※ 引述《woodsy (公投救圍牆(B))》之銘言： : 剛剛看一下維基百科 : 看到歷年國防部長的資料 : 之前就有在想說孫震到底有沒有軍旅背景 : 印象中那時是從台大校長被抓去當國防部長 : 現在一直在討論純文人是否能領軍問題 : 那看孫震 真的完全沒軍事背景 : 當時為啥要抓他當國防部長 : 在那時有特殊問題跟事蹟嗎 http://www.peaceforum.org.tw/filectrl/TM0203001.htm <<文人統制與軍文關系係>> 節錄部分內容 一、文人統制的意義 所謂「文人統制」(civilian control)係指政府文官(包括行政文官與國會體系)經由一套制定的原則，進行對軍隊的控制；因此它的概念，主要是將軍事力量置於非軍事(政治的)文人首長領導之下。而界定「文人統制」的主要依據，則來自於我國憲法第36條的「總統統率三軍」；此一統帥權在總統直選，及憲法六次增修後，實質的意義更形確立。 　 二、理論背景與發展 文人統制主要在確保文人的觀點，能夠主宰整個決策過程，此即一般人熟知的「文人價值的崇高性」(supremacy of civilian value)原則。過去在文人統制上，存在兩種不同的觀點，一是政治學家杭廷頓(Samuel P. Huntington)所提出的「客觀文人統制」，二是社會學家簡諾維茲(Morris Janowitz)所提出的「主觀文人統制」。 (二)國防部長角色 文人統制與一元化是兩個不同的議題，在二元化體制下，部長通常僅具「協調性」的角色；但在一元化的國防體制下，國防部長則由過去二元化的「協調性」角色，轉變為一元化的「指揮性」角色。文人國防部長的角色在平、戰時不同，平時在總統的授權下，透過資源分配與管理的手段，掌握軍事體系的發展，著重在建軍工作；戰時則協助總統，在軍事幕僚的協助下，指揮部隊作戰。前者是建軍的領域，與戰略規劃、兵力結構與中程計畫有密切的關連，文人部長居間扮演相當重要的角色；而後者則是備戰的領域，通常須結合緊急命令，並經立法院追認，故總統居於樞紐的關 鍵地位。 二、文人部長選任 文人部長對軍事事務熟悉的程度，與其能否有效管理國防事務，有相當重要的關連，故先進國家通常會委由暸解軍事或熟諳管理的人員擔任。 　 回顧我國歷任國防部長，過去雖有文人背景出任國防部長，如陳履安先生、孫震先生等，在二元化的國防體系下、國防軍事事務的不透明、國防文官體系的不健全等諸多因素影響下，導致國防事務的管理效能未能發揮；而後兩岸關係轉變，國家對軍事的倚重日深，而文人泰半不熟諳軍事事務，導致後來仍須借重軍職人員轉任文官擔任國防部長；如郝柏村先生、蔣仲苓先生、唐飛先生等人。 　 相對的，以美國的實例來看，如溫伯格(Caspar W. Weinberger)部長曾任聯邦管理與預算局(OMB)的局長與衛生部長，擅長於管理與成本控制；錢尼(Richard B. Cheney)部長曾任白宮幕僚長、眾院情報委員會委員；亞斯平(Leslie Aspin)部長曾任眾院軍事委員會(Committee on Armed Services)主席；柯恩部長曾任美國參院軍事委員會、政府事務委員會與情報委員會委員；而現任的倫斯斐(Donald H. Rumsfeld)部長則在43歲時便出任福特政府的國防部長，之後才轉任多家民間企業總裁。 -- 老張開車去東北 撞了 肇事司機耍流氓 跑了 多虧一個東北人 送到醫院縫五針 好了● 老張請他吃頓飯 喝的少了他不幹 他說 ● 俺們那嘎都是東北人 俺們那嘎特產高麗蔘 ╬ ● ◤ 翠花 上酸菜 ● 俺們那嘎豬油炖粉條 俺們那嘎都是活雷峰 \/東\ ● 俺們那嘎沒有這種人 撞了車了哪能不救人 ∕﹨ ● 俺們那嘎山上有珍蘑 那個人他不是東北人 http://joseph-mh-chen.blogspot.com● --

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