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發信人: stewart (錫兵,前進。), 信區: civic_life 標 題: 90年代中期以來中國社會結構演變的新趨勢(五) 發信站: 一塌糊塗 BBS (Tue Mar 11 10:06:24 2003), 本站(ytht.net) 五、社會結構顯現出種種斷裂的跡象     1.社會結構的斷裂以及與“國際接軌”產生的“拉斷效應”   在目前的中國社會結構裡,弱勢群體或底層社會的存在還具有一種特殊的 含義, 它意味著社會結構的斷裂。法國著名社會學家阿蘭.圖海納(Alan Touraine)在談到 法國近 年來的社會結構變遷時用過一個比喻,即法國社會從過去的“金字塔式”等級結c變 為一場 “馬拉鬆”。他的意思是,在以往的“金字塔式”等級結構中不同的人們有不同的社 會地位 ,而現在這種“金字塔式”結構正在消失,今天法國的社會變遷就像一場“馬拉鬆” 一樣, 每“跑”一段都會有人“掉隊”,即被甩到了社會結構之外,被甩出去的人甚至已經 不酏是 位于社會結構中的底層,而是處在社會結構之外。他認為,現在法國還在繼續“跑” 下去的 只有400至500萬人,他們就是那些被吸納進國際經濟秩序中去的就業者,而其余的人 都是“ 掉隊者”。圖海納所說的這種現象實際上也正在今天的中國發生。   近年來中國的失業下崗現象大量增加,但對這種現象的認知被掩蓋在經濟 低迷或 國有企業不景氣等表面性理由之下。不少學者往往從三個角度來解釋失業下崗問題的 成因。 其一是國有企業的低效率和普遍虧損;其二是連年的經濟不景氣及經濟增長速度的下 降;其 三是產業結構的轉換。這樣的認知漭8~下崗現象視為暫時性因素的結果,並造成人 們(包 括政府在內)的一種幻覺,似乎一旦這些暫時性因素消失或改善了,比如經濟恢復景 氣狀態 、國有企業的效率提高了或產業結構的轉換完成了,那些失業下崗人員就會獲得重新 就業的 機會。也正是基于這樣的一種幻覺,人們總是對創造再就業的機會寄予厚望。當然, 上述這 三個因素確實存在;但即便這三個因素消失了,龐大的失業下崗群體的再就業恐怕仍 然是一 個永遠都不會變成現實的幻覺。(自然失業率的存在)   需要指出的是,由于新的技術革命的作用,一些傳統的職業正在被淘汰; 雖然會 出現一些新的職業,但新的工作位置並不會給失業下崗者提供多少再就業的機會。目 前的下 崗失業者大多具有如下一些特征:年齡基本在35歲或40歲以上,大多數只受過中學教 育,過 去所從事的主要是低技術的工作。而今後新的就業機會卻往往需要相當高的教育程度 ,這些 u作崗位主要是提供給受過高等教育的年青人。所以,即使中國再度出現經濟高增長 或國有 企業的改革一舉成功,下崗失業者的狀況也難有根本的改變。他們中的絕大部份人已 不再可 能回到社會的主導產業中去,也無法回到過去那種穩定的就業體制中去。這就意味著 目前規 模龐大的下崗和失業者事實上是社會中的被淘汰者,他們已經成為被甩到社會結構之 外的一 個群體。如果將現在的失業下崗者僅僅視為因暫時性因素而失去工作,那麼解決這個 問題的 方法就是創造再就業機會;如果承認這些人將永遠不再可能回到社會的主導產業中去 ,甚至 無法找到穩定的N業機會,那麼就需要在創造邊緣性就業機會的同時做出某些制度性 安排, 來保障他們的基本經濟社會需求。這兩種不同的思路具有完全不同的政策含義。   說下崗失業群體被甩到社會結構之外,還有一層含義。由于過去中國的社 會保障 措施大都與單位制度聯系在一起,因而下崗失業不僅僅意味著失去工作和收入,同時 也意味 著失去許多福利和社會保障。勞動和社會保障部的調查顯示,職工下崗之後最擔心的 是“失 去養老、醫療等社會保障”(佔回答者的83.4%)。其他的調查也表明,下崗失業群 體生活 上遇到主要困難是:缺乏基本的社會保障,特別是如果患了較嚴重的疾病,其基本生 活將無 法維持;難以支付住房、子女教育等大宗費用;如果生活中遇到突發性事件將難以應 對。   中國加入WTO的影響也是一個值得注意的影響因素。雖然已有很多討論涉及 加入世 貿對中國經濟的影響,但人們很少關注這對中國社會肮〞獐v響。在加入世貿對中國 社會生 活的諸多影響中有一點特別值得關注:“入世”會使中國社會中發展水平最高的部分 日益與 國際市場或國際社會結為一體;而在社會的這一部份變得“更為先進”的同時,社會 的其他 部分卻變得與這個“先進”的部分越來越沒有關系;整個社會將變成一個斷裂的社會 ,與“ 國際接軌”會產生對社會結構的“拉斷效應”。   