http://www.udn.com/2004/11/4/NEWS/WORLD/WORS1/2329566.shtml 中央社台北三日電 美國總統大選投票已經結束，但是美國民眾次日醒來，下屆總統人選卻仍未產生。 十年來，美國民眾已經歷兩次這樣的大選，它背後凸顯的問題值得深入探討。 根據開票最新結果，尋求連任的布希目前以二百五十四張選舉人票，領先民主黨對手凱瑞 的兩百五十二張，目前剩下俄亥俄州 (二十張)、愛阿華州 (七張)及新墨西哥州 (五張) 仍懸而未決。 剩下這三州，就目前開票進度而言，布希都居於領先地位，但是任何一位候選人沒有贏 俄亥俄州，就不可能當選。 凱瑞的競選搭檔愛德華茲已宣布，「每一張票都要計」，而且他們將會「為每一張票 奮戰」，他的話留下很多尾巴，因為民主黨可以有很多種作法來尋求扭轉目前的劣勢。 最大的動作，是在俄亥俄州十一天後開始計算「臨時選票」 (provisional votes)同時， 向州選務機關提出全面重新計票 (recount)要求，以目前雙方在這個州差距十三萬六千票 而言，未達州法律規定的自動重新計票標準，但是凱瑞陣營有權提出這樣的要求，一旦 受理就進入司法程序，有可能演變成二○○○年佛羅里達州延宕三十六天的翻版。 同時，凱瑞陣營還可以就其他自認應贏未贏又差距甚小的州，同樣派出律師打選舉官司， 而不單純把全部雞蛋放在俄亥俄一個州，如果這樣做，美國下屆總統肯定一個月內還難以 產生。 法律上而言，凱瑞陣營絕對有權這麼做；但是政治上，他得冒比四年前高爾更大的風險， 因為高爾在全國普選票是贏布希的，凱瑞這次在全國普選票卻是輸給布希三百五十多萬張 票。 更重要的是，布希的全國得票率超過百分之五十一，他得到的普選票將近六千萬張，已經 打破雷根所締造的最多普選票紀錄，這當然是拜這次大選超高投票率之助。 凱瑞要避免日後被美國歷史嘲弄為「酸溜溜的輸家」 (sore loser)，他不僅要為他的 行動找到充分正當性，還要有足夠的政治智慧。 美國十年來兩次大選都發生投票日後總統難產，不僅對美國民主是一大傷害，也凸顯美國 這些年來民意嚴重分歧的事實。 前者，將增強改革美國選舉制度及選務作業的呼聲，後者則有賴政治家的療傷止痛。 美國兩百多年前訂定的選舉人團制度，有其歷史意義，各州的選舉人數是由聯邦參議員 (每州兩席)加聯邦眾議員 (每州依人口比例分配，每十年調整一次)再加一，這種制度是 為保障小州的發言權，它符合美國立國的精神。 但是，政治學者都同意美國的選舉人團制度違反民主政治每人一票，票票等權的原則， 因為美國小州居民的一票影響力超過大州的一票，美國歷史上也產生過四次，普選票得票 較多的候選人，反而因選舉人票較少而落選，這套制度產生「少數民意總統」 (minority President)的情形。 以這次俄亥俄州的爭議而言，如果單純以普選票論之，布希得票明顯過半，他獲得多數 投票選民的支持，他當選美國總統有充分正當性，但是選舉人票因爭議而未過半，就又使 美國陷入一場計票和法律訴訟的漫長爭議。 但是，美國憲法規定，更改選舉人團制度得參、眾兩院三分之二多數通過修憲案，再經 四分之三的州同意，以美國政治實情，這幾乎是不可能實現的任務。 更值得憂心的，可能是另一個民意兩極化的問題，美國長期以來就因為墮胎合法化、同性 婚姻合法化、胚胎幹細胞研究、槍枝管制、環保等議題而爭吵不休，今年大選國家安全 議題跳上選戰主軸，連如何對抗恐怖主義都產生分歧，這對美國民心的團結有很大傷害。 這次大選，不看總統部分，看國會參、眾議員改選及州長選舉，很明顯是共和黨勝利， 許多政治專家認為這是美國民意由中間溫和漸趨保守派的象徵，但是在重大議題上，無論 布希或凱瑞最後誰當選，療傷止痛、凝聚美國民心，都將是最大課題。 【2004/11/03 中央社】 ＠ http://udn.com -- http://Eweb.24cc.com██████████████████████ --

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