法務部部長邱太三曾表示，台灣 刑法採取一罪一罰原則，按道理來講應不至於量刑過輕。所謂「一罪一罰」，是指法院可 根據受害人數或犯案次數把刑期累積上去，一個詐騙集團可被判幾十項罪。 台灣中央社4月12日的報導指出，台灣雖然有一罪一罰，但輕罪可以「易科罰金」，也就 是 通過繳納罰款減少刑期。報導說：「過去詐騙集團的主嫌往往只判個1、2年，共犯不過是 6個月以下的有期徒刑，可以易科罰金。」2010年5月，台北地方法院就一起重大惡性欺詐 案作出判決，主犯陳姓男子被以一罪一罰重判30年，「不過最後合併刑期後卻不到10年」 。 台灣三立新聞網5月2日報導說，一名在馬來西亞被逮捕的台灣籍嫌疑人坦承，台灣對詐騙 罪的量刑比較輕，如果早知道會被帶到大陸受審，「就不敢重操舊業」。 台灣一些司法界人士說，台灣司法獨立，行政部門不得乾預法官斷案。紐約時報引述台灣 官員的話說，在類似跨國詐騙案件的調查中，收集到足夠定罪的證據有困難。報導還說， 兩岸在此類案件上的處理手法上「突顯了威權主義的大陸何民主的台灣在執法方面的差異 」。 人權紀錄 北京強行把台灣人帶到中國的做法違反程序。520前後的兩任台灣政府都表示，北京此舉 嚴重侵犯了台灣的司法主權。台灣新政府尤為擔憂台籍犯罪嫌疑人的基本人權在大陸得不 到保障，無法面臨公平公正的司法審判。 在4月份第一批從肯亞被遣送至中國大陸的45名台灣人當中，有兩人在抵達北京後幾天 在未經法院審判的情況下被上央視公開認罪。這無疑加劇了台灣以及很多國際人權組織的 擔憂。有媒體報導說，肯亞警方曾動用催淚瓦斯等強力手段強迫這批台灣人走出牢房， 登上去中國大陸的飛機。 台灣外交部西亞非洲司司長陳俊賢表指責，這是中國大陸對台灣人權最嚴重的踐踏。他說 ：「這個事情（強行把人帶走）很可能會發生在你、我每一個人身上。只要他們懷疑你犯 罪，他隨時可以把你綁走。這對我們國家的人權侵犯是非常大的。」 借題發揮 與此同時，北京希望藉這一事件給蔡英文政府繼續施壓的策略也變得越來越清晰。紐約時 報8月9日的報導說，雖然中國常常竭力限制台灣參與國際事務獲得國際認可，「但持有台 灣護照者被遣返至大陸的事件—據推測得到了北京方面的授意—在4月份第一次發生時， 依然顯得非比尋常。」 中國外交部發言人華春瑩8月10日就肯亞當局將包括5名台灣人在內的40名電信詐騙案涉 案人員遣返至中國大陸的做法表示讚賞。她說：「中方高度讚賞和感謝肯方堅定奉行一個 中國原則，於今年4月向中方遣返首批77名涉案兩岸嫌犯，並於8月8日將剩餘40名涉案嫌 疑人包括5名台灣嫌疑人全部遣返中國大陸。這有力地打擊了中國人在海外的電信詐騙， 也體現了中肯雙方共同打擊跨境犯罪的決心。」 中國大陸國台辦發言人馬曉光8月8日在回答台灣中央社記者提問時暗示，如果台灣新政府 不接受「九二共識」，未來兩岸在一系列問題上的合作都將會受到影響。他說，因為台灣 未能確認「九二共識」這一體現「一個中國」原則的共同政治基礎，國台辦與陸委會、大 陸海協會於海基會的聯繫與商談機制已經停擺，「台灣方面應正視這一事實，並為恢復機 制運作作出切實努力」。 台灣外交部西亞非洲司司長陳俊賢表示，在他負責的轄區內，埃及和土耳其分別還有40名 和10 名台灣人被關押，一旦羈押結束勢必還要上演兩岸的「搶人大戰」。他說：「為了 我們國人在外面基本人權的保障，為了我們司法主權的尊嚴，只有奮戰不屑，戰鬥到底。 」 -------------------------------------------------------------------------- 這外交官話說的太機掰了，因為是事實 -- http://zuilon2000.pixnet.net/blog 海峽國際網 http://www.facebook.com/siwnet fb版(給忙碌的人看精簡版) 走出台灣孤島，勇於面對兩岸，踏入國際社會 拋下政治漩渦，丟棄亂媒惡習，建立台灣觀點 --

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