從以下兩個形成鮮明對照的現象可以看出“拉斷效應”的表現:一方面, 糧食減 產,糧食和其他農副產品價格大幅度下降,鄉鎮企業不景氣,農民收入呈下降趨勢; 另一方 面則是信息技術產業(IT業)、特別是軟件行業人員薪酬的大幅度攀升。“入世”後 國外企 業將大舉登陸,雇傭更多的中國雇員,外企的增加將會拉大外企員工與本國企業員工 之間的 收入差距。同時,國內的高科技人才和高級管理人員的工資水平也會逐步向國際標準 靠攏。 在目前中國的貧富差距已g相當大的情況下,這種“與國際接軌”的過程顯然會加劇 社會結 構的斷裂。“拉斷效應”的另一後果是將促成“被甩出去的失業群體”的“固化”。   2.開始出現斷裂的城鄉結構   中國社會結構出現斷裂的另一特征是農村社會城市化過程的中斷,從而出 現城鄉 之間的永久性隔離。任何國家在工業化和現代化過程中,整個社會必然要從一個以農 村社會 為主的結構轉變為一個以城市社會為主的結構。而現在中國面臨的問題是,今後有可 能無法 順利實現這種轉變,因而會形成一個斷裂的社會結構。   美國經濟學會前會長、芝加哥j學經濟系教授蓋爾.約翰遜指出:隨著經濟 的發展 ,農業在國民總產出和就業中的比例必然下降。這首先是由于真實收入增加而導致的 對農產 品需求的增加要遠小于對非農產品需求的增加。就中國的情形而言,2000年對農產品 需求的 收入彈性至多只及非農產品的三分之一。同時,譽業生產力的提高不可能高于其他經 濟部門 ,無論是全要素生產率還是勞動生產率都是如此。日本經濟起飛時期(1950年-1980 年)的 農業人口下降了65%。這並不是個別現象,美國經濟起飛時期的農業人口也下降了72 %。而 在中國,由于種種限制國內移民的政策,如戶籍制度等,1985年至1990年只有1.5% 的農村 人口轉移出去。在一個工業化時代,大量人口繼續被束縛在土地上,其必然結果就是 :由于 對農產品需求的增加遠小于對非農產品需求的增加,農民從出售農產品中獲得的收入 ,在人 均的意義上越來越微不足道;農業越來越成為一個不能贏利的產業,甚至越來越不能 成為一 個產業,而成為農民自我消費、自我維持生存的一種自然經濟活動。如果說在50年代 到80年 代中國的農民還可以用農業收入換來品種和數量有限的工業品的話,今天許多農民反 而無法 做到這一點了。在這種情況下,如果農民不從事其他產業的經營,他們反豸髀L去更 像小農 。 學者們經常將改革前中國的城鄉關系稱為“二元結構”。實際上當時的“二元結構” 主要是 由一系列制度安排造成的,可被稱為“行政主導型的二元結構”。換言之,當時的體 制以戶 籍制度為核心,將城鄉人口和城鄉的經濟社會生活人為地分割為兩個互相隔離的部份 ,構築 了人為的制度壁壘;城鄉之間人口不能自由流動,城鄉居民的經濟和社會待遇完全不 同,農 村的資源被大量抽取到城市,以支撐城市中的工業化。但是在這些制度的背後,城鄉 之間通 過資源的流動仍然保持著相當緊密的聯系,彼此是不可能相互隔絕的。當時整個社| 仍然保 留著那種“生活必需品時代”的特征,城市居民所消費的主要是農產品,盡管存在“ 剪刀差 ”、工農業產品的比價不合理,但城市對農村實際上是高度依賴的,城市居民的大部 份收入 通過購買生活必需品又基本上回流到農村。   現在中國社會已進入了“耐用消慈品時代”,情況就發生了根本性的變化 。城市 居民的收入中只有一小部分用于購買農副產品,而其余的支出,如住房、汽車或其他 交通費 用、電器、醫療、子女教育、旅遊及其他服務等,與農村或農民幾乎沒有關系;此外 ,許多 原來由農村提供的食品現在也改成進口了。這樣,城市居民支出的大部份很難再流入 農村。 這意味著城市居民的生活與農民和農村的關系越來越疏離,城市社會不再對農村有高 度依賴 ;相反,城市社會日益進入一種自我發展的形態。這時在城市社會和農村社會之間就 出現了 一種新形式的斷裂,甚至可把它視為一種更深刻的斷裂。這娷_裂主要不是由人為的 制度規 定造成的,而是在市場機制的作用下出現的。由這種斷裂造成的城鄉“二元結構”或 許可被 稱為“市場主導型的二元結構”。 3.“斷裂的社會”並非“多元社會”   所謂“斷裂的社會”是指社會中不同社會群體分別與經濟社會發展截然不同的 階段相 對應,彼此之間缺乏有機的聯系。討論社會的斷裂以及由此造成的“斷裂社會”時, 必須注 意將這種“斷裂社會”與一般所說的“多元社會”加以區分,否則會造成種種認識混 亂。   “多元社會”是60年代在西方興起的一個概念,後來被廣泛用于指稱西方 現代쀊會的特征。