http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI4/6413079.shtml 高希均：廿年難得一見的政務官 【聯合報╱高希均】 2011.06.22 01:39 am （一）像春雷、像彩虹 1980年代「公僕難為」一詞開始流行，90年代民主浪潮澎湃，出現了「官不聊生」的現象 ，加深了政府高層人才的難覓。馬總統三年前接任，理想中的部會長人選不易完全物色到 ，就有難言之痛。 民間人士出任公職，一想到要面對媒體上無厘頭的挨罵，民代莫名其妙的羞辱，法令規章 的僵硬，優秀團隊的難以組合，責任與報酬的不相稱等等，即使願意「犧牲幾年，為台灣 打拚」都望而卻步。值得我們自豪的全球競爭力排名第六的榮耀中，「政府效率」是排在 全球第十。 在政黨對撞與內耗不斷的惡劣環境中，意外地冒出了一位「另類」政務官。像一場春雷， 像一道彩虹，驚豔與絢爛之後又消失於政壇。 （二）二度請辭 他就是在2009年8月接受當時劉兆玄院長邀請出任衛生署長的楊志良。醫療圈內無人不知 ，醫療圈外，鮮有人知（我在一年前才認識他）。他離開政治叢林之後，對延攬人才入閣 的困境有一番體認：「台灣有三害：媒體、立法院及監察院」。政府看媒體臉色施政，立 委依顏色問政，監委看報導約談，以致官不聊生，有能力的人不願進政府。 他敢擔任署長，因為他有一個追求正義的目標—推倒不公平的醫療高牆，不再有「醫療窮 人」。做為一個終身奉獻公共衛生的密西根大學博士，內心最大的驕傲，不是台灣只有最 先進的醫療，而是窮人也都能得到醫療的照顧。 在台灣朝野兩黨面對「逢漲必反」的政治算計中（電費、水費就不敢漲，奢侈稅是可喜的 例外）。如果沒有衛生署長的說服力及府院的支持，去年三月健保費的調漲，當然就胎死 腹中。但要使健保這棵大樹能變成「萬年神木」，還必須面對近六百億的健保虧損。眼看 政治壓力無法達到第二代健保的修法，他二度請辭，但幸虧又敗部復活，修法結果「雖不 滿意，但可接受。」 （三）五個相關因素 楊署長為什麼能在一年半中做出這一番事業？歸納起來有五個因素：(1)有強烈的使命感 ，目標既定，全力以赴。(2)無私心，不戀棧。(3)有同理心，有說服力，能苦民所苦。 (4)有方法，有熱忱。 第五個是最關鍵的，就是層峰的支持。用楊署長自己的話：「馬總統實在超級認真，我不 相信以前或未來，有哪個總統會像他這麼認真。」「吳院長勇於任事，我更敬佩他的聰敏 與用功。…健保問題非常複雜，對我多次面報，院長竟然能全盤掌握。」 他又說出：「如果總統與院長開口交辦人情性的人事案，只要一次，我絕對馬上打包走人 。」 廿年前財政部長王建煊，提出土地增值稅，這根本就是「遲來的正義」，但立刻使財閥與 權貴驚慌失措，與他們過從密切的總統，立刻請財政部長走路。「出師未捷身先亡」是金 權政治腐化下的寫照。 廿年後衛生署長楊志良何其幸運，遇到了一位清廉的總統，但留不住他。他自認「該做的 ，能做的，都做了。」「仗打完了，盡心盡力，也了無遺憾。」 這段政務官的經歷告訴了馬總統，只要你力挺你找對的人—專業、無私、使命感—放手讓 他去做，即使大環境險惡，仍然可以為人民福祉做出大貢獻。 （作者為遠見‧天下文化事業群創辦人） 【2011/06/22 聯合報】 -- 旅遊部落格 http://www.wretch.cc/blog/bpnoi&category_id=2646789 個人部落格 http://www.wretch.cc/blog/bpnoi --

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