: 緊急命令的好處頂多是可以把災區統一給軍隊管 : 但是災害防救法已經讓各級政府的救災事權一條鞭化了 前總統也都開砲了 重大災害沒有時間可以跑行政流程 : 把各級政府的統一事權外加一個軍隊上去 不是更麻煩更衝突？ : 好比說現在南部高雄台南有災情 : 縣市長要成立救災中心 : 有權統一指揮消防、警察、國軍、民間志工協調進入災區救災 : 如果現在發佈緊急命令 緊急命令中並沒有以軍團成立指揮中心 而是接受災害應變中心指揮官指揮 : 那八軍團就是第一線 那警消是聽軍團司令的還是聽縣市長的？ : 一般的志工送救災物資是要送縣市政府 還是要送軍團指揮所？ : 這真的有必要嗎？ : 的確我們可以覺得南部的縣市長是笨蛋 : 除了會到處哭窮外 沒有指揮能力 缺乏應變長才 無力評估災情 : 這些也許是事實 : 但是軍隊中平常缺乏整合政府與民間資源的管道 : 沒有指揮警消救災的指揮官 : 而且災區的狀況不穩定 軍隊也缺乏災害評估的能力 : 讓軍隊代替政府來領導 恐怕不會是個明智之舉 在有關法條中 只有"可調用國軍支援" 並沒有讓國軍指揮 讓我們來看一下法條 災害防救法 (民國 97 年 05 月 14 日 修正) 第三條 各種災害之預防、應變及復原重建，以下列機關為中央災害防救業務主管 機關： 一、風災、震災、火災、爆炸災害：內政部。 二、水災、旱災、公用氣體與油料管線、輸電線路災害、礦災：經濟部。 三、寒害、土石流災害、森林火災：行政院農業委員會。 四、空難、海難、陸上交通事故：交通部。 五、毒性化學物質災害：行政院環境保護署。 六、其他災害：依法律規定或由中央災害防救會報指定之中央災害防救業 務主管機關。 前項中央災害防救業務主管機關就其主管災害防救業務之權責如下： 一、中央及直轄市、縣（市）政府與公共事業執行災害防救工作等相關事 項之指揮、督導及協調。 五、災害區域涉及海域、跨越二以上直轄市、縣（市）行政區，或災情重 大且直轄市、縣（市）政府無法因應時之協調及處理。 我想這種大範圍的天災 應該早就超過地方政府可因應之範圍吧 第四條 本法主管機關：在中央為內政部；在直轄市為直轄市政府；在縣 (市) 為 縣 (市) 政府。 第七條 中央災害防救會報置召集人、副召集人各一人，分別由行政院院長、副院 長兼任；委員若干人，由行政院院長就政務委員、有關機關首長及具有災 害防救學識經驗之專家、學者派兼或聘兼之。 第十三條 重大災害發生或有發生之虞時，中央災害防救業務主管機關首長應視災害 之規模、性質、災情、影響層面及緊急應變措施等狀況，決定中央災害應 變中心開設時機及其分級，應於成立後，立即報告中央災害防救會報召集 人，並由召集人指定指揮官。 中央災害應變中心成立後，得視災情研判情況或聯繫需要，通知直轄市、 縣（市）政府立即成立地方災害應變中心。 中央很明顯的在這次災防中沒有即時反應 8/8林邊傳出災情 8/9開始甲仙等地開始傳出災情 中央政府還沒辦法處理 申請國軍支援災害處理辦法 (民國 90 年 08 月 27 日發布 ) 第二條 直轄市、縣 (市) 政府及中央災害防救業務主管機關，無法因應災害處理 時，得申請國軍支援。 申請國軍支援災害處理，國軍調派兵力支援，應不影響國軍戰備、不破壞 國軍指揮體系、不超過國軍支援能力範圍。 國軍支援災害處理時，接受災害應變中心指揮官指揮；且申請機關應於災 害現場指定人員，與國軍支援部隊協調有關災害處理事宜。 第三條 申請國軍支援災處理，在中央由災害防救業務主管機關向國防部申請；在 地方向直轄市、縣 (市) 政府向所在地團管部司令部申請。 第六條 國軍接受申請支援災害處理所耗損之工具、器材、油料等費用，得由國防 部向申請機關要求負擔，其負擔金額及支付方式，由國防部及申請機關以 協議定之；協議不成時，報由共同上級機關決定。 這樣大規模救災 我想除了台北市以外沒有地方政府有能力支付這些費用吧 而同災防法第三條 我認為已經超過縣市政府可因應的範圍 緊急命令的發布是為了穩定在災害時的治安及社會秩序 以及授權得以調用所有民間及軍方資源 在這次風災中竊以為的確沒有發佈的必要 但三軍統帥並不是一定要有緊急命令才可以徵調軍方資源 中央的癱瘓 導致救災支援沒有即時反應 才是這次主要被批的重點 不接受外援那是另一回事了 -- 我不是讀法律的 有解釋上的錯誤煩請指正 --

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