它大體上有如下三種含義:第一,在社會結構分化的基礎上形成了不同的 利益群 體,承認每個群體的利益都是正當的。這裡特別要強調的一點是,這意味著對“少數 群體” 利益的承認和尊重,少數人的利益也是正當的。這種利益的多元性表現在政治和社會 層面, 就是代表不同利益群體的各種“壓力群體”的存在。第二,在政治制度上形成了一種 以自主 而多元的政治力量為基礎的政治框架,不同政治力量的組織形式即政黨。其政治哲學 的基礎 是,一個政黨不可能代表所有人的利益和要求。第三,多樣性的社會方式、價值觀念 和文化 的存在;也N是說,並不存在“唯一正確”或“唯一正當”的社會方式、價值觀念和 文化。   從表面上來看,好像“斷裂的社會”也是一種“多元”的社會。其實,“ 斷裂的 社會”與“多元社會”有著根本的不同。在“多元社會”中,盡管社會結構出現分化 、各種 社會力量並存、產同的價值觀念甚至互相對立,但社會結構的不同部份基本上是處于 同一個 時代,仍能在整體上相互結合。但在“斷裂的社會”中,情況卻截然不同,其社會結 構的不 同部分幾乎是處于完全不同的時代,彼此之間也無法結合成一個整體性社會;換言之 ,整個 社會是分裂的(不是在政治的意義上,而是在社會的意義上)。   如果借用美國著名未來學家托夫勒提出的“三個浪潮”的概念,可以形象 地說明 這個問題。托夫勒的《第三次浪潮》一書曾在80年代風靡了整個世界。作者在該書中 提出了 一個很有沖擊力的觀點:農業文明是人類經歷的“第一次文皃鶻憿芋F工業文明是人 類經歷 的“第二次文明浪潮”;而當時就已初露端倪的以信息和生物技術為代表的“新技術 革命” ,則是人類正在經歷的“第三次文明浪潮”。筆者以為,可以借用托夫勒的“三個浪 潮”的 概念來思考這場“新技術革命”對中國社會結構的可能影響。   今天的中國究竟屬于哪個“浪潮”呢?如果觀察北京的中關村以及全國許 多大城 市中的“新技術開發區”、“科技園區”,所見到的盡是計算機、網絡、軟件、基因 、生物 技術、電子商務、白領,連總裁都改稱CEO了,這大概可以被視為名副其實的“第三 次浪潮 ”。然而,q北京的中關村往西南走十幾公裡,那裡的石景山區有全國著名的“首都 鋼鐵公 司”。石景山區的情景與全國大部份大中小城市一樣,還是典型的“第二次浪潮”- -工業文 明。其特征是灰色調的環境、轟鳴的機器(如果沒有停產的話)、廢氣廢物的排放。 近年來 ,那裡的人們又多了一個經常議論的話題--“下崗失業”。若再深入到廣袤的農村, 到處所 見則依然是典型的“第一次文明”的情景:農戶家庭仍舊是基本生產單位,耕種著很 小的一 塊土地,收獲的農副產品大部份由農民自己消費,能出售的部分非常有限;農民們固 然渴望 越來越高級的工業品或更為高級的“第三次浪潮”技術生產出來的產品,但因收入微薄,只 能對這些產品“渴望”而已。   從社會學的角度來看,這種經濟社會結構不僅僅是一種“不同地區處于經 濟發展 的不同階段”的簡單命題,也是關系到社會整合難度的復雜問題。隸屬于截然不同的 時代的 經椌懋|結構共存于同一個社會之中,不同社會群體本來應當屬于不同時代的訴求共 存在一 時,各社會群體所關心的問題不僅互相脫節,甚至彼此矛盾,這對中國社會的整合和 穩定無 疑是一種深刻的挑戰。例如,對于生活在北京這樣的大都市裡的人們來說,灰暗的天 空、污 濁的空氣以及日益惡化的水源,都使都市居民對環境保護和污染治理有著切身的感受 和緊迫 的要求。可是在鄉村居民或礦區職工面前,這些天經地義的道理似乎就說不太響了。 筆者前 幾年去過山西,那是一個因長期大量開採煤炭而環境污染相當嚴重的省份,農民的生 活仍然 十分貧困,當地幹■籵嚓藿珓O護時一臉的無奈:“沒有辦法啊,只能先污染後治理 ”。與 都市居民的環保生態意識相比,生活在不同世界中的人們的道理是完全不同的。這一 點在文 化層面也表現得十分明顯。從都市學人中的存在主義、尼採熱、“後現代”,到普通 城市百 姓的消費主義、市民文化、港台電視劇熱,再到農村的地方性自娛自樂和“封建迷信 ”,中 國的文化結構呈現出一種多時代文化的混雜狀態。值得注意的是,現在中國的電視節 目基本 上是面向城市中上階層居民的,處于社會邊緣的群體(比如農民)不得不每天觀看那 些與他 們幾乎完全不相幹、甚至也不屬于L們的時代的“城裡人”的喜怒哀樂,這種電視文 化對他 們的心理影響及其社會後果值得深思。 -- ※ 來源:.一塌糊塗 BBS http://ytht.net [FROM: 166.111.67.97] 똊 --



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