https://tinyurl.com/47mnsx9w 最近，晚上睡不著，就加減亂看美國抖音法案的報導與資料；沒想到，越看越清醒，因為 ，這根本是一整季《紙牌屋》劇情，外加一部兩小時電影《社群網戰》。趁著週末，摘要 一下。 以下劇情大綱，主要根據政治新聞網站Politico、《紐約時報》、專門追蹤政治獻金流向 的非營利組織Open Secrets釋出報告，有興趣的朋友可以看原文。為便於理解，分解如下 ： 一、去年三月，TikTok執行長周受資在國會作證，遭受五小時跨黨派猛烈砲火。事後，該 公司內部卻自信滿滿，認為是一次成功的政治公關，「將球擊出場外」；加上意在封殺 TikTok的法案（RESTRICT），在公關遊說攻勢下被擋住。內部瀰漫樂觀氣氛，認為他們有 1.7億用戶，「大到無法擋」。 （前情提要：周受資國會作證： https://tinyurl.com/mpkj64c3 ） 二、然而，有兩件外部因素，陸續加深美國政壇的鷹派氣氛。 一是間諜氣球案，反TikTok派議員將該軟體喻為「手機裡的間諜氣球」； 二是去年底的巴勒斯坦攻擊案，以色列軍事反擊後，《華爾街日報》實驗發現，TikTok演 算法推薦的ForYou頁面上，支持巴勒斯坦的影片，幾乎是支持以色列的4倍，親以團體動 員遊說，批評TikTok刻意操縱反猶太訊息（圖一）。 三、去年底，羅格斯（Rutgers）大學與另一研究中心，共同發布一項報告，比較TikTok 與IG的標籤貼文數量，發現中國政府有意壓制的主題（香港抗爭、西藏、南海、台灣）， 兩個APP落差極為驚人。例如，TikTok上「台灣」相關標籤的貼文數，只有IG的7%，「香 港抗爭」更只有0.6%（圖二）。 最妙的是，報告發布後不久，TikTok 改變了搜尋工具，讓相關研究更加困難。《紐約時 報》因而評論，「此舉類似威權政府的經典策略：隱藏不方便的資訊」。 四、在疑懼氣氛下，眾議院中國委員會的兩黨領導人Mike Gallagher 與Raja Krishnamoorthi ，秘密與司法院合作，撰寫更加周延縝密的反TikTok 法案，他們稱之為 「迅雷專案」，3月初突襲委員會，讓TikTok措手不及 。 五、TikTok慌不擇路，發生「跳出視窗」事件，國會辦公室很快被憤怒的TikTok用戶電話 淹沒。此事弄巧成拙，引發反彈，多名眾議員決定支持此一法案。 （前情提要：「跳出視窗事件」與眾院通過TikTok法案： https://tinyurl.com/33kfxej5 ） 六、法案在眾議院以352：65懸殊比例通過，卻躺在參議院，無限期停滯。除了TikTok積 極遊說，據報導，傑佛瑞·亞斯（Jeffrey Yass）扮演關鍵因素。 亞斯是全球量化交易公司Susquehanna International Group（SIG）的創辦人兼董事總經 理，也是共和黨數一數二的大金主，他在佛州川普宅邸會面後，川普開始公開反對TikTok 法案。 七、戲劇性的是，四月間，賓州法院無意間公開一封密封法庭文件，顯示SIG擁有字節跳 動約15%股份，價值約400億美元。亞斯個人持股約為7%，價值約210億美元——《金融時 報》報導，此一持股佔據亞斯淨資產的重要比例。 八、更妙的是，川普創立的社群平台Truth Social，去年虧損5800萬美元，營收僅410萬 美元，估值原本低迷。但《紐約時報》報導，亞斯透過併購投資Truth Social，可能為財 務拮据的川普提供30億美元資金。 九、國會山莊的敏感耳語是，遊說封禁TikTok法案的潛在勢力之一，正是競爭者Meta。《 華盛頓郵報》調查報導，Meta曾資助共和黨諮詢公司Targeted Victory，專門提供TikTok 涉及假訊息的證據。 十、然而，鑑於川普對MAGA參議員的影響力，加上TikTok不斷加大遊說力度（據統計， 2019年至今，該公司至少花了2700萬美元遊說預算），法案進度無限期躺平。 直到眾議院再度突擊，協商達成針對烏克蘭、以色列、台灣的軍援計劃，同時綑綁TikTok 剝離法案，讓急於援助烏克蘭的參議員無法拒絕。 十一、諷刺的是，同一時間傳出，中國大使館也積極遊說國會反對這項法案，此一舉動， 讓立法派強化「TikTok被北京視為影響力工具」的說法。 最後，法案在參議院同樣以79：18高比例通過，在拜登簽署下生效。 未來，將由政治劇衍生為法庭戲，最高法院如何判決，仍難預料。再則，年底大選過程與 結果，同樣牽動法案命運；若法庭戰敗訴，TikTok的命運幾乎與川普綁在一起，「當選過 關，落選被關」。 最後的最後，《華爾街日報》與《Fortune》分別發表對TikTok極為不利的調查報導，前 者顯示，TikTok無視用戶未成年，推送大量以巴衝突的血腥畫面與極端言論。 後者採訪多名前員工指出，周受資聲稱「TikTok獨立營運，不受中國總部管轄」的說法全 是謊言，並舉證他們如何向中國主管匯報、呈送隱私數據、與中國員工共用工作通訊軟體 等等。 未來，這些證據必然成為政治、法律與民意攻防的一部分。 本季播畢，To Be Continued --